O que a revogação da DACA significa para os estudantes

Actualizações sobre direitos, recursos e oportunidades dos estudantes

(Actualizado 4/8/2019) – Ao longo da última década, o Congresso investiu muito tempo e energia política para encontrar uma forma de permitir que os imigrantes indocumentados que chegaram como jovens permanecessem nos Estados Unidos e eventualmente ganhassem um caminho para a cidadania ou residência permanente. Infelizmente, apesar das inúmeras possibilidades que surgiram no Congresso ao longo dos anos, uma lei de imigração abrangente continua a ser esquiva. Em um esforço para encontrar uma solução temporária, o Presidente Obama criou a política de imigração Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) em junho de 2012. DACA permite aos indivíduos elegíveis trazidos ilegalmente para os Estados Unidos como crianças uma suspensão de processo e deportação por um período de dois anos.

Em setembro de 2017, o Presidente Trump iniciou um plano para eliminar gradualmente a política da DACA. Seguiu-se um vasto litígio, permitindo à maioria dos actuais beneficiários do DACA a capacidade de renovar o seu estatuto de DACA. No entanto, a partir deste escrito, novos pedidos de DACA não estão sendo aceitos. Muitos dos processos que disputam a legalidade do DACA e a legalidade da moção do Trump para rescindir o DACA estão passando pelo sistema judicial em uma série de recursos, o que significa que o futuro dos estudantes do DACA ainda não está claro. Este guia visa fornecer informações atuais sobre as mudanças na política da DACA e uma explicação dos direitos e recursos dos estudantes.

O que a DACA faz pelos estudantes?

Dada a divisão política e a complexidade da política de imigração nos Estados Unidos, há muitas vezes confusão sobre a DACA. Abaixo está uma lista do que a DACA faz e não faz para indivíduos elegíveis.

DACA faz…

Grant temporary administrative safety from deportation.

DACA faz…

Allow recipients the ability to obtain a work permit.

DACA faz…

Possibilitar a candidatura a um número de segurança social.

DACA faz…

Possibilitar a obtenção de uma carta de condução válida.

DACA faz…

DacA faz…

Deixar requisitos de elegibilidade detalhados. DACA aplica-se apenas a estudantes atuais, graduados do ensino médio, detentores de GED e veteranos honrosamente dispensados que atendam a todos os outros requisitos.

DACA não…

Permanecerá para sempre. O status de DACA de um indivíduo expira após dois anos e deve ser renovado.

DACA não…

Prover um caminho direto para a cidadania ou residência permanente nos Estados Unidos.

DACA não…

Criar uma oportunidade para evitar temporariamente a deportação. Somente indivíduos que atendem aos requisitos rígidos de elegibilidade qualquer um pode receber o status DACA.

DACA não…

Faça um estudante elegível para ajuda financeira federal, embora alguma ajuda financeira privada e estadual esteja disponível para estudantes indocumentados.

DACA não…

Oferecer protecções a indivíduos que tenham cometido delitos, delitos graves ou que representem uma ameaça à segurança pública.

Expert Q&A: Quais são os direitos dos alunos da DACA?

Conhecer os peritos

Susan Cohen é uma advogada de imigração reconhecida nacionalmente. Como Presidente Fundadora da Mintz’s Immigration Practice, ela trabalha com clientes corporativos para enfrentar seus desafios imigratórios. Susan é muito ativa na Associação Americana de Advogados de Imigração (AILA) e contribuiu para as regulamentações federais e estaduais de imigração.

Darwin Velasquez nasceu em La Union, El Salvador. Aos 12 anos, Darwin partiu para os Estados Unidos com um conjunto de roupas, seu irmão de 11 anos, e 250 dólares entre os dois. Uma vez matriculado na Washington George High School, Darwin ingressou na College Track San Francisco na esperança de realizar seu sonho de ir para a faculdade. Em 2013, Darwin se tornou o primeiro de sua família a se formar no ensino médio e a seguir uma educação superior. Nesse mesmo ano, ele também se candidatou e recebeu a Ação Diferida para Chegadas da Infância (DACA).

No clima político atual, às vezes há informações conflitantes sobre a DACA. Como podem os alunos obter a informação mais actualizada?

Velasquez: Os alunos têm uma variedade de opções. Primeiro, eu recomendo que eles visitem o site dos Serviços de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos. Se houver atualizações ou mudanças no DACA, o governo publicará estes anúncios no site do USCIS. Este site também é útil para verificar o status de renovação do DACA dos estudantes.

