Understanding the Food Production Pathway
Introduction
Feed the Future ist eine Initiative der US-Regierung, die ausdrücklich darauf abzielt, die Ernährung durch landwirtschaftlich geprägte Aktivitäten zu verbessern, die auch die ländliche Armut in 19 Schwerpunktländern verringern sollen. Die Initiative ist bestrebt, die Ernährung in den Ländern zu verbessern, in denen sie tätig ist, und einen Beitrag zu den Fakten zu leisten, die zeigen, wie die Landwirtschaft die Ernährung von Familien in ländlichen Gebieten beeinflusst. Auf internationaler Ebene besteht zunehmend Einigkeit über die wichtigsten Wege1 und Grundsätze2 zur Verbesserung der Ernährung durch die Landwirtschaft, die in Understanding and Applying Primary Pathways and Principles (Brief 1) zusammengefasst sind. Es mangelt jedoch immer noch an gut dokumentierten Beispielen von Programmen in großem Maßstab, die erforderlich sind, um unser Verständnis dafür zu verbessern, wie die Landwirtschaft am besten zu einer verbesserten Ernährung beitragen kann.
Dieser Brief konzentriert sich auf den Weg von der Nahrungsmittelproduktion zu einer besseren Ernährung, der in der Abbildung unten blau dargestellt ist. Alle Wege sind jedoch miteinander verknüpft. Landwirtschaftliche Aktivitäten wirken sich in der Regel auf mehr als einen Weg aus und stehen in Wechselwirkung mit den Rahmenbedingungen, zu denen unter anderem politische Maßnahmen, die natürlichen Ressourcen und kulturelle Praktiken gehören.
Schritte zu einer besseren Ernährung: Der Weg zur Nahrungsmittelproduktion
Nahrungsmittelproduktion
In diesem Kurzbericht werden anhand von Vignetten die möglichen Wege von der Nahrungsmittelproduktion (siehe Abbildung unten) zu einem verbesserten Ernährungszustand dargestellt. Die Nahrungsmittelproduktion wird von mehreren Faktoren beeinflusst und beeinflusst.
Das Umfeld des Nahrungsmittelmarktes: Verfügbarkeit, Qualität, Sicherheit und Preisgestaltung von Lebensmitteln; bequemer Zugang; Informationen über Lebensmittel in Bezug auf Qualität und Nährwert; und Marketing, d. h. wie bestimmte Lebensmittel für den Verkauf und Verzehr beworben werden.
Natürliche Ressourcen: Zugang zu Land und Wasser; die Auswirkungen des Klimawandels auf Land und Wasser.
Gesundheit, Wasser und sanitäre Einrichtungen: Gesundheitsrisiken durch Produktionspraktiken und chronische oder saisonale Krankheiten.
Typischerweise sind Kleinbauernhaushalte Netto-Nahrungsmittelkäufer, d.h. sie kaufen mehr Lebensmittel, als sie aus eigener Produktion verbrauchen. Daher beeinflusst das Angebot auf den Märkten ihre Lebensmittelkäufe und ihre Ernährung. Kleinbauern produzieren in der Regel auch eine gewisse Menge an Nahrungsmitteln für den Eigenverbrauch, um sich den Zugang zu den von ihnen benötigten oder bevorzugten Nahrungsmitteln zu sichern. Es kann günstiger oder bequemer sein, einige Lebensmittel anzubauen, als sie zu kaufen, insbesondere wenn man die Zeit der Frauen und die Tatsache berücksichtigt, dass sie nicht immer über das Einkommen verfügen, das für die Beschaffung von nahrhaften Lebensmitteln für die Familie erforderlich ist.
Aus der Feed the Future Learning Agenda
Nahrungsmittelproduktion im Fokus
- Welche Aktivitäten haben es ermöglicht, dass Investitionen in die Wertschöpfungskette von Nahrungsmitteln zu einem verbesserten Verzehr unterschiedlicher Ernährungsweisen geführt haben?
- Trägt die Einbeziehung von Ernährungserziehung und SBC in die landwirtschaftliche Beratung dazu bei, den Hunger in den Haushalten zu verringern oder zu beseitigen und die Ernährungsvielfalt zu verbessern?
- Welche Ansätze sind erfolgreich, wenn es darum geht, langfristige Ziele für die Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen zu erreichen und gleichzeitig die Produktivität und Rentabilität zu steigern?
