RIP Carterova doktrína 1980 – 2019

Podle většiny měřítek bylo prezidentství Jimmyho Cartera nevýrazné. Američané zažívali doma malátnost a v zahraničí řadu zjevných porážek, které podtrhla íránská krize s rukojmími a invaze Sovětského svazu do Afghánistánu. Přesto právě tyto dvě krize vedly ke vzniku Carterovy doktríny, která od té doby Spojeným státům a jejich spojencům dobře slouží. Carterova doktrína výslovně zavazovala Spojené státy k obraně ropných polí v Perském zálivu před vnějšími hrozbami. Carterův nástupce, americký prezident Ronald Reagan, na tuto strategii navázal tím, co je třeba považovat za „Reaganův důsledek“, který Washington zavazuje k obraně volného vývozu ropy z Perského zálivu i proti hrozbám z Blízkého východu. Od té doby republikánské i demokratické administrativy uznávají, že úloha Spojených států při ochraně vývozu ropy ze Zálivu představuje zásadní součást mezinárodního řádu, který Spojené státy vybudovaly po roce 1945 – řádu, díky němuž je Amerika silnější, bezpečnější a prosperující, než by jinak byla.

Dosud. V létě 2019 prezident Donald Trump hodil spojenectví Spojených států se Saúdskou Arábií a státy Rady pro spolupráci v Zálivu (GCC) do plamenů vlastního neúmyslného ohně. Odstoupením od íránské jaderné dohody a uvalením „maximálního tlaku“ na Teherán z ekonomického hlediska Trump vyprovokoval Íránce k tomu, aby začali útočit na státy Perského zálivu a jejich export ropy. V květnu, červnu a červenci 2019 došlo k útokům na šest ropných tankerů, zadržení dalších dvou, raketovým a raketovým útokům z Iráku a Jemenu a útokům dronů na saúdská letiště. Během toho všeho Spojené státy neudělaly téměř nic. Co hůř, Trump a jeho vysoce postavení podřízení veřejně trvali na tom, že íránské útoky na naše spojence v Perském zálivu nepovažují za ohrožení životních zájmů Spojených států.

V září je Írán podezřelý, že zvýšil sázku tím, že provedl hromadný útok drony a řízenými střelami na nenahraditelné saúdskoarabské závody na zpracování ropy Abqaiq a Khurais. (Írán popřel, že by se na útoku, k němuž se přihlásili Íránem podporovaní povstalci Hútíové v Jemenu, jakkoli podílel.) Trump opět neudělal nic. A tím podkopal hlavní předpoklad americké strategie v Perském zálivu. Zpochybněním dlouhodobého závazku Spojených států k bezpečnosti a stabilitě regionu bude mít Trumpův přístup k Íránu a Perskému zálivu vážné důsledky. Hrozí, že destabilizuje již tak nestabilní region, podkope diplomatickou pozici USA vůči Teheránu a zvýší právě ty hrozby, které se nyní administrativa snaží ignorovat. Trumpova dezerce Carterovy doktríny totiž zvyšuje pravděpodobnost, že Teherán dosáhne svého největšího strategického vítězství od islámské revoluce – vítězství, které je stále ve velkém zájmu Spojených států odmítnout.

Pokračování textu v rubrice Foreign Policy