Guide de recherche juridique : Chine

Il existe quatre niveaux du système judiciaire en Chine : les tribunaux populaires de base, intermédiaires, supérieurs et suprêmes, en plus des tribunaux spéciaux tels que les tribunaux militaires, maritimes, ferroviaires et forestiers.

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Sources officielles du droit

Droit statutaire

• Lois (fa lü) : promulgués par l’Assemblée populaire nationale (APN) et son comité permanent.
• Règlements administratifs (xing zheng fa güi) : promulgués par le Conseil d’Etat.
• Règlements locaux (di fang fa güi) : promulgués par l’Assemblée populaire locale (ci-après APN locale) et son comité permanent.
• Règlements administratifs (xingzheng güizhang), notamment :
  • Règles locales (difang zhengfu güizhang) : promulguées par les gouvernements locaux;
  • Règles départementales (bumen güizhang) : promulguées par les ministères et les commissions relevant du Conseil d’Etat, la Banque populaire de Chine, le Bureau de vérification et d’autres départements ayant des responsabilités administratives relevant directement du Conseil d’Etat.
• Règlements militaires : promulgués par la Commission militaire centrale conformément à la Constitution et aux lois, et règles militaires promulguées par les autorités militaires de niveau inférieur dans le cadre de leurs pouvoirs et responsabilités.

Interprétation judiciaire

Les précédents judiciaires ne sont pas exécutoires en Chine. La Cour populaire suprême (CPS) porte toutefois l’autorité de publier des interprétations judiciaires (sifa jieshi) en tant que directives pour les procès, qui sont exécutoires au niveau national.

Traités

Les traités (tiao yue) auxquels la Chine a adhéré sont également des documents ayant une valeur juridique. La Constitution de la RPC et la loi sur la législation ne prévoient pas la relation entre les traités et le droit interne.

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Sources imprimées

Publications officielles des lois individuelles

• Lois : Gazette du Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale (Gazette de l’APN)
• Règlements administratifs : Gazette du Conseil d’Etat (Gazette du Conseil d’Etat)
• Règlements locaux : Gazette des comités permanents du congrès populaire concerné
• Règlements ministériels : Gazette du Conseil d’Etat ou gazette du département concerné
• Règlement local : Gazette du gouvernement populaire concerné
• Règlements et règles militaires : seuls ceux non confidentiels pourraient être publiés, qui doivent sur les journaux militaires

Publications officielles des compilations statutaires (non exclusives)

• Zhonghua Renmin Gongheguo Falü Huibian , édité par la Commission de travail sur la loi du Comité permanent de l’APN (NPCLWC), publié par la People’s Press (disponible à la Law Library of Congress : KNQ12.C48)
• Zhonghua Renmin Gongheguo Xianxing Falü Xingzheng Fagui Huibian , édité par la NPCLWC, publié par la People’s Press (disponible à la Law Library of Congress : KNQ13 2002a
• Zhonghua Renmin Gongheguo Fagui Huibian , édité par le Bureau des affaires législatives du Conseil d’État (SCLAO), publié par la Chinese Legal System Press (disponible à la Law Library of Congress : KNQ12.C483);
• Zhonghua Renmin Gongheguo Xin Fagui Huibian , édité par le SCLAO, publié par la Chinese Legal System Press (disponible à la Law Library of Congress : KNQ12.C45)
• Zhongguo Huanjing Baohu Fagui Quanshu , édité par le Bureau national de protection de l’environnement (disponible à la Law Library of Congress : KNQ3128.A32)
  , édité par le Comité de travail juridique du Comité permanent du Congrès populaire de la province du Hunan (disponible à la Law Library of Congress : KNQ5902.3)

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Publications officielles de l’interprétation judiciaire

Le CPS publie les interprétations judiciaires dans sa gazette. La CPS publie également les interprétations judiciaires dans son journal subsidiaire, le tribunal du peuple (renmin fayuan bao). Il existe des compilations d’interprétations judiciaires disponibles, qui ne sont toutefois pas désignées par la CPS comme officielles.

Exemple : Zuixin Zhonghua Renmin Gongheguo Changyong Sifa Jieshi Quanshu , disponible à la Law Library of Congress (K28.I536).

Publication officielle de la jurisprudence

Bien que n’étant désignée par aucune loi ou règlement comme officielle, ren min fa yuan an li xuan est généralement considérée comme officielle car sa publication est décidée par la CPS.

La SPC exige que les tribunaux en Chine publient les documents de jugement sur un site web désigné, China Judgments Online : http://wenshu.court.gov.cn/.

Publication officielle des traités

Zhonghua Renmin Gongheguo Tiaoyue Ji , édité par le MAE (disponible à la Law Library of Congress : KZ965.3.C45)

Publication imprimée en anglais

Exemple : Zhonghua Renmin Gongheguo Falü Huibian , compilé par le NPCLWC, publié par la Law Press China (disponible à la Law Library of Congress : KNQ3190. A28)

[Note : Les versions anglaises des lois de la RPC n’ont aucun effet juridique en Chine, même si elles sont traduites et publiées par les autorités législatives. Toutefois, la loi prévoit la publication officielle des versions anglaises des lois et des règlements administratifs. En outre, ces versions anglaises des recueils de lois doivent être publiées par la presse en langue étrangère (wai wen chu ban she), la presse du peuple ou Law Press China.

• Les lois : doivent être compilées par le NPCLWC, ou le NPCLWC s’implique dans le processus éditorial.
• Les règlements administratifs : doivent être compilés par le SCLAO, ou le SCLAO s’implique dans le processus éditorial.

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Ressources Web

Bases de données en ligne

• Westlaw China (en chinois et en anglais) – abonnement requis.
• ChinaLawInfo (en chinois et en anglais) – cette base de données juridiques en ligne comprend des lois, des règlements, des articles de journaux, des nouvelles juridiques. Abonnement requis.
• Ceilaw (en chinois) – affiliée au Conseil d’État, cette base de données était autrefois disponible au sein des agences gouvernementales chinoises via un réseau de communication interne au gouvernement. Le site Web a été lancé en 1997 et est disponible en chinois seulement.
• Lexis China (en chinois et en anglais) – abonnement requis.

Ressources officielles du gouvernement

• Le site Web officiel du gouvernement central, en chinois et en anglais
• Le site Web officiel de la Cour populaire suprême . La plupart des interprétations judiciaires publiées par la CPS sont disponibles sur ce site Web.
• Chinacourt.org (en anglais) – est parrainé par la Cour populaire suprême de la RPC et se concentre sur les nouvelles judiciaires et les informations juridiques. Le service d’accès est gratuit, et les lois et règlements sont disponibles en anglais. Toutefois, les décisions de justice ne constituent pas une partie prédominante sur ce site. La base de données ne peut être recherchée qu’en utilisant des mots-clés.
• Site Web anglais de Xinhuanet – l’agence de presse officielle affiliée au gouvernement.

Sites Web en anglais

• AsianLII – le site Web contient une liste de A à Z des lois de la RPC dérivée principalement des sites Web du gouvernement, y compris ChinaLaw (Centre d’information pour les affaires législatives Bureau du Conseil d’État de la RPC) et ChinaCourt (Cour suprême des peuples).
• SinoLaw – cette base de données est gérée par une agence de services d’information chinoise à Pékin. Bien que SinoLaw mette l’accent sur les lois commerciales et d’affaires, elle comprend également les lois de base, les principaux statuts et les règlements de la RPC.
• China Law Digest
• Guides de recherche sur le droit chinois
• China Law Blog
• ABA Section of International Law : China Committee
• EastView Online – la base de données de revues en texte intégral abrite une gamme complète d’articles de recherche, notamment de la littérature juridique. Cette base de données commerciale dispose d’un index en anglais et également d’un texte intégral en chinois.
• Recherche juridique chinoise – École de droit de l’Université de Washington, bibliothèque de droit Gallagher
• Blog du professeur de droit chinois – dirigé par le professeur Donald Clarke, École de droit de l’Université George Washington

Pour plus d’informations sur la Chine, voir :

• Global Legal Monitor : Chine
• Guide to Law Online : Chine

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Dernière mise à jour : 12/30/2020