Bislang zielten Biofortifizierungsinitiativen wie jene, die sich auf die Produktion von orangefarbenen Süßkartoffeln konzentrierten, im Allgemeinen auf das landwirtschaftliche System der Haushalte ab. Langfristig zielen sie jedoch auch darauf ab, die Verfügbarkeit von Nahrungsmitteln mit höherer Mikronährstoffdichte auf den Märkten zu erhöhen. Die Aktivitäten im Bereich der Nahrungsmittelproduktion in Privathaushalten haben auch gezeigt, welche wichtige Rolle das System der landwirtschaftlichen Haushalte bei Entscheidungen im Zusammenhang mit der Diät und der Ernährung spielt. Diese Aktivitäten zielen darauf ab, die Produktion von Obst, Gemüse, Hülsenfrüchten und tierischen Lebensmitteln für den Haushaltsverbrauch zu steigern. Die Belege für den Erfolg dieser Initiativen sind jedoch uneinheitlich: Die Durchführenden berichten von einem Anstieg des Verzehrs dieser nährstoffreichen Lebensmittel sowie von der Förderung einer größeren Ernährungsvielfalt, aber die Auswirkungen der reinen Eigenproduktion von Nahrungsmitteln auf das Wachstum von Kindern wurden nicht dokumentiert. Die Auswirkungen auf die Ernährung waren stärker, wenn Maßnahmen zur Ernährungserziehung, zur sozialen und Verhaltensänderung (SBC) und zur Stärkung der Frauen einbezogen wurden (Ruel und Alderman 2013; Webb Girard et al. 2012).
Viele aktuelle Studien, darunter einige im Rahmen von Feed the Future, messen die Gesamtwirkung von Maßnahmen auf die Ernährung, die hauptsächlich auf das landwirtschaftliche System der Haushalte abzielen (Herforth und Ballard, in Vorbereitung). Im Gegensatz dazu überwachen oder messen nur wenige Aktivitäten in der Wertschöpfungskette die Auswirkungen auf die natürlichen Ressourcen, die Verfügbarkeit von Nahrungsmitteln und die Marktpreise oder Aspekte des gesundheitlichen Umfelds (z. B. Wasserqualität oder Krankheitsrisiko). Diese Bereiche potenzieller Auswirkungen müssen bei der Planung und Umsetzung von Feed the Future-Aktivitäten berücksichtigt werden.
Durch seine Lernagenda3 setzt sich Feed the Future dafür ein, aus der Praxis zu lernen und die Evidenzbasis zu stärken. Insbesondere die Schließung der oben genannten Forschungslücken kann dazu beitragen, einige der Schlüsselfragen der Lernagenda zu beantworten.
Die folgenden Vignetten liefern Informationen, die für einige dieser Fragen relevant sind. Sie geben Aufschluss darüber, wie in bestimmten Kontexten Strategien und Aktivitäten im Bereich Landwirtschaft und Ernährung wirksam miteinander verknüpft werden können, um sicherzustellen, dass die Menschen in den Zielgemeinden gut ernährt sind.
Landwirtschaftliche Produktion und Ernährung im Fokus: Guatemala
Im westlichen Hochland Guatemalas begrüßen Don Elmer und Doña Natalia jeden Morgen 10 einheimische Kinder unter fünf Jahren an der Tür ihres kleinen Hauses und bieten jedem ein Glas Ziegenmilch an. Als Teilnehmer an PROMASA II helfen Don und Doña nicht nur den unterernährten Kindern ihrer Gemeinde, sondern lernen auch bessere Anbaupraktiken, erwerben Marketingkenntnisse und erhöhen ihr Haushaltseinkommen.
Programa Maya de Seguridad Almentaria II (PROMASA II)
Land: Guatemala
Umsetzer: Save the Children
Zeitrahmen: 2007-2012
Schlüsselinterventionen: Nahrungsmittelanbau und Tierhaltung; Ernährungs-SBC; Einkommensförderung; Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen
Im Gegenzug für ihre Zusage, die unterernährten Kinder ihrer Gemeinde täglich mit Milch zu versorgen, erhielten 1.983 Kleinbauern im westlichen Hochland Guatemalas im Rahmen einer integrierten Maßnahme zur Ernährungssicherung, PROMASA II, Ziegen. Die Maßnahme unterstützte die Nahrungsmittel- und Pflanzenproduktion auf dem eigenen Hof, die Boden- und Wasserbewirtschaftung sowie verbesserte Praktiken für die Ernährung und Pflege von Säuglingen und Kleinkindern. Die meisten der begünstigten Familien hatten selbst kleine Kinder und waren in der Lage, Milch sowohl für sich selbst als auch für die unterernährten Kinder der Gemeinde zu produzieren. Viele Teilnehmer waren auch in der Lage, überschüssige Milch, Milchprodukte und die Zicklein ihrer Ziegen an andere Anwohner zu verkaufen. Elmer und Natalia, die auch Mais und Bohnen anbauten, begannen schon bald nach ihrer Teilnahme an PROMASA II mehr Geld zu verdienen; innerhalb von zwei Jahren verdoppelte sich ihr Haushaltseinkommen. Nachdem Techniker dem Ehepaar gezeigt hatten, wie sie Ziegenkot zum Düngen ihres Mais verwenden konnten, reduzierten sie die Ausgaben für Dünger und erzielten außerdem einen Produktionsanstieg von 10 %, was mehr Mais für den Verbrauch im kommenden Jahr bedeutete.
