RIP A Carter-doktrína 1980 – 2019

A legtöbb mérés szerint Jimmy Carter elnöksége erőtlen volt. Az amerikaiak otthon rossz közérzetet tapasztaltak, külföldön pedig látszólagos vereségek sorát élték át, amelyek közül az iráni túszválság és a Szovjetunió afganisztáni inváziója emelte ki. Mégis ez az ikerválság hozta létre a Carter-doktrínát, amely azóta is jól szolgálja az Egyesült Államokat és szövetségeseit. A Carter-doktrína kifejezetten arra kötelezte az Egyesült Államokat, hogy megvédje a Perzsa-öböl olajmezőit a külső fenyegetésekkel szemben. Carter utódja, Ronald Reagan amerikai elnök erre a stratégiára épített egy “Reagan-korolláriumnak” nevezhető intézkedéssel, amely arra kötelezte Washingtont, hogy megvédje az Öböl menti olaj szabad exportját a Közel-Keletről érkező fenyegetésekkel szemben is. Azóta mind a republikánus, mind a demokrata kormányok felismerték, hogy az Egyesült Államok szerepe az Öböl menti olajexport védelmében kritikus eleme annak a nemzetközi rendnek, amelyet az Egyesült Államok 1945 után épített – egy olyan rendnek, amely erősebbé, biztonságosabbá és virágzóbbá tette Amerikát, mint amilyen egyébként lett volna.

Eddig. 2019 nyarán Donald Trump elnök saját véletlen máglyájába dobta az Egyesült Államok szövetségeit Szaúd-Arábiával és az Öböl-menti Együttműködési Tanács (GCC) államaival. Azzal, hogy kilépett az iráni atomalkuból, és gazdaságilag “maximális nyomást” gyakorolt Teheránra, Trump arra provokálta az irániakat, hogy támadni kezdjék az Öböl menti államokat és azok olajexportját. 2019 májusában, júniusában és júliusában hat olajszállító tartályhajót ért támadások, további kettő lefoglalása, Irakból és Jemenből indított rakéta- és rakétatámadások, valamint szaúdi repülőterek elleni dróntámadások. Mindezek során az Egyesült Államok szinte semmit sem tett. Ami még rosszabb, Trump és magas rangú beosztottjai nyilvánosan ragaszkodtak ahhoz, hogy az Öböl menti szövetségeseink elleni iráni támadásokat nem tekintik az Egyesült Államok létfontosságú érdekeit fenyegető veszélynek.

Szeptemberben Irán a gyanú szerint emelte a tétet azzal, hogy tömeges drón- és cirkálórakéta-támadást hajtott végre Szaúd-Arábia pótolhatatlan abqaiqi és khuraiszi kőolaj-feldolgozó üzemei ellen. (Irán tagadta, hogy bármilyen szerepe lenne a támadásban, amelyet az Irán által támogatott jemeni Houthi lázadók vállaltak magukra). Trump ismét nem tett semmit. És ezzel aláásta az Egyesült Államok Perzsa-öböl menti stratégiájának központi előfeltételét. Azzal, hogy megkérdőjelezi az Egyesült Államok régóta fennálló elkötelezettségét a régió biztonsága és stabilitása iránt, Trump Iránnal és az Öböl-menti térséggel kapcsolatos megközelítése súlyos következményekkel jár. Azzal fenyeget, hogy destabilizálja az amúgy is ingatag régiót, aláássa az Egyesült Államok diplomáciai pozícióját Teheránnal szemben, és növeli azokat a fenyegetéseket, amelyeket a kormányzat most megpróbál figyelmen kívül hagyni. Valójában Trump dezertálása a Carter-doktrínától még valószínűbbé teszi, hogy Teherán az iszlám forradalom óta a legnagyobb stratégiai győzelmet aratja – egy olyan győzelmet, amelynek tagadása továbbra is nagyon is az Egyesült Államok érdeke.

A Foreign Policy folytatása