テキサス州ゲリマンダーの歴史
編集部注：この記事はゲリマンダーに関する2部構成のシリーズの第1部です。
テキサス州議会地図に関する7年間の法的争いは、最高裁判所が、州の共和党議員が意図的に少数投票者の影響を弱めるために選挙区を描いたという主張をほとんどすべて却下し、5月にほぼ終了しました（別称、人種ゲリマンダーと呼ばれている）。 アボット対ペレス裁判の判決により、投票権擁護派にとって、今期の高裁での一連の敗北が終わった。
この判決の1カ月前、最高裁は、党派ゲリマンダーは州に委ねられるべきと主張した。 伝統的な保守とリベラルのイデオロギーに沿った 5 対 4 の判決で、最高裁は、党派再編成は政治的問題であり、連邦裁判所は審査できない、極端なジェリマンダーが憲法に違反しているかどうかを裁判所は判断できない、との判断を下しました。
What You Need To Know
- 5月に最高裁は、テキサス共和党は少数民族を差別するために地区線を引いていないとの判決を下しました
- 6月に、。 最高裁は、党派的なゲリマンダーは連邦裁判所の問題ではないとの判決を下した
- テキサス州は、1965年の投票権法制定以来10年ごとに違反が認められている
- 現在のゲリマンダー地区は、2003年にトム・ディレイが主導して行った再抽選から生まれたものである。 7570>
ジョン・ロバーツ最高裁判事は、保守派の多数派を代表して、選挙区の抽選における過度の党派性は、「合理的に見て不公平」と思える結果につながるが、だからといって、解決法を見つけることが裁判所の責任であるとは言えないと書きました。
ゲリマンダーとは、ある政党を他の政党よりも優遇したり、少数派を差別したり、場合によっては現状を維持する目的で、選挙区の境界線を引き直すことを指します。
地区のコンパクトさ（同じ周囲を持つ円の面積に対する地区の面積の割合で決まる、その形状がいかに不規則であるかを示す尺度）は、地区のゲリマンダー度を示す有用な代理として機能することがあります。 一般的に規則正しい形をしている地区はコンパクトである傾向があり、一方、多くの四角形や分派、触手のような突起がある地区は最も加工されている傾向があります。
AP通信の調査によると、全米の専門家が、議会の選挙区は代表的な不動産というよりもロールシャッハのインクブロットのように見えると認めたテキサス州では、州の立法構成が他のどの州よりもゲリマンダーの影響を受けてきた。 これらの違反の根源は、人口をほぼ等しく維持するために、すべての議会および州議会の地区の境界を引き直す作業である、区割りの変更にあります。 この作業は、新しい国勢調査のデータを収集した後、10年ごとに行われる。 テキサス州議会内の選ばれたグループが、この試みの設計者であり地図製作者なのである。
これは、テキサスの有色人種の有権者に対する意図的な差別の長い歴史の核心です。アナリストによると、有色人種の有権者が単一の地区に詰め込まれるか、複数の地区に分割されたため、彼らの投票力が希薄になり、彼らの票は政治的代表を選ぶ際に有効でなくなってしまったということです。このような状況下において、「震災復興支援プロジェクト」は、被災地の復興に貢献することを目的としています。 そのため、このような「曖昧さ」は、「曖昧さ」そのものであり、「曖昧さ」である。 9144>
The Recent History of Texas Gerrymandering
時計のように、米国は10年ごとに国勢調査を行って、国内の住民がどこに住んでいるかのスナップショットを提供しています。 各州はそのスナップショットを使って、人口移動に伴う立法府の地図を更新しています。 米国では2年ごとに連邦選挙が行われるため、10年ごとの国勢調査が行われるまでに少なくとも5回はこの地図が使われることになる。
テキサス州におけるジェリマンダーの最近の繰り返しは、トム・ディレイ下院議員が長年にわたる民主党のジェリマンダーに復讐していた2003年にまでさかのぼります。
「共和党が州議会を占拠したとき、彼らは水の中で血の匂いを嗅いだようなものです」とバンス氏は言います。 「共和党の多数派は、トム・ディレイにそそのかされて、立法府の多数派を一掃し、10年代の半ばに地区を再編成することに決めました。 彼らの弁解は、それは一種のいたちごっこであった。 それ以前にも、民主党がテキサスで何十年にもわたってジェリマンダーを行っていたのを見ただろう」
2003年の春、州議会下院と上院の両方で優勢だったテキサス共和党は、テキサス代表団に5人から7人の共和党員を新たに加えることを約束した新しい議会地図を提案しました。 当時ディレイは、テキサス州の有権者の57％が共和党を支持しているのだから、連邦下院の32議席のうち15議席以上を共和党が支配するのは当然のことだ、と述べた。 もし国勢調査の途中で、議席を人気投票に合わせるために区割りが必要なら、そうすればよいと共和党は主張しました。
テキサス州法では、立法手続きを行うために、150人の議員のうち3分の2の出席を義務づけています。 62人いた民主党は、単に姿を現さないことで立法を阻止することができました。 そこで、ほとんどの民主党議員はオクラホマに向かった。 このような行動は、テキサス州でも前例があった。 1979年、テキサス州の大統領予備選の日程をめぐる争いで、「キラービー」と呼ばれるリベラル派の州議会議員たちが、定足数を奪って逃亡したのである。 今回、2003年に下院民主党は「キラーD」と呼ばれるようになった。 ヒューストンのジョン・ウィットマイヤー上院議員は、この努力が無益になったと判断し、労働者の日の週末にテキサス州に戻った。 9144>
1965年に投票権法が成立して以来、区割りに関するほとんどの法的闘争は、少数民族の権利に関係しています。 デレイは、2003年のテキサス州の地図に対するそのような挑戦を予想し、先手を打った防御策を用意していた。 「少数派の権利は保護されている」と、計画批准後の記者会見で述べた。 ヒスパニック系議員を6人から8人に、アフリカ系議員を2人から3人に増やすことができると断言した。 (これらの予測は、ほとんど正確だった）
当初から、テキサス州の共和党の地図製作者の意図は、人種的というよりも政治的であることは明らかであった。 再編成計画が可決された直後、共和党議員 Joe Barton の補佐官である Joby Fortson は、同僚のグループに率直な電子メールを送信し、参加者が発表したどんな公式声明よりもこの点を明確に示しています。
そのメモは、その後の訴訟の過程で開示され、代表団のそれぞれの席について「ざっとした概要」を提供しています。 フォートソンは、州の上級民主党議員であるマーティン・フロストが出馬しなければならないであろう選挙区について、「ハハハハハハハハハ」という言葉で説明を始めている。 . . . 彼の選挙区は消えたのだ”。 もう一人の民主党現職、ニック・ランプソンについては、フォートソンは、彼と共和党現職が “共和党の選挙区に一緒に描かれている “と言っている。 (ランプソンも負けた）「これは、私がこれまで見た中で最も攻撃的な地図だ」と、フォートソンは結論付けている。 「これは、国の雰囲気に関係なく、共和党が下院を維持することを保証するものです」
Racial Gerrymandering in Texas
テキサスでの最も最近のゲリマンダーの争いは、2011年版の地区地図がテキサスの白人の投票力を強化したとする黒人とヒスパニックグループのグループの法的挑戦から生じています。 2000年から2010年にかけて、テキサス州では400万人の人口が増加し、そのうちの90％がマイノリティであった。
2012年の選挙を目前に控え、連邦裁判所はその年の選挙で使用するために、2011年の地図にわずかな変更を加えました。 その後、裁判所が2011年の地図は差別的な意図で作成されたと裁定した後、州は、2013年の地図は大部分が裁判所自身によって作成されたものだから影響はないと主張したのです。 そのため、このような事態が発生したのだと思います。 「これらの誤りの結果、テキサス州はその差別的な地図の多くを継続して使用することが保証されている」と彼女は書き、Stephen Breyer、Ruth Bader Ginsburg、Elena Kagan の各裁判官もこれに同調しました。 「このような前例と事実の両方の無視は、私たちの民主主義にとって重大な代償となる」
Sotomayor は、46 ページにわたる反対意見の中で、大多数が、テキサス州議員に差別的意図がないことを免罪する証拠を選択的に引用していると書いている。 他の例では、裁判所の保守派は、州の共和党が2013年の地図を描く際に2011年の地図の欠点をできるだけ保存しようとしたことを示す事実記録の広い範囲を無視していると、彼女は主張した。
2011年に元の2010年の再区画計画が描き直されるとすぐに、米国最高裁判所は2013年にシェルビー対ホルダー裁判でプリクリアランス法を打破し、投票法の制定と再区画計画の可決においてテキサス州に新たに歯止めがかからない力を与えた。 プレクリアランスの安全装置が取り除かれた翌日、修正された選挙区割りの計画が署名され、法律として成立した。 AP の分析によると、この計画は、テキサス共和党が、他のどの州よりも、再編成によってより多くの連邦下院の議席を獲得するのに役立ちました。 Veaseyは、ゲリマンダーを認めた最高裁の決定とテキサス州は、選出された議員が有権者を選ぶのではなく、逆に選ぶようなシステムを作り上げてしまったと述べています。
「共和党はゲリマンダーと人種的ゲリマンダーにおいて非常に総体的であった」とVeaseyは言った。 「最高裁は間違いなく誤りを犯したと思う。 トランプが投票について言っていること、有権者詐欺について、アボット知事が郵便投票箱でやっていることなど、アフリカ系アメリカ人やヒスパニック系有権者を貶めようとする露骨な試みが、彼らの目を覚まさせることを願っています」
木曜日のこのシリーズのパートIIでは、ジェリマンダーの影響を受けた特定の法律と、なぜこの慣習が裁判所で覆すことが困難であるかに焦点を当てます。
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