p18 Aediles

mail: Bill Thayer

Français

Italiano

Help

Up

Home

Articol de George Long, M.A., Fellow of Trinity College
pe paginile 18-20 din

William Smith, D.C.L., LL.D.:
A Dictionary of Greek and Roman Antiquities, John Murray, Londra, 1875.

AEDI′LES (ἀγορανόμοι). se spune că numele acestor funcționari provine de la faptul că aveau grijă de templul (aedes) lui Ceres. Inițial, edilii erau în număr de doi și se numeau aediles plebeii; ei erau aleși din rândul plebeilor, iar instituția funcției datează din aceeași perioadă cu cea a tribuni plebis, în anul 494 î.Hr. La început, îndatoririle lor par să fi fost doar ministeriale; ei erau asistenții tribunilor în chestiunile pe care aceștia le încredințau, printre care se enumeră audierea cauzelor de mai mică importanță. La o perioadă timpurie după instituirea lor (446 î.Hr.), îi găsim numiți păstrători ai senatus consulta, pe care consulii îi suprimaseră sau îi modificaseră până atunci în mod arbitrar(Liv. III.55). Ei erau, de asemenea, păstrătorii plebiscita. Treptat, li s-au încredințat și alte funcții, și nu este întotdeauna ușor să distingem atribuțiile lor de unele dintre cele care aparțin cenzorilor; și nici să distingem toate atribuțiile edililor plebei și ale edililor curulești, după instituirea edilității curulești. Ei aveau superintendența generală a clădirilor, atât sacre, cât și private: în virtutea acestei puteri, ei asigurau întreținerea și repararea templelor, curiae, &c., și aveau grijă ca clădirile private care se aflau într-o stare ruinătoare (aedes vitiosae, ruinosae) să fie reparate de către proprietari sau dărâmate. Supravegherea asupra aprovizionării și distribuirii apei la Roma a fost, încă de timpuriu, o chestiune de administrație publică. Potrivit lui Frontinus, aceasta era îndatorirea cenzorilor; dar când nu existau cenzori, aceasta era de competența edililor. Îngrijirea fiecărei surse sau rezerve în parte era încredințată unor antreprenori (redemptores), iar tot ceea ce făceau aceștia era supus aprobării cenzorilor sau aediles (De Aquaeduct. Rom. lib. II). Îngrijirea străzilor și trotuarelor, cu curățarea și drenarea orașului, aparținea edililor, iar îngrijirea cloacae. Aceștia aveau funcția de a distribui porumbulº printre plebei, care uneori era dat gratuit, alteori vândut la preț redus; dar această distribuire a porumbului la Roma nu trebuie confundată cu datoria de a-l cumpăra sau procura din străinătate, care era îndeplinită de consuli, chestori și pretori, iar uneori de un magistrat extraordinar, ca praefectus annonae. Edilii trebuiau să vegheze ca terenurile publice să nu fie folosite în mod necorespunzător și ca pășunile statului să nu fie încălcate; ei aveau puterea de a pedepsi prin amendă orice act ilegal în această privință. Amenzile erau folosite pentru asfaltarea drumurilor și în alte scopuri publice. Ei aveau o supraveghere generală asupra cumpărării și vânzării și, ca o consecință, supravegherea piețelor, a lucrurilor expuse la vânzare, cum ar fi sclavii, și a greutăților și măsurilor: din această parte a îndatoririlor lor derivă numele sub care edilii sunt menționați de scriitorii greci (ἀγορανόμοι). Treaba lor era să vegheze ca în oraș să nu fie introduse noi zeități sau rituri religioase, să aibă grijă de respectarea ceremoniilor religioase și de celebrarea sărbătorilor și festivalurilor antice. Supravegherea generală a poliției cuprindea datoria de a păstra ordinea, decența și inspectarea băilor și a caselor de distracție, a bordelurilor și a prostituatelor. Aedilii aveau în subordinea lor diverși ofițeri, ca praecones, scribae și viatores.

