DACA廃止が学生にとって意味すること

学生の権利、リソース、機会に関する最新情報

（2019/4/8更新） – 過去10年間、議会は、若者としてやってきた不法滞在の移民が米国に滞在でき、いずれ市民権や永住権を取得できる道を探すために多くの時間や政治エネルギーを投入してきました。 しかし、残念なことに、長年にわたって議会で数々の可能性が検討されてきたにもかかわらず、包括的な移民法の制定はまだ実現されていない。 一時的な解決策を見出すために、オバマ大統領は2012年6月にDeferred Action for Childhood Arrivals (DACA)という移民政策を打ち出しました。 DACAは、子どもの頃に米国に不法入国した適格者に、2年間の起訴および国外追放の猶予を与えるものです。

2017年9月に、トランプ大統領はDACA政策を段階的に廃止する計画を開始しました。 その後、大規模な訴訟が行われ、現在のDACA受給者のほとんどがDACA資格を更新することができるようになりました。 しかし、本稿執筆時点では、新たなDACA申請は受け付けていない。 DACAの合法性とトランプによるDACA取り消しの動きの合法性を争う訴訟の多くは、一連の控訴審で裁判制度を動かしており、DACA学生の将来はまだ不透明であることを意味します。 このガイドは、DACA政策の変更に関する最新情報、学生の権利とリソースに関する説明を提供することを目的としています。

What Does DACA Do for Students? 以下は、DACAが適格な個人に対して行うことと行わないことのリストです。

DACAが行うこと…

強制送還から一時的に保護すること

受給者に労働許可証を取得できるようにすること

DACAは…

強制送還を免れること。

DACA は…

社会保障番号の申請を可能にする。

DACA は…

有効な運転免許証を取得する機会を提供する。

DACA には、細かい資格条件が設けられている。 DACAは、他のすべての要件を満たす現在の学生、高校卒業生、GED保持者、名誉除隊した退役軍人だけに適用されます。 個人のDACAステータスは2年で期限切れとなり、更新する必要があります。

DACAは…

米国での市民権や永住権への直接的な道を提供しません。

DACAは、一時的に国外追放を回避する機会を提供するものではありません。

DACA は…

学生に連邦財政援助を受ける資格を与えるものではありませんが、一部の民間および州ベースの財政援助は、非正規滞在の学生にも適用されます。

DACA は…

重罪や軽犯罪を犯した人、または公共の安全を脅かす人に保護を提供するものではありません。

Expert Q&A: DACA学生の権利とは？

Meet the Experts

Susan Cohenは全国的に有名な移民法専門家です。 ミンツの移民法プラクティスの創設者である彼女は、企業クライアントが直面する移民法の問題に対処するために、企業クライアントと協力しています。
Darwin Velasquez氏は、エルサルバドルのラ・ウニオンに生まれました。 12歳のとき、服一式と11歳の弟、そして二人の間で250ドルを持ってアメリカに旅立った。 ワシントン・ジョージ高校に入学したダーウィンは、大学進学の夢を叶えるため、カレッジ・トラック・サンフランシスコに入学しました。 2013年、ダーウィンは家族で初めて高校を卒業し、高等教育を受けることになった。 8252>

今日の政治状況では、DACAについて矛盾した情報が流れていることがあります。

Velasquez: 学生には、さまざまなオプションがあります。 まず、United States Citizenship and Immigration Servicesのウェブサイトをご覧になることをお勧めします。 DACAに関する更新や変更があった場合、政府はUSCISのウェブサイトにこれらの発表を掲載します。 このウェブサイトは、学生のDACA更新状況を確認するのにも便利です。

次に、政府が提供する法律用語を理解するのは、少し難しい場合があります。 そのため、Immigration Legal Resource Centerのウェブサイトをチェックするのがいいと思います。 ILRC は、発表のたびに、DACA に関する包括的な FAQ をすぐに提供しています。 最後に、American Civil Liberties Union も、DACA についての最新情報を理解するだけでなく、DACA があってもなくても、私たちの権利を理解するための素晴らしいリソースです。 移民税関捜査局（ICE）の捜査官が玄関に現れる可能性はどの程度あるのでしょうか？

Cohen: ICEの職員が玄関に現れる可能性は常にあります。 ICEが現れる理由として考えられるのは、DACA受給者が逮捕されたり、刑事事件や交通事故に巻き込まれたりした場合、DACA受給者が移民資格を持たない人の世帯に住んでいる場合、DACA受給者が公的給付を乱用したとICEが疑った場合、DACA受給者が米国の法律を破ったとICEが疑った場合です。