Chancen für die Verknüpfung von Ernährung
Diese Aktivität ist ein Beispiel dafür, wie die Wege von der Produktion zum Verbrauch und vom Einkommen zum Kauf zusammenwirken können. Es ist erwiesen, dass eine Steigerung der Produktion, des Einkommens oder des Wissens über Ernährung allein keine Auswirkungen auf das Stunting haben wird. PROMASA II umfasst Strategien zur Steigerung des Einkommens sowie der Verfügbarkeit und Vielfalt von Nahrungsmitteln, einschließlich eines verbesserten Zugangs zu Nahrungsmitteln tierischen Ursprungs. Beide Komponenten werden durch eine umfassende SBC-Strategie ergänzt, die sich auf das Verständnis der Ernährungs- und Pflegepraktiken von Müttern, Säuglingen und Kleinkindern auf Haushalts- und Gemeindeebene konzentriert. Dieses Konzept hebt die wichtigsten Möglichkeiten zur Verknüpfung von Landwirtschaft und Ernährung hervor:
Lebensmittelproduktion: PROMASA II hat die Verfügbarkeit verschiedener nahrhafter Lebensmittel auf Haushaltsebene verbessert. Darüber hinaus wurden Fähigkeiten und Kenntnisse gefördert und gleichzeitig Inputs bereitgestellt, die zur Steigerung des Familieneinkommens beitragen. Die kombinierten Ansätze trugen dazu bei, dass die Begünstigten den Weg von der Nahrungsmittelproduktion zu einem verbesserten Zugang zu Nahrungsmitteln und wahrscheinlich auch zu einer verbesserten Ernährung der Kinder beschritten.
Nahrungsmittelmarktumfeld: Auch wenn der Zugang zu Nahrungsmitteln verbessert wird, ist die Verfügbarkeit von vielfältigen, nahrhaften Nahrungsmitteln auf dem Markt ebenfalls von entscheidender Bedeutung. Eine gesteigerte Produktion kann dazu beitragen, das Angebot auf dem lokalen Markt zu stabilisieren und damit den Konsum in den Zielgemeinden zu steigern.
Ernährungswissen und Gesundheitsnormen: PROMASA II trug dazu bei, das Wissen der Gemeinschaften über die für eine gute Ernährung wesentlichen Praktiken zu verbessern. Das Engagement der Gemeinschaft, den Zugang zu tierischen Nahrungsmitteln für Kleinkinder zu verbessern, ist lobenswert. Es muss sich jedoch erst noch zeigen, ob die neuen sozialen Normen – insbesondere die Praxis, die Kinder anderer zu füttern – sich durchsetzen und damit die Nachhaltigkeit dieses Ansatzes gewährleisten werden.
Natürliche Ressourcen Umwelt: PROMASA II verknüpfte die Tierproduktion mit landwirtschaftlichen Praktiken, die die Böden verbessern und den Einsatz von chemischen Düngemitteln reduzieren. Allerdings muss man sich auch über die möglichen negativen Auswirkungen neuer Anbaumethoden auf die Gesundheit (z. B. Zoonosen) im Klaren sein.
Landwirtschaftliche Produktion und Ernährung im Fokus: Burkina Faso
In dem Dorf Bassalga in Burkina Faso versammeln sich Frauen auf einer Modellfarm, die mit Gemüsereihen bepflanzt ist, um herauszufinden, wie sie in der Nähe ihres eigenen Hauses gesunde Lebensmittel anbauen können. Sie lernen alles von verbesserten Anbautechniken bis hin zur Schädlingsbekämpfung. Bei einem Rundgang durch das mit einem Metallzaun umschlossene Feld begutachten die Frauen Süßkartoffelreben, Okra-Pflanzen, Moringa-Bäume und Mango-Setzlinge; eine trächtige, wohlgenährte Ziege steht in der Nähe, und in einer kleinen Hütte ruhen Hühner. An anderen Tagen versammeln sie sich um riesige Töpfe mit dicker Suppe und lernen, wie die von ihnen angebauten Lebensmittel zu nahrhaften Mahlzeiten für ihre heranwachsenden Kinder werden können.
Enhanced Homestead Food Production (EHFP)
Ort: Östliche Region, Burkina Faso
Umsetzer: Helen Keller International
Zeitrahmen: 2009-2012
Schlüsselinterventionen: Nahrungsmittelproduktion auf dem Bauernhof; Ernährung SBC
Zwischen 2009 und 2012 führte Helen Keller International (HKI) das Projekt „Enhanced Homestead Food Production“ (EHFP) in einem Gebiet von Burkina Faso durch, in dem die Unterernährung und der Hunger konstant hoch sind. Ziel war es, die Unterernährung und Anämie bei Kindern, die zu Beginn der Maßnahme weniger als ein Jahr alt waren, zu verringern und die Ernährungssicherheit der Zielhaushalte zu erhöhen. Auf den EHFP Village Model Farms erlernten Frauengruppen landwirtschaftliche Produktionstechniken für die Aufzucht von Hühnern und Ziegen sowie den Anbau von Bohnen und anderen Gemüsesorten. Die Frauen erhielten zunächst Saatgut und einige Tiere, um mit der Produktion zu Hause zu beginnen. Darüber hinaus wurden im Rahmen einer ergänzenden Strategie zur Ernährungsberatung die Betreuerinnen und Betreuer zu wesentlichen Ernährungsmaßnahmen (Essential Nutrition Actions – ENA) ermutigt und es wurde sichergestellt, dass die im Haushalt angebauten Lebensmittel zur Gesundheit von Kindern und Müttern beitragen. Die HKI-Moderatoren vermittelten gemeinsam mit Nichtregierungsorganisationen (NRO) aus verschiedenen Sektoren und Regierungspartnern koordinierte Botschaften zur sozialen und Verhaltensänderung. Nach drei Jahren hatte EHFP die meisten seiner Schulungsziele erreicht und einige Verbesserungen in der Ernährungspraxis erzielt. Dennoch gab es keine signifikanten Unterschiede in der Prävalenz von Stunting und Anämie zwischen den untersuchten Kindern in den Interventions- und den Kontrollgruppen.
Chancen für eine Verknüpfung mit der Ernährung
Der Weg der Nahrungsmittelproduktion kann denjenigen, die Aktivitäten zur Nahrungsmittelproduktion auf dem Bauernhof planen und durchführen, helfen, die Wahrscheinlichkeit zu erhöhen, dass ihre landwirtschaftlichen Aktivitäten die Ernährungsergebnisse verbessern. Je mehr man sich Gedanken über den Weg und die entsprechenden Programmierungsgrundsätze macht, desto größer ist die Wahrscheinlichkeit, dass sich positive Ernährungsergebnisse einstellen. Beispiele für die Komponenten des Pfades und die Programmierungsprinzipien, die im Rahmen von EHFP zum Tragen kommen, sind:
Ernährung/Gesundheit Wissen und Normen: Neben dem verbesserten Zugang zu und der Verfügbarkeit von vielfältigen, nahrhaften Lebensmitteln auf Haushaltsebene lieferte EHFP koordinierte Botschaften zur Ernährung – mit Kochvorführungen und einem Schwerpunkt auf ENA -, um Produktion und Konsum direkt miteinander zu verknüpfen.
Multisektorale Zusammenarbeit: Die Konzeption von EHFP stützte sich auf Partnerschaften aus mehreren Sektoren; die Beiträge reichten von Schulungen für die Begünstigten bis hin zu technischer Beratung. Vier Nichtregierungsorganisationen, sechs Ministerien sowie lokale und regionale politische Führer waren in einem aktiven Pilotausschuss vertreten. Dieses Komitee gab jedem Sektor und jeder Organisation die Möglichkeit, Beiträge sowohl zum ursprünglichen Entwurf der Aktivitäten als auch zu späteren Anpassungen zu leisten, die aufgrund von Problemen bei der Umsetzung vor Ort erforderlich waren.