Segundo, às vezes é um pouco difícil de entender a linguagem jurídica fornecida pelo governo. Por esta razão, eu gosto de verificar o site do Centro de Recursos Jurídicos da Imigração. O ILRC fornece perguntas frequentes completas sobre a DACA imediatamente após cada anúncio. Finalmente, o American Civil Liberties Union é também um recurso fantástico, não só para entender as últimas novidades sobre a DACA, mas para entender nossos direitos com ou sem a DACA.

Muitos alunos da DACA têm medo do que vem a seguir. Qual é a probabilidade de que os agentes de Imigração e Alfândega (ICE) apareçam na porta? O que poderá provocar uma visita deles?

Cohen: Há sempre uma hipótese de os agentes do ICE aparecerem à porta. Possíveis razões pelas quais o ICE poderia aparecer incluem: se o destinatário da DACA foi preso ou envolvido num incidente criminal ou mesmo num incidente de trânsito; se o destinatário da DACA vive na casa de alguém que não tem status de imigração; se o ICE suspeita que o destinatário da DACA abusou dos benefícios públicos; se o ICE suspeita que o destinatário da DACA violou uma lei americana.

Vamos falar sobre os direitos dos estudantes sob a DACA. As instituições têm que cooperar se o ICE lhes pedir informações sobre os alunos matriculados lá? Se sim, até onde devem ir?

Velasquez: Eu poderia escrever uma dissertação sobre esta questão! Depende do tipo de organização ou instituição. Para organizações sem fins lucrativos, eles não são obrigados a compartilhar qualquer informação com o ICE, a menos que os agentes tenham um mandado. Em outras palavras, sem mandado, sem acesso. Os agentes do ICE podem entrar nas instalações com um mandado ou com a permissão voluntária dada ao agente por um funcionário da empresa. Eu aconselho fortemente que as empresas realizem um treinamento com seus funcionários para saber como responder no caso do ICE aparecer na organização.

Instituições também não são obrigadas a fornecer informações sobre o status imigratório de qualquer estudante em particular. Algumas vezes, o ICE pode tentar intimidar o seu caminho para informações confidenciais sobre um estudante. Os funcionários das faculdades e universidades devem estar familiarizados com um mandado real assinado por um juiz de imigração e um mandado falso.

Quais são os direitos de um estudante se ele for visitado por agentes do ICE?

Cohen: Se o estudante da DACA estiver preocupado com outras pessoas na casa, ou com outra vulnerabilidade, o estudante pode escolher não abrir a porta a menos que o ICE tenha um mandado assinado por um juiz. Se ele/ela optar por não abrir a porta, o destinatário da DACA deve colocar um cartão debaixo da porta ou segurá-lo até uma janela indicando que ele/ela está exercendo seu direito de permanecer em silêncio e pedir para ver um mandado de prisão que foi assinado por um juiz. Eles devem ligar para o seu advogado de imigração e se não tiverem um advogado de imigração, devem ligar para um amigo cidadão americano ou membro da família para informá-los do que está acontecendo.

Um estudante da DACA pode escolher abrir a porta e compartilhar seus documentos relacionados à DACA e documentos de identidade com o oficial do ICE. É melhor responder sucintamente às perguntas e não oferecer qualquer informação adicional.

Velasquez: É uma dura realidade, mas eu recomendo vivamente que os alunos e suas famílias tenham um plano de preparação familiar no caso de uma visita do ICE. Se o ICE visita um estudante, eles devem saber que eles e suas famílias têm direitos.

Primeiro, eles têm o direito de permanecer em silêncio. Segundo, os agentes do ICE não podem obrigar o aluno a assinar nenhum documento sem o seu pleno entendimento de tais documentos ou sem a sua vontade. Eles também têm o direito de entrar em contato com um advogado. Um bom plano de preparação da família deve ter as informações de contato de um advogado em quem eles confiam. A preparação para uma situação como esta não é fácil. Entretanto, estamos vivendo tempos difíceis para a comunidade indocumentada.

Quais são alguns direitos básicos sob DACA que os estudantes precisam saber dentro e fora?

Cohen: Os receptores de DACA com status de DACA ainda válido estão legalmente autorizados a estar nos EUA. Se eles receberam um Documento de Autorização de Trabalho (EAD), eles têm o direito de usar esse documento para trabalhar durante todo o período de validade do EAD.