Aedilii Curules, care erau și ei în număr de doi, au fost aleși inițial numai dintre patricieni, apoi alternativ dintre patricieni și plebei, iar în cele din urmă în mod indiferent dintre ambii(Liv. VII.1). Funcția de curule aediles a fost instituită în anul 365 î.Hr. și, potrivit lui Liviu, cu ocazia faptului că edilii plebei au refuzat să consimtă să celebreze ludi maximi pe o perioadă de patru zile în loc de trei; în urma acestui fapt a fost adoptat un senatus consultum, prin care doi aediles urmau să fie aleși dintre patricieni. Din acest moment au fost aleși anual patru edili, doi plebei și doi curuleți(Liv. VI.42). Onorurile distinctive ale aediles curules erau: sella curialis, de unde provine titlul lor, thetoga praetexta, întâietate în luarea cuvântului în senat, și jus imaginum (Cic. Verr. V.14). Doar aediles curules aveau jus edicendi, sau puterea de a promulga edicta (Gaius, I.6); dar regulile cuprinse în edicta lor serveau la îndrumarea tuturor aediles. Edictele edililor curule se bazau pe autoritatea lor ca supraveghetori ai piețelor, p19 și ai cumpărării și vânzării în general. În consecință, edictele lor se refereau în principal, sau poate numai, la regulile privind cumpărarea și vânzarea, precum și la contractele de târg și vânzare. Ele au stat la baza actiones aediliciae, printre care se numărăactio redhibitoria, andquanti minoris(Dig. 21 tit. 1 De Aedilicio Edicto;Gell. IV.2). O mare parte din dispozițiile edictului edililor se referă la cumpărarea și vânzarea de sclavi. Persoanele atât ale edililor plebei cât și ale edililor curule erau sacrosancti(Liv. III.55).

Se pare că după numirea edililor curule, funcțiile exercitate anterior de edilii plebei au fost exercitate, cu câteva excepții, de toți edilii în mod indiferent. În termen de cinci zile după ce erau aleși sau intrau în funcție, ei trebuiau să stabilească prin tragere la sorți, sau prin înțelegere între ei, ce părți ale orașului ar trebui să ia fiecare sub supravegherea sa; și fiecare edil avea singur grija de a se ocupa de pavarea și curățarea străzilor și de alte chestiuni, se poate presupune, cu același caracter local în districtul său (Tabul. Heracl. ed. Mazoch).

În superintendența festivalurilor și solemnităților publice, exista o altă distincție între cele două seturi de edili. Multe dintre aceste festivaluri, cum ar fi cele ale Florei (Cic. Verr. V.14;Ov. Fast. V.287, &c.) și ale lui Ceres, erau supravegheate de oricare dintre cele două seturi de edilii în mod indiferent; dar jocurile plebei (plebeii ludi) se aflau sub supravegherea edililor plebei(Liv. XXXI.50), care aveau o alocație de bani în acest scop; iar amenzile percepute de la thepecuarii și alții, par să fi fost alocate pentru acestea, printre alte scopuri publice (Liv.X.23;XXVII.6; Ov. Fast. V.278, &c.). Celebrarea Ludi magni sau Romani, a Ludi scenici și aLudi Megalesii sau Megalenses, aparținea în mod special edililor curule (Liv. XXXI.50; iar Didascaliae pieselor lui Terentie), și cu astfel de ocazii ei făceau deseori cheltuieli prodigioase, cu scopul de a mulțumi poporul și de a-și asigura voturile la viitoarele alegeri. Aceste cheltuieli extravagante ale edililor au apărut după încheierea celui de-al doilea război punic și au crescut odată cu oportunitățile pe care le aveau indivizii de a se îmbogăți după ce armele romane au fost duse în Grecia, Africa și Spania. Chiar și prodigalitatea împăraților cu greu a depășit-o pe cea a unor edili curule individuale sub republică; cum ar fi C. Iulius Caesar(Plut. Caesar, 5)apoi dictatorul, P. Cornelius Lentulus Spinther; și, mai ales, M. Aemilius Scaurus, ale cărui cheltuieli nu se limitau la simplul spectacol, ci cuprindeau obiecte de utilitate publică, cum ar fi repararea zidurilor, a șantierelor portuare, a porturilor și a apeductelor (Cic. de Off. II.17; Plin. H. H. N.XXIII.3,XXXVI.15). Un caz este menționat de Dion Cassius(XLIII.48)în care Ludi Megalesii a fost supervizat de edilii plebei; dar acest lucru a fost făcut în conformitate cu un senatus consultum, și astfel excepția particulară confirmă regula generală.

