Unit 1 The Earth System and its Components

1.3 環境マネジメントとは？

A diverse set of activities

環境マネジメントの定義は容易でない。 Barrow (2005) が認めているように、目標やビジョン、プロセスの舵取りの試み、一連のツールの適用、環境や人間社会に対する新しい視点の確立を目指す哲学的実践、そしてそれ以外の多くのことを指すことがある。 環境管理者は、学者、政策立案者、非政府組織（NGO）職員、会社員、公務員、そして天然資源の利用について意思決定を行う幅広い個人やグループ（漁民、農民、牧民など）を含む多様な人々で構成されている。 すべての人間活動が最終的に環境に何らかの影響を与えるため、環境管理はある程度すべての人に関係する。 しかし、資源の利用により直接的に関わる個人もいれば、資源の開発や汚染に関する問題に特に関心を持つ特別な利益団体もいる。 したがって、環境管理には多くの利害関係者が関わり、学際的な視点が必要とされる。 また、地域から地球規模まで、多くの空間スケールに関わる。 また、開発の方向性とペースをコントロールし、資源利用を最適化し、環境悪化を最小限に抑え、環境災害を回避することなど、多様な目標が含まれている。 環境管理は、大規模な多国籍企業に雇用された環境管理者と任意団体を代表する環境管理者が対立する場合のように、相反する、あるいは直接的に対立する見解を持つ個人やグループによって実践されることもある。 したがって、環境管理は、環境変化の記述と監視、将来の変化の予測、人間の利益を最大化し、人間活動による環境悪化を最小化する試みに関係している。 特に、天然資源の利用、生息地の汚染、生態系の改変に関連する意思決定のプロセスに関係するものである。 なぜなら、資源、汚染、生態系に関する意思決定は、決して中立的、客観的なものではなく、それどころか、価値を帯びたものであり、特定の集団による他者への権力行使を反映したものだからである。 さらに、一般に、環境管理を、人間が地球システムの構成要素とプロセスを操作・制御するという意味で、単に「環境の管理」と考えるのはナイーブである。 もちろん、人間は地球システムにそのような影響を及ぼしているが、例えば、ザトウクジラの個体数を人間が「管理」していると考えるのは誤りである。 むしろ、人間がザトウクジラに与える影響の管理に向けて、ある程度の前進を遂げることができるかもしれないと考える方が正しいでしょう。 8707>

Influencing the course of development

それにもかかわらず、いくつかのタイプの活動は環境管理者に共通している。 環境管理者は、機会を生かすために意図的に発展の過程を方向づけようとし、重要な環境限界を超えないようにし、環境問題の軽減と緩和に努め、環境の変化、変動、予測不能、危険に直面している人間社会の適応性と回復力を高めることに関心をもっている。 このような観点から、環境マネジメントは、環境問題や資源保全の問題を予測し、回避、あるいは解決するためのシステムであると定義することができる。 また、別の観点からは、環境マネジメントは、人間と環境の相互作用に関わるプロセスであり、それを特定しようとするものと定義することもできる。

• 環境的に望ましい結果とは何か
• その結果を達成するための物理的、経済的、社会的、文化的、政治的、技術的制約は何か
• その結果を達成するための最も実現可能な選択肢は何か

実際、世界の多くの地域で（そしておそらく世界的に）環境管理は正義と生存に関する緊急の問題と密接に結びついています。 さらに詳しく定義すると、環境管理は、自然の生息地や生態系へのダメージを最小限に抑えながら、持続可能な基盤で人間のニーズや需要を満たし、その供給を改善することに関係している、と言えるかもしれない。 このように、環境マネジメントの概念は、もうひとつの重要な（そして問題のある）概念である「持続可能な開発」と密接に関係しているのである

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