Todos nos EUA, documentados ou não, têm certos direitos sob a Constituição dos EUA. Estes incluem o direito de permanecer em silêncio e não responder a perguntas; o direito de ver um mandado de captura; o direito de fazer um telefonema; e o direito de falar com um advogado. Todos têm o direito de não assinar nenhum documento antes de consultar um advogado.

Velasquez: Se um estudante tem DACA, tem uma autorização de trabalho para obter legalmente um emprego nos Estados Unidos. Eles também têm o direito de obter uma carteira de motorista. Além disso, com uma identificação estadual ou carteira de motorista, eles podem viajar dentro dos Estados Unidos e Porto Rico. Como um beneficiário da DACA, eles também podem solicitar a abertura de uma conta bancária e, em alguns bancos, eles podem se qualificar para um cartão de crédito seguro para começar a construir uma linha de crédito. Observe que os estudantes não são elegíveis para ter um cartão de crédito normal sem primeiro ter um cartão de crédito seguro por pelo menos um ano. Os beneficiários da DACA podem obter um cartão de crédito regular sem primeiro ter um cartão de crédito seguro, mas somente se o estudante tiver um residente permanente nos EUA ou um co-signatário cidadão americano.

Quais são as melhores coisas que os estudantes podem fazer por si mesmos, agora mesmo, antes que a DACA enfrente ainda mais desafios?

Cohen: Os estudantes da DACA devem encontrar-se com um advogado de imigração experiente e qualificado para entender quais são as suas opções legais de imigração agora, e no futuro, se o programa for encerrado. É importante reunir-se apenas com advogados altamente qualificados, que tenham sido recomendados, e não com notários, ou não. Como parte da reunião com o advogado de imigração, o estudante da DACA deve rever exatamente o que fazer se eles forem confrontados ou presos por um oficial do ICE e pedir permissão para contatar o advogado de imigração em uma emergência, mesmo que não seja durante o horário comercial regular. Eles devem obter um cartão ou documento “Conheça seus direitos” do advogado ou de uma organização sem fins lucrativos, que fornece assistência legal aos beneficiários da DACA, e devem manter uma cópia do cartão em sua casa, e uma cópia na carteira.

Velasquez: O melhor passo que os alunos podem tomar é renovar a sua DACA um ano antes da data de expiração. No passado, 120 dias antes da data de expiração era bom, e enquanto ainda é, quanto mais cedo os alunos renovarem, melhor. Não arrisque e em vez disso renove com um ano de antecedência. Os estudantes também devem consultar um advogado para ver se eles são elegíveis para obter outros recursos de imigração. Há muitas maneiras de se tornar um residente permanente nos Estados Unidos. Em um cenário caso a caso, um pode ser elegível para algo que o estudante não sabia sobre.

Quais são alguns pontos legais básicos que os estudantes precisam se lembrar se eles se encontram diante de um mandado, presos ou detidos?

Cohen: Os alunos devem pedir para ver a identificação, ou pedir ao oficial para se identificar a si próprio. O aluno também deve assegurar-se de que qualquer mandado apresentado é válido, como nem todos eles são. Peça ao oficial para colocar o documento debaixo da porta. Para ser válido, deve conter o nome, endereço e uma assinatura do destinatário. Se parecer válido, verifique se foi emitido por um tribunal ou pelo ICE. Se foi emitido por um tribunal, e autoriza uma busca em sua casa, então você deve permitir que o oficial entre na casa. Se foi emitido pelo ICE, então não autoriza uma busca na casa. Neste caso, o estudante da DACA pode escolher ir lá fora e encontrar-se com os oficiais, especialmente se houver outras pessoas que vivem na casa que são vulneráveis. Se o oficial não tiver um mandado para entrar na casa, e o oficial pedir permissão para entrar na casa, o estudante não é absolutamente obrigado a dar permissão para entrar.

Os estudantes devem ter um plano pré-estabelecido com um advogado de imigração e com um amigo de confiança ou membro da família no caso do estudante ser preso ou detido. Isto deve incluir manter seu passaporte e outros documentos de identidade (certidão de nascimento) em um lugar seguro; ter uma lista de contatos para que o amigo ou familiar de confiança possa contatar outros (advogado, amigos, família, empregador, etc.), e ter uma mala cheia de coisas essenciais para levar se for detido.

Muitos estudantes estão assustados, como você pode imaginar. Qual é o cenário mais realista que eles podem enfrentar?

Velasquez: Um cenário em que muitos de nós não gostam de pensar é o desemprego. Por enquanto, os estudantes podem renovar a DACA, mas a Suprema Corte dos EUA acabará decidindo o que acontece com esta política. Se a Suprema Corte decidir que a DACA é inconstitucional, o governo provavelmente irá cancelar todas as autorizações de trabalho da DACA. Em termos de deportação como estudante portador do DACA, é muito improvável que eles sejam deportados a menos que ele ou ela cometa um crime. O governo concedeu a DACA a jovens que queriam viver e trabalhar nos EUA e não foram considerados uma “ameaça” para este país – todos os beneficiários da DACA passaram por uma extensa verificação de antecedentes. Em outras palavras, a deportação é uma possibilidade, mas somente se você cometer um crime ou se deixar o país voluntariamente.

Qualquer outra coisa que você gostaria de acrescentar sobre DACA e estudantes universitários?

Cohen: Os alunos da DACA devem ter o cuidado de obedecer à lei para evitar qualquer risco ao seu estatuto DACA. Por exemplo, se eles tiverem uma carteira de motorista, eles devem certificar-se de não dirigir se sua carteira expirar. Eles devem seguir cuidadosamente todas as regras de trânsito, pois às vezes até mesmo o que parece ser uma infração de trânsito menor pode ser grave o suficiente para comprometer o status de DACA. Em geral, eles devem manter um perfil baixo.

Embora alguns estudantes da DACA possam ter solicitado uma permissão de viagem com liberdade condicional prévia, eles não devem considerar deixar os Estados Unidos sem verificar cuidadosamente os riscos de fazê-lo com um advogado de imigração competente. Um beneficiário da DACA não deve apresentar pedidos para quaisquer outros benefícios de imigração sem o aconselhamento e assistência de um advogado de imigração qualificado.

O panorama legal relativo à DACA está em curso. Vários tribunais impediram a administração do Trump de terminar o programa e, por enquanto, os pedidos de renovação do DACA ainda estão sendo aceitos pelo USCIS. No entanto, o status atual está sujeito a alterações. É imperativo que os alunos do DACA permaneçam atualizados em relação à situação legal muito fluida. Em particular, os estudantes da DACA devem se reunir com um advogado de imigração para discutir quais serão seus próximos passos se o programa DACA for encerrado.

Velasquez: Eu gostaria de enfatizar que há muitos estudantes universitários sem DACA, muitos dos quais chegaram depois de 15 de junho de 2007. Estes estudantes são importantes. É por isso que é necessária uma reforma imigratória abrangente. Os pais que viveram por mais de 10 anos também estão nesta categoria sem esperança de um dia ajustar seu status.

Como solicitar a renovação da DACA

O status atual e futuro da DACA está no limbo, então pode ser difícil entender que ações os estudantes devem tomar agora. Esta incerteza é uma das principais razões pelas quais aqueles que desejam renovar o DACA podem precisar agir mais cedo e não mais tarde. Se o Congresso ou a corte eventualmente decidir pela eliminação do DACA, seria mais difícil (embora não impossível) deportar alguém que já tenha renovado seu status DACA do que deportar alguém que deixou seu status DACA caducar ou não conseguiu solicitar uma renovação do DACA antes do prazo.

Dado que pode levar vários meses para processar e aprovar um pedido de renovação do DACA, qualquer um que deseje solicitar uma renovação deve fazê-lo pelo menos cinco meses antes do seu atual status DACA expirar. ASO

Também pode ser útil para os candidatos procurarem assistência legal de um advogado, uma organização de imigração local ou departamento de serviços estudantis na escola.

Em Profundidade: A História da DACA e as Batalhas Legais

Nem sempre foi fácil navegar para a DACA, o que não deve ser surpresa: desacordo político sobre a Lei DREAM e leis propostas similares é a razão pela qual a DACA foi criada em primeiro lugar. Como muitas outras coisas que saem de Washington, a DACA representa uma variedade de compromissos. Como resultado, muitas tentativas têm sido feitas para mudar ou eliminar a política do DACA. Muitos desses desafios legais ainda estão pendentes de uma decisão final da corte ou estão em recurso.

Aqui está uma breve história da política da DACA e os processos passados e atuais em torno dela:

Junho 15, 2012

A administração Obama anuncia a criação da DACA em resposta à incapacidade do Congresso de aprovar uma lei de imigração, como o DREAM Act, que fornece benefícios comparáveis aos trazidos ilegalmente para os Estados Unidos quando eles eram apenas crianças.

Agosto 15, 2012

O Serviço de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos começa a receber e aceitar pedidos da DACA.

Agosto 20, 2014

O Presidente Obama anuncia seu desejo de expandir o DACA para incluir indivíduos que entraram nos Estados Unidos fora da janela de tempo prescrita. Esta tentativa de expansão da DACA nunca entrou em vigor.

Agosto 25, 2016

Batalla Vidal v. Nielsen é inicialmente arquivado no tribunal federal distrital de Nova York a respeito da reversão da autorização de emprego, mas mais tarde modificado em 2018 para contestar a reversão do DACA. Muitos casos subsequentes relativos à DACA foram consolidados ou fundidos neste caso.

5 de setembro de 2017

A administração do Presidente Trump anuncia o término do DACA. Sob os termos da rescisão, os indivíduos que apresentaram um primeiro pedido ou um pedido de renovação até 5 de setembro de 2017 teriam seus pedidos processados normalmente. Aqueles que tiveram seu status de DACA terminando entre 5 de setembro de 2017 e 5 de março de 2018 seriam autorizados a solicitar uma renovação do DACA.

Setembro 6, 2017

Nova Iorque v. Trump, et al. é arquivado no tribunal federal distrital de Nova Iorque contestando a legalidade da rescisão do DACA. Este caso foi consolidado no caso Batalla Vidal v. Nielsen.

8 de setembro de 2017>

Regents of the University of California v. Dept. of Homeland Security is filed in California federal district court alegando que a rescisão do DACA é imprópria.

September 18, 2017

The National Association for the Advancement of Colored People v. Trump case is filed in federal district court in Washington, D.C. on the basis that the DACA termination is illegal.

October 5, 2017

CASA de Maryland v. Trump é arquivado no tribunal do distrito federal em Maryland com relação à legalidade do fim do DACA. O tribunal distrital decidiu que o fim do DACA foi legal, mas que o governo federal não pode usar as informações dos pedidos do DACA para deportação ou outras razões de aplicação da lei de imigração. Ambos os lados apelaram; este caso está actualmente pendente num tribunal federal de apelação.

23 de Fevereiro de 2018

Tribunal concede uma injunção preliminar em Batalla Vidal v. Nielsen permitindo que as renovações do DACA continuem. Este caso está em recurso para um tribunal federal de apelação, mas também houve um pedido para que o caso fosse ouvido perante a Suprema Corte dos EUA, antes que o tribunal federal de apelação emita uma decisão.

24 de abril de 2018

O tribunal na NAACP v. Trump conclui que a DACA deve ser reintegrada. Isto permitiria não só a renovação do DACA, mas também proporcionaria oportunidades para candidaturas pela primeira vez. No entanto, a parte da decisão do tribunal que diz respeito aos primeiros requerentes do DACA não está actualmente em vigor. Este caso está em recurso para um tribunal federal de apelação, embora o governo federal tenha solicitado à Suprema Corte dos EUA que decida antes do tribunal federal de apelação o fazer.

Maio 1, 2018

O caso Texas, et al v. Nielsen, et al. começa no tribunal federal distrital no Texas. Ao contrário de outros casos em que os queixosos contestaram se a DACA pode ser rescindida, este caso analisa se a DACA foi legal para começar.

Agosto 31, 2018

O tribunal no Texas, et al. v. Nielsen, et al. nega um pedido para parar a DACA, permitindo que as renovações da DACA continuem. O caso está agendado para prosseguir ao nível do tribunal distrital.

8455 de novembro de 2018>

A corte de apelação federal em Regents of the University of California v. DHS mantém a concessão de uma liminar que permite que as renovações do DACA ocorram. O governo federal apresentou um recurso.

Source: National Immigration Law Center

Recursos Essenciais para Estudantes da DACA

Indivíduos que aproveitam o programa DACA podem não ter sempre as mesmas oportunidades que outros estudantes, especialmente aqueles com cidadania. Felizmente, existe uma variedade de organizações para ajudar os estudantes da DACA de muitas maneiras, desde tornar-se cidadãos até pagar a faculdade.