În anul 45 î.Hr. Iulius Caesar a făcut să fie aleși doi edilii curule și patru edilii plebei; și de atunci încolo, cel puțin atât timp cât funcția de edil a avut vreo importanță, au fost aleși anual șase edilii. Cei doi noi edilii plebei se numeau Cereales, iar datoria lor era să se ocupe de aprovizionarea cu porumb.º Deși este posibil ca funcția lor să nu fi avut o mare importanță după instituirea unui praefectus annonae de către Augustus, nu există nici o îndoială că ea a existat timp de câteva secole, și cel puțin până în timpul lui Gordian.

Aedilii aparțineau clasei minores magistratus. Dionysius afirmă că edilii erau aleși inițial la comitia curiata(IX.43); dar acest lucru nu este probabil. Edilii plebei au fost aleși inițial la comitia centuriata, dar ulterior la comitia tributa(Dionysos. VI.90, IX.43,49;Liv. II.56, 57), comitia în care erau aleși și edilii curule, în același timp(Plut. Marius, 5); dar se pare că exista o votare separată pentru edilii curule și plebei și că edilii curule erau aleși primii. Se pare că, până la adoptarea lex annalis, un cetățean roman putea candida pentru orice funcție după împlinirea vârstei de douăzeci și șapte de ani. Această lex annalis, care a fost adoptată la inițiativa tribunului L. Villius Tappulus, în 180 î.Hr., stabilea vârsta la care se putea beneficia de fiecare funcție(Liv. XL.44). Pasajul lui Liviu nu menționează care erau vârstele fixate de această lege; dar din diverse pasaje ale scriitorilor romani se reține că vârsta stabilită pentru funcția de edil era de treizeci și șase de ani. Aceasta, cel puțin, era vârsta la care un om putea candida pentru edilitatea curuleană, și nu pare să fi existat o regulă diferită pentru edilitatea plebee. În timpul lui Cicero, edilii erau aleși cândva în luna iulie, locul obișnuit de alegere era Câmpul lui Marte(Campus Martius), iar magistratul care prezida era un consul.

Aedilii existau sub împărați; dar puterile lor au fost treptat diminuate, iar funcțiile lor exercitate de noi ofițeri creați de împărați. După bătălia de la Actium, Augustus a numit un praefectus urbi, care a exercitat poliția generală, care fusese anterior una dintre atribuțiile edililor. De asemenea, Augustus le-a luat edililor, sau a exercitat el însuși, funcția de supraveghere a riturilor religioase și de alungare din oraș a tuturor ceremoniilor străine; el și-a asumat, de asemenea, supravegherea templelor și, astfel, se poate spune că a distrus aedilitatea, lipsind-o de vechea și originala sa funcție. Acest lucru va servi la explicarea faptului menționat de Dion Cassius(LV.24), că nimeni nu era dispus să ocupe o funcție atât de disprețuitoare și, prin urmare, Augustus a fost nevoit să oblige persoane să o ocupe; în consecință, persoanele au fost alese prin tragere la sorți, dintre cei care au îndeplinit funcția de chestor și tribun; și acest lucru s-a făcut de mai multe ori. Ultimul exemplu consemnat al splendorilor edilității este administrația lui Agrippa, care s-a oferit voluntar să preia această funcție și a reparat toate clădirile publice și toate drumurