RIP La dottrina Carter 1980 – 2019

Secondo la maggior parte delle misure la presidenza di Jimmy Carter è stata poco brillante. Gli americani stavano vivendo un malessere in patria e una serie di apparenti sconfitte all’estero, evidenziate dalla crisi degli ostaggi iraniani e dall’invasione dell’Afghanistan da parte dell’Unione Sovietica. Eppure sono state queste due crisi a produrre la Dottrina Carter, che da allora ha servito bene gli Stati Uniti e i suoi alleati. La Dottrina Carter impegnava esplicitamente gli Stati Uniti a difendere i campi petroliferi del Golfo Persico contro le minacce esterne. Il successore di Carter, il presidente degli Stati Uniti Ronald Reagan, ha costruito su questa strategia con quello che dovrebbe essere visto come un “corollario di Reagan”, che impegnava Washington a difendere la libera esportazione del petrolio del Golfo anche contro le minacce dall’interno del Medio Oriente. Da allora, sia le amministrazioni repubblicane che quelle democratiche hanno riconosciuto che il ruolo degli Stati Uniti nella protezione delle esportazioni di petrolio del Golfo costituisce una componente critica dell’ordine internazionale che gli Stati Uniti hanno costruito dopo il 1945 – un ordine che ha reso l’America più forte, più sicura e più prospera di quanto sarebbe stata altrimenti.

Fino ad ora. Nell’estate del 2019, il presidente Donald Trump ha gettato le alleanze degli Stati Uniti con l’Arabia Saudita e gli stati del Consiglio di cooperazione del Golfo (GCC) nelle fiamme del suo stesso falò involontario. Ritirandosi dall’accordo nucleare iraniano e imponendo la “massima pressione” su Teheran economicamente, Trump ha provocato gli iraniani per iniziare ad attaccare gli stati del Golfo e le loro esportazioni di petrolio. Maggio, giugno e luglio 2019 hanno visto attacchi a sei petroliere, il sequestro di altre due, attacchi con razzi e missili dall’Iraq e dallo Yemen, e attacchi con droni agli aeroporti sauditi. In tutto questo, gli Stati Uniti non hanno fatto quasi nulla. Peggio ancora, Trump e i suoi alti subordinati hanno pubblicamente insistito che non consideravano gli attacchi iraniani ai nostri alleati del Golfo come minacce agli interessi vitali degli Stati Uniti.

A settembre, si sospetta che l’Iran abbia alzato la posta in gioco conducendo un attacco massiccio con droni e missili da crociera contro gli insostituibili impianti di lavorazione del petrolio di Abqaiq e Khurais dell’Arabia Saudita. (L’Iran ha negato qualsiasi ruolo nell’attacco, che è stato rivendicato dai ribelli Houthi sostenuti dall’Iran nello Yemen). Di nuovo, Trump non ha fatto nulla. E così facendo, ha minato la premessa centrale della strategia degli Stati Uniti nel Golfo Persico. Mettendo in discussione l’impegno di lunga data degli Stati Uniti per la sicurezza e la stabilità della regione, l’approccio di Trump all’Iran e al Golfo avrà gravi conseguenze. Minaccia di destabilizzare una regione già volatile, di minare la posizione diplomatica degli Stati Uniti nei confronti di Teheran e di aumentare le stesse minacce che l’amministrazione sta ora cercando di ignorare. In effetti, la diserzione di Trump della Dottrina Carter sta rendendo più probabile che Teheran ottenga la sua più grande vittoria strategica dalla Rivoluzione islamica – una vittoria che è ancora molto nell’interesse degli Stati Uniti negare.

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