Ce înseamnă abrogarea DACA pentru studenți

Actualizări privind drepturile, resursele și oportunitățile studenților

(Actualizat 4/8/2019) – În ultimul deceniu, Congresul a investit mult timp și energie politică pentru a găsi o modalitate de a permite imigranților nedocumentați care au sosit în tinerețe să rămână în Statele Unite și, în cele din urmă, să obțină o cale spre cetățenie sau rezidență permanentă. Din păcate, în ciuda numeroaselor posibilități vehiculate în Congres de-a lungul anilor, o lege cuprinzătoare privind imigrația rămâne evazivă. În efortul de a găsi o soluție temporară, președintele Obama a creat, în iunie 2012, politica de imigrare DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals). DACA permite persoanelor eligibile aduse ilegal în Statele Unite în copilărie o amânare a urmăririi penale și a deportării pentru o perioadă de doi ani.

În septembrie 2017, președintele Trump a inițiat un plan de eliminare treptată a politicii DACA. Au urmat litigii extinse, care au permis majorității actualilor beneficiari DACA posibilitatea de a-și reînnoi statutul DACA. Cu toate acestea, la momentul redactării acestui articol, nu se acceptă noi cereri DACA. Multe dintre procesele care contestă legalitatea DACA și legalitatea moțiunii lui Trump de a anula DACA se deplasează prin sistemul judiciar într-o serie de apeluri, ceea ce înseamnă că viitorul studenților DACA este încă neclar. Acest ghid își propune să ofere informații actuale despre modificările aduse politicii DACA și o explicație a drepturilor și resurselor studenților.

Ce face DACA pentru studenți?

Datorită diviziunii politice și complexității politicii de imigrare din Statele Unite, există adesea confuzie cu privire la DACA. Mai jos este o listă cu ceea ce face și ce nu face DACA pentru persoanele eligibile.

DACA face…

Oferă siguranță administrativă temporară împotriva deportării.

DACA face…

Ajută beneficiarilor posibilitatea de a obține un permis de muncă.

DACA face…

Ajută posibilitatea de a solicita un număr de securitate socială.

DACA face…

Oferă posibilitatea de a obține un permis de conducere valabil.

DACA face…

Ajută cerințe detaliate de eligibilitate. DACA se aplică doar studenților actuali, absolvenților de liceu, deținătorilor de GED și veteranilor absolviți cu onoare care îndeplinesc toate celelalte cerințe.

DACA nu…

Dacă nu…

Dura pentru totdeauna. Statutul DACA al unei persoane expiră după doi ani și trebuie reînnoit.

DACA nu…

Oferă o cale directă către cetățenie sau rezidență permanentă în Statele Unite.

DACA nu…

Creează o oportunitate de a evita temporar deportarea. Numai persoanele care îndeplinesc cerințe stricte de eligibilitate oricine poate primi statutul DACA.

DACA nu…

Face ca un student să fie eligibil pentru ajutor financiar federal, deși unele ajutoare financiare private și de stat sunt disponibile pentru studenții nedocumentați.

DACA nu…

Oferă protecție persoanelor care au comis infracțiuni, delicte grave sau care reprezintă o amenințare la adresa siguranței publice.

Expert Q&A: Care sunt drepturile studenților DACA?

Întâlnire cu experții

Susan Cohen este un avocat specializat în domeniul imigrației recunoscut la nivel național. În calitate de președinte fondator al practicii de imigrație de la Mintz, ea lucrează cu clienții corporativi pentru a aborda provocările lor în materie de imigrație. Susan este foarte activă în cadrul Asociației Americane a Avocaților de Imigrare (AILA) și a contribuit la reglementările federale și de stat privind imigrația.

Darwin Velasquez s-a născut în La Union, El Salvador. La vârsta de 12 ani, Darwin a plecat în Statele Unite cu un set de haine, fratele său de 11 ani și 250 de dolari între cei doi. Odată înscris la Liceul Washington George, Darwin s-a înscris la College Track San Francisco în speranța de a-și îndeplini visul de a merge la facultate. În 2013, Darwin a devenit primul din familia sa care a absolvit liceul și a urmat o educație superioară. În același an, el a aplicat și a obținut și a primit Acțiunea amânată pentru sosirea copiilor (DACA).

În climatul politic actual, uneori există informații contradictorii cu privire la DACA. Cum pot obține studenții cele mai recente informații?

Velasquez: Studenții au o varietate de opțiuni. În primul rând, le recomand să viziteze site-ul United States Citizenship and Immigration Services. În cazul în care există actualizări sau modificări cu privire la DACA, guvernul va posta aceste anunțuri pe site-ul USCIS. Acest site este, de asemenea, util pentru a verifica statutul de reînnoire a DACA al studenților.

În al doilea rând, uneori este puțin dificil de înțeles limbajul juridic furnizat de guvern. Din acest motiv, îmi place să verific site-ul Immigration Legal Resource Center. ILRC oferă întrebări frecvente complete despre DACA imediat după fiecare anunț. În cele din urmă, American Civil Liberties Union este, de asemenea, o resursă fantastică, nu numai pentru a înțelege ultimele noutăți despre DACA, ci și pentru a înțelege drepturile noastre cu sau fără DACA.

Mulți studenți DACA sunt speriați de ceea ce va urma. Cât de probabil este ca agenții Immigration and Customs Enforcement (ICE) să apară la ușă? Ce ar putea determina o vizită din partea acestora?

Cohen: Există întotdeauna o șansă ca agenții ICE să apară la ușă. Printre posibilele motive pentru care ICE ar putea apărea se numără: dacă beneficiarul DACA a fost arestat sau implicat într-un incident penal sau chiar într-un incident în trafic; dacă beneficiarul DACA locuiește în gospodăria unei persoane care nu are statut de imigrant; dacă ICE suspectează că beneficiarul DACA a abuzat de beneficiile publice; dacă ICE suspectează că beneficiarul DACA a încălcat o lege americană.

Să vorbim despre drepturile studenților care beneficiază de DACA. Instituțiile trebuie să coopereze dacă ICE le cere informații despre studenții înscriși acolo? Dacă da, cât de departe trebuie să meargă?

Velasquez: Aș putea scrie o disertație despre această întrebare! Depinde de tipul de organizație sau instituție. În cazul organizațiilor non-profit, acestea nu sunt obligate să împărtășească nicio informație cu ICE, cu excepția cazului în care agenții au un mandat. Cu alte cuvinte, fără mandat, nu există acces. Agenții ICE pot intra în instalații cu un mandat sau cu permisiunea voluntară dată agentului de către un angajat al companiei. Sfătuiesc cu tărie companiile să organizeze un training cu angajații lor pentru a ști cum să reacționeze în cazul în care ICE se prezintă în organizația lor.

Instituțiile nu sunt, de asemenea, obligate să furnizeze informații despre statutul de imigrant al unui anumit student. Uneori, ICE poate încerca prin intimidare să ajungă la informații confidențiale despre un student. Personalul din colegii și universități ar trebui să fie familiarizat cu un mandat real semnat de un judecător de imigrare și cu un mandat fals.

Care sunt drepturile unui student în cazul în care este vizitat de agenții ICE?

Cohen: Dacă studentul DACA este îngrijorat de alte persoane din gospodărie sau de o altă vulnerabilitate, studentul ar putea alege să nu deschidă ușa decât dacă ICE are un mandat semnat de un judecător. Dacă alege să nu deschidă ușa, beneficiarul DACA ar trebui să gliseze un card pe sub ușă sau să îl țină la o fereastră indicând că își exercită dreptul de a păstra tăcerea și să solicite să vadă un mandat de arestare care a fost semnat de un judecător. Aceștia ar trebui să dea un telefon avocatului lor de imigrare și, dacă nu au un avocat de imigrare, ar trebui să sune un prieten cetățean american sau un membru al familiei pentru a-l informa despre ceea ce se întâmplă.

Un student DACA poate alege să deschidă ușa și să împărtășească cu ofițerul ICE documentele sale legate de DACA și documentele sale de identitate. Cel mai bine este să răspundeți succint la întrebări și să nu oferiți voluntar informații suplimentare.

Velasquez: Este o realitate dură, dar recomand cu tărie ca studenții și familiile lor să aibă un plan de pregătire a familiei în cazul unei vizite ICE. Dacă ICE vizitează un elev, acesta trebuie să știe că el și familia sa au drepturi.

În primul rând, au dreptul de a păstra tăcerea. În al doilea rând, agenții ICE nu pot obliga elevul să semneze niciun document fără ca acesta să înțeleagă pe deplin aceste documente sau fără voia sa. Ei au, de asemenea, dreptul de a contacta un avocat. Un bun plan de pregătire a familiei ar trebui să aibă datele de contact ale unui avocat în care au încredere. Nu este ușor să te pregătești pentru o astfel de situație. Cu toate acestea, trăim vremuri dificile pentru comunitatea fără documente.

Care sunt unele drepturi de bază în cadrul DACA pe care studenții trebuie să le cunoască pe dinăuntru și pe dinafară?

Cohen: Beneficiarii DACA cu statut DACA încă valabil sunt autorizați în mod legal să se afle în SUA. Dacă au primit un document de autorizare a angajării (EAD), au dreptul de a folosi acel document pentru a lucra pe toată perioada de valabilitate a EAD.

Toată lumea din SUA, cu sau fără documente, are anumite drepturi conform Constituției SUA. Printre acestea se numără dreptul de a păstra tăcerea și de a nu răspunde la întrebări; dreptul de a vedea un mandat de arestare; dreptul de a da un telefon; și dreptul de a vorbi cu un avocat. Toată lumea are dreptul de a nu semna niciun document înainte de a se consulta cu un avocat.

Velasquez: Dacă un student are DACA, acesta are un permis de muncă pentru a obține legal un loc de muncă în Statele Unite. De asemenea, ei au dreptul de a obține un permis de conducere. În plus, cu o legitimație de stat sau un permis de conducere, ei pot călători în Statele Unite și Puerto Rico. În calitate de beneficiar DACA, aceștia pot, de asemenea, să solicite deschiderea unui cont bancar, iar în unele dosare, se pot califica pentru un card de credit securizat pentru a începe să își construiască o linie de credit. Vă rugăm să rețineți că studenții nu sunt eligibili pentru a avea un card de credit obișnuit fără a avea mai întâi un card de credit securizat timp de cel puțin un an. Beneficiarii DACA pot obține un card de credit obișnuit fără a avea mai întâi un card de credit securizat, dar numai dacă studentul are un cosemnatar rezident permanent al SUA sau cetățean american.

Care sunt cele mai bune lucruri pe care studenții le pot face pentru ei înșiși, chiar acum, înainte ca DACA să se confrunte cu și mai multe provocări?

Cohen: Studenții DACA ar trebui să se întâlnească cu un avocat experimentat și calificat în domeniul imigrației pentru a înțelege care sunt opțiunile lor legale în materie de imigrație acum și în viitor, dacă programul va fi reziliat. Este important să se întâlnească doar cu avocați foarte calificați, care au fost recomandați, și nu cu notari, sau non-avocați. În cadrul întâlnirii cu avocatul specializat în domeniul imigrației, studentul DACA ar trebui să treacă în revistă exact ce trebuie să facă dacă este confruntat sau arestat de un ofițer ICE și să ceară permisiunea de a contacta avocatul specializat în domeniul imigrației în caz de urgență, chiar dacă nu este în timpul orelor obișnuite de lucru. Ei ar trebui să obțină un card sau un document „Cunoaște-ți drepturile” de la avocat sau de la o organizație non-profit, care oferă asistență juridică beneficiarilor DACA, și ar trebui să păstreze o copie a cardului în casă și o copie în portofel.

Velasquez: Cel mai bun pas pe care studenții îl pot face este să își reînnoiască DACA cu un an înainte de data de expirare. În trecut, 120 de zile înainte de expirare era în regulă și, în timp ce încă mai este, cu cât studenții își reînnoiesc mai devreme, cu atât mai bine. Nu riscați și, în schimb, reînnoiți cu un an înainte. De asemenea, studenții ar trebui să se consulte cu un avocat pentru a vedea dacă sunt eligibili pentru a obține alte căi de atac în materie de imigrație. Există multe modalități de a deveni s rezidenți permanenți americani. Pe un scenariu de la caz la caz, cineva poate fi eligibil pentru ceva despre care studentul nu știa.

Care sunt câteva puncte legale de bază pe care studenții trebuie să le rețină dacă se confruntă cu un mandat, sunt arestați sau reținuți?

Cohen: Studenții ar trebui să ceară să vadă actele de identitate sau să ceară polițistului să se identifice. De asemenea, studentul ar trebui să se asigure că orice mandat prezentat este valabil, deoarece nu toate sunt. Cereți-i ofițerului să strecoare documentul pe sub ușă. Pentru a fi valabil, acesta trebuie să conțină numele destinatarului, adresa și o semnătură. Dacă pare valabil, verificați dacă a fost emis de o instanță sau de ICE. Dacă a fost emis de o instanță și autorizează o percheziție în casa dumneavoastră, atunci trebuie să permiteți polițistului să intre în casă. Dacă a fost emisă de ICE, atunci nu autorizează percheziționarea casei. În acest caz, studentul DACA ar putea alege să iasă afară și să se întâlnească acolo cu ofițerii, mai ales dacă în casă locuiesc și alte persoane vulnerabile. Dacă ofițerul nu are un mandat pentru a intra în casă, iar ofițerul cere permisiunea de a intra în casă, studentul nu este absolut deloc obligat să dea permisiunea de a intra.

Studenții ar trebui să aibă un plan prestabilit cu un avocat specializat în domeniul imigrației și cu un prieten de încredere sau un membru al familiei în cazul în care studentul este arestat sau reținut. Acest plan ar trebui să includă păstrarea pașaportului și a altor documente de identitate (certificat de naștere) într-un loc sigur; să aibă o listă de contacte, astfel încât prietenul de încredere sau membrul de familie să poată contacta alte persoane (avocat, prieteni, familie, angajator etc.) și să aibă o geantă împachetată cu lucruri esențiale pe care să le ia în cazul în care sunt reținuți.

Mulți studenți sunt speriați, după cum vă puteți imagina. Care este cel mai realist scenariu cu care s-ar putea confrunta?

Velasquez: Un scenariu la care nu multora dintre noi le place să se gândească este șomajul. Pentru moment, studenții pot reînnoi DACA, dar Curtea Supremă a SUA va decide în cele din urmă ce se va întâmpla cu această politică. Dacă Curtea Supremă decide că DACA este neconstituțională, guvernul va anula probabil toate autorizațiile de muncă DACA. În ceea ce privește deportarea unui student care deține DACA, este foarte puțin probabil ca acesta să fie deportat, cu excepția cazului în care comite o infracțiune. Guvernul a acordat DACA tinerilor care doreau să trăiască și să muncească în SUA și care nu erau considerați o „amenințare” pentru această țară – toți beneficiarii DACA au trecut printr-o verificare amănunțită a antecedentelor. Cu alte cuvinte, deportarea este o posibilitate, dar numai dacă comiți o infracțiune sau dacă părăsești țara în mod voluntar.

Mai doriți să adăugați ceva despre DACA și studenții universitari?

Cohen: Studenții DACA ar trebui să fie atenți să respecte legea pentru a evita orice risc pentru statutul lor DACA. De exemplu, dacă au un permis de conducere, ar trebui să se asigure că nu conduc dacă le expiră permisul. Ei ar trebui să respecte cu atenție toate regulile de circulație, deoarece, uneori, chiar și ceea ce pare a fi o infracțiune minoră în trafic ar putea fi suficient de gravă pentru a pune în pericol statutul DACA al cuiva. În general, ei ar trebui să păstreze un profil scăzut.

În timp ce unii studenți DACA ar putea să fi solicitat permisiunea de călătorie Advance Parole, ei nu ar trebui să se gândească să părăsească Statele Unite fără să verifice cu atenție riscurile de a face acest lucru cu un avocat competent în domeniul imigrației. Un beneficiar DACA nu ar trebui să depună cereri pentru orice alte beneficii de imigrare fără sfatul și asistența unui avocat competent în domeniul imigrației.

Peisajul juridic privind DACA este în schimbare. Mai multe instanțe au împiedicat administrația Trump să pună capăt programului și, deocamdată, cererile de reînnoire a DACA sunt încă acceptate de USCIS. Cu toate acestea, statutul actual se poate schimba. Este imperativ ca studenții DACA să rămână la curent cu privire la situația juridică foarte fluidă. În special, studenții DACA ar trebui să se întâlnească cu un avocat specializat în domeniul imigrației pentru a discuta care ar trebui să fie următorii pași pe care ar trebui să îi urmeze în cazul în care programul DACA este încheiat.

Velasquez: Aș dori să subliniez faptul că există o mulțime de studenți universitari fără DACA, dintre care mulți au sosit după 15 iunie 2007. Acești studenți contează. Acesta este motivul pentru care este nevoie de o reformă cuprinzătoare a imigrației. Părinții care au trăit mai mult de 10 ani se află, de asemenea, în această categorie, fără speranța de a-și ajusta într-o zi statutul.

Cum să aplici pentru reînnoirea DACA

Statutul actual și viitor al DACA este în incertitudine, așa că poate fi dificil să înțelegi ce acțiuni ar trebui să întreprindă studenții chiar acum. Această incertitudine este un motiv important pentru care cei care doresc să reînnoiască DACA ar putea fi nevoiți să acționeze cât mai curând. Dacă Congresul sau instanțele judecătorești decid în cele din urmă să elimine DACA, ar fi mai dificil (deși nu imposibil) să deporteze pe cineva care și-a reînnoit deja statutul DACA decât să deporteze pe cineva care și-a lăsat statutul DACA să expire sau nu a reușit să solicite reînnoirea DACA înainte de termen.

Din moment ce poate dura câteva luni pentru a procesa și aproba o cerere de reînnoire DACA, oricine dorește să solicite o reînnoire ar trebui să facă acest lucru cu cel puțin cinci luni înainte ca statutul DACA actual să expire. ASO

De asemenea, poate fi util pentru solicitanți să solicite asistență juridică de la un avocat, de la o organizație locală de imigrare sau de la departamentul de servicii pentru elevi din cadrul școlii.