では、DACAのもとでの学生の権利について話を伺います。 教育機関は、ICEがそこに在籍する学生の情報を求めた場合、協力しなければならないのでしょうか。

Velasquez: この質問について、私は論文を書くことができます！

Velasquez: この質問について、私は博士論文を書くことができます。 それは、組織や機関の種類によります。 非営利団体の場合、捜査官が令状を持っていない限り、ICEといかなる情報も共有する義務はありません。 言い換えれば、令状がなければアクセスもできません。 ICEの職員は、令状があれば、あるいは企業の従業員が任意に許可すれば、施設に入ることができます。 私は、企業が従業員に対して、ICEが自分たちの組織に現れた場合にどのように対応するかを知るためのトレーニングを行うことを強くお勧めします

教育機関はまた、特定の学生の移民ステータスに関する情報を提供する義務を負っているわけではありません。 時には、移民局は、学生に関する機密情報を脅し取ろうとすることがある。 大学の職員は、移民判事によって署名された本物の令状と、偽物の令状についてよく理解しておく必要があります。

ICEエージェントの訪問を受けた場合の学生の権利は？

コーヘン：DACAの学生が家庭内の他の人々や他の脆弱性について心配している場合、ICEが裁判官の署名した令状を持っていなければ、学生はドアを開けないという選択が可能です。 ドアを開けないことを選択した場合、DACA受給者は、黙秘権を行使していることを示すカードをドアの下に滑り込ませるか、窓にかざし、裁判官によって署名された逮捕状の提示を要求する必要がある。 彼らは移民弁護士に電話をかけ、移民弁護士がいない場合は、米国市民の友人または家族に電話して、何が起こっているかを知らせるべきである。

DACA 学生は、ドアを開けて DACA 関連文書と ID 文書を ICE 担当者と共有することを選択することができる。 質問に簡潔に答え、追加の情報をボランティアで提供しないのが最善です。

Velasquez: 厳しい現実ですが、学生とその家族は、ICEが訪問した場合の家族の準備計画を持つことを強くお勧めします。 ICEが学生を訪問した場合、学生とその家族には権利があることを知っておくべきです。

第1に、学生には黙秘する権利があることです。 第二に、ICE捜査官は、学生がそのような文書について十分に理解しないまま、あるいは本人の意思に反して、いかなる文書にも署名させることはできません。 彼らはまた、弁護士に連絡する権利も持っています。 良い家族の準備計画には、彼らが信頼する弁護士の連絡先が記載されているはずです。 このような事態に備えることは簡単ではありません。 しかし、私たちは非正規滞在者コミュニティにとって困難な時代を生きています。

学生が知っておくべきDACAのもとでの基本的な権利は何ですか？

コーエン 雇用許可文書（EAD）を受け取っている場合、EADの有効期間中、その文書を使って働く権利があります。

文書があるかどうかにかかわらず、米国内のすべての人が、米国憲法に基づく一定の権利を持っています。 これには、黙秘権、質問に答えない権利、逮捕状を見る権利、電話をかける権利、弁護士と話す権利などがあります。

Velasquez: 学生がDACAを持っている場合、彼らは米国で合法的に雇用を得るための労働許可証を持っています。 また、運転免許を取得する権利もあります。 さらに、州の身分証明書や運転免許証があれば、米国内やプエルトリコ内を旅行することも可能です。 DACA受給者は、銀行口座の開設を申請することもでき、場合によっては、安全なクレジットカードを発行してもらい、与信枠を作ることも可能である。 ただし、少なくとも1年間は安全なクレジットカードを持たないと、通常のクレジットカードを持つ資格がありません。 ただし、米国永住権保持者または米国市民が連帯保証人となっている場合に限ります。

DACAがさらに困難に直面する前に、今、学生が自分たちのためにできる最善のことは何ですか？

Cohen: DACA の学生は、経験豊富で資格のある移民弁護士と会い、現在および将来的にプログラムが終了した場合の法的移民の選択肢について理解する必要があります。 ノタリオや非弁護士ではなく、推薦された優秀な弁護士とだけ会うことが重要です。 移民弁護士とのミーティングの一環として、DACA学生は、ICE職員に直面または逮捕された場合にどうするかを正確に確認し、通常の営業時間外であっても、緊急時に移民弁護士に連絡する許可を得る必要があります。 弁護士やDACA受給者に法的支援を提供する非営利団体から「自分の権利を知る」カードや文書を入手し、そのコピーを自宅に、コピーを財布に保管すべきです。

Velasquez: 学生ができる最善の措置は、DACAの有効期限の1年前に更新しておくことです。 以前は、有効期限の120日前でも大丈夫でしたし、今でもそうですが、学生が更新するのは早ければ早いほどよいのです。 リスクを冒さず、1年前に更新しましょう。 また、他の移民法上の救済措置を受ける資格があるかどうか、弁護士に相談する必要があります。 米国永住権になるには多くの方法があります。

学生が令状に直面し、逮捕、拘留された場合、覚えておくべき基本的な法律のポイントは何でしょうか。 学生は、身分証明書の提示を求めるか、警官に自分の身分を証明するよう求めるべきです。 また、提示された令状がすべて有効であるとは限らないので、学生は令状が有効であることを確認する必要があります。 警官に頼んで、書類をドアの下に滑り込ませてもらう。 有効であるためには、受取人の名前、住所、署名が含まれていなければなりません。 それが有効であると思われる場合、それが裁判所によって発行されたのか、それともICEによって発行されたのかを確認する。 それが裁判所によって発行され、あなたの家の検索を許可している場合、あなたは家の中に警官を許可する必要があります。 ICEが発行したものであれば、家宅捜索は許可されていません。 この場合、DACA学生は外に出て、そこで警官と会うことを選ぶことができます。特に、家の中に他の人が住んでいて、弱い立場にある場合はそうです。 警官が家に入る令状を持っておらず、警官が家に入る許可を求める場合、学生は入る許可を与える必要は絶対にありません。

学生は、移民弁護士と、学生が逮捕または拘留された場合の信頼できる友人または家族と、事前に計画を立てておく必要があります。 これには、パスポートやその他の身分証明書（出生証明書）を安全な場所に保管すること、信頼できる友人や家族が他の人（弁護士、友人、家族、雇用主など）に連絡できるように連絡先リストを持つこと、拘束されたときに持っていく必需品を詰めたバッグを持っておくことなどが含まれます。

Velasquez: あまり考えたくないシナリオとして、失業があります。 当面の間、学生はDACAを更新することができますが、この政策がどうなるかは、最終的には連邦最高裁判所が決定します。 最高裁がDACAを違憲と判断すれば、政府はDACAの就労許可をすべて取り消す可能性が高い。 DACA保有学生としての強制送還については、犯罪を犯さない限り、強制送還される可能性は極めて低い。 政府は、米国での生活と就労を希望し、この国に対する「脅威」とみなされない若者にDACAを付与しています。DACAの受給者は全員、広範な身元調査をパスしています。 つまり、強制送還の可能性はありますが、犯罪を犯した場合や自発的に出国した場合のみです。

DACAと大学生について他に付け加えることはありますか？

コーエン氏です。 DACAの学生は、DACAの地位に対するリスクを避けるために、法律を守るよう注意する必要があります。 例えば、運転免許証を持っている場合、免許証の有効期限が切れたら運転しないように気をつけるべきでしょう。 また、小さな交通違反と思われるものでも、DACA資格を脅かすほどの重大な違反となる場合があるため、すべての交通ルールを注意深く守る必要がある。 一般的に、彼らは目立たないようにすべきです。

DACA 学生の中には、Advance Parole の旅行許可を申請した人もいるかもしれませんが、彼らは有能な移民弁護士とそうすることのリスクを慎重に吟味せずに米国を離れることを考えるべきではありません。 DACA受給者は、資格のある移民弁護士の助言と支援なしに、他のいかなる移民給付の申請も行うべきではない。 複数の裁判所がトランプ政権のプログラム終了を阻止し、今のところ、DACAの更新申請はUSCISで引き続き受け付けています。 しかし、現状は変更される可能性があります。 DACAの学生は、非常に流動的な法的状況に関して常に最新情報を得ることが不可欠です。 特に、DACAの学生は、移民弁護士と会い、DACAプログラムが終了した場合、次のステップをどうすべきか議論すべきです。

Velasquez: 私は、DACAのない大学生がたくさんいること、その多くが2007年6月15日より後に到着した人たちであることを強調したいと思います。 この学生たちが重要なのです。 だからこそ、包括的な移民法改革が必要なのです。 10年以上住んでいた親も、いつかステータスを調整する望みのないカテゴリーです。

How to Apply for DACA Renewal

DACAの現在と将来のステータスは宙ぶらりんで、学生が今取るべき行動を理解するのは難しいかもしれません。 この不確実性が、DACAの更新を希望する人が早急に行動する必要がある大きな理由です。 議会や裁判所が最終的に DACA を廃止する判決を下した場合、DACA の資格を失効させた人や期限前に DACA 更新を申請しなかった人を強制送還するよりも、すでに DACA の資格を更新した人を強制送還する方が難しい（不可能ではないが）

DACA 更新申請の処理と承認に数か月かかる可能性を考えると、更新申請を希望する人は現在の DACA の資格が切れる少なくとも5か月前に行う必要があります。 ASO

また、申請者は弁護士や地元の移民団体、学校の学生サービス部門に法的支援を求めることも有用でしょう。