Gesundheit, Wasser und sanitäre Einrichtungen: Die Nahrungsmittelproduktion in kleinem Maßstab und die Ernährungsberatung führten zu Verbesserungen bei der minimal akzeptablen Ernährung der Kinder und bei den Stillpraktiken, aber nicht zu einer Verbesserung der Indikatoren für Stunting oder Anämie. Bei der Überprüfung nach der Aktion wurde festgestellt, dass die Kinder aufgrund der unzureichenden Betonung von Wasser, Hygiene und sanitären Einrichtungen (WASH) anfällig für Krankheiten sind, was ihren Ernährungszustand beeinträchtigt. Als Reaktion darauf entwickelt das HKI ein komplettes WASH-Paket für die Folgeaktivität.
Schlussfolgerungen und Beobachtungen zur Anwendung der Wege und Prinzipien
Programmierungsprinzipien
- Integrieren Sie explizite Ernährungsziele und
Indikatoren in die Planung.- Bewertung des lokalen Kontextes.
- Ausrichtung auf die Schwachen und Verbesserung der Chancengleichheit.
- Zusammenarbeit und Koordinierung mit anderen Sektoren.
- Erhalt oder Verbesserung der natürlichen Ressourcen, insbesondere der Wasserressourcen.
- Stärkung der Frauen.
- Erleichterung der Diversifizierung der Produktion und Steigerung der Produktion von nährstoffreichen Pflanzen und Tieren.
- Verbesserung der Verarbeitung, Lagerung und Konservierung von nahrhaften Lebensmitteln.
- Erweiterung des Marktzugangs für gefährdete Gruppen und Ausbau der Märkte für nahrhafte Lebensmittel.
- Ernährungsförderung und -erziehung einbeziehen, die auf lokalem Wissen aufbauen.
Die Wege und Prinzipien sind nützliche Rahmen, um zu untersuchen, wie aktuelle Interventionen funktionieren, um Ernährungsziele zu erreichen. Die in diesem Kurzbericht vorgestellten Vignetten zeigen, wie Aktivitäten den Weg von der Lebensmittelproduktion zum Lebensmittelzugang und -konsum nutzen, um Ernährungsziele zu erreichen. PROMASA II unterstreicht ein Merkmal, das den meisten Aktivitäten in der Nahrungsmittelproduktion gemeinsam ist: Die Produktion ist mit der Einkommensgenerierung verbunden. Somit funktionieren die Aktivitäten auf mehreren Wegen. In ähnlicher Weise richten sich Aktivitäten zur Nahrungsmittelproduktion auf dem Bauernhof, wie das EHFP des HKI, häufig an Frauen, so dass sie auch auf dem Weg zur Stärkung der Rolle der Frau funktionieren. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass bei der Produktion von Nahrungsmitteln auf dem Bauernhof die Anforderungen an die Zeit der Frauen und ihre Kontrolle über die Ressourcen berücksichtigt werden, um sicherzustellen, dass beide Wege zu besseren Ernährungsergebnissen erfolgreich beschritten werden.
Beide Beispiele verdeutlichen die Notwendigkeit, die wichtigsten Programmierungsprinzipien für die Verbesserung der Ernährung durch die Landwirtschaft anzuwenden und gleichzeitig auf dem Weg von der Produktion zum Konsum von Nahrungsmitteln zu arbeiten. Die Koordinierung mit anderen Sektoren, die Verbesserung der natürlichen Ressourcenbasis, die Erleichterung der Produktionsdiversifizierung und die Einbeziehung der Ernährungserziehung werden in den Vignetten zur Nahrungsmittelproduktion in diesem Kurzbericht dargestellt. Alle 10 Programmierungsprinzipien (links) können bei der Programmgestaltung und -umsetzung berücksichtigt werden.
Die Wege und Prinzipien bieten einen leistungsfähigen Rahmen für die Bestätigung von Annahmen und die Definition von Kausalbeziehungen zwischen Aktivitätskomponenten, die für die Gestaltung, Überwachung und Bewertung von Aktivitäten entscheidend sind. Durch die Anwendung der oben beschriebenen und in den Vignetten veranschaulichten Wege und Prinzipien bietet Feed the Future Möglichkeiten für ein Lernen in großem Maßstab. Die Verwendung geeigneter Indikatoren zur Prozessüberwachung und der Austausch von Beispielen aus der Praxis sind zwei Möglichkeiten für Feed the Future, Erkenntnisse darüber zu gewinnen, wie die Nahrungsmittelproduktion zur Verbesserung der Ernährung beitragen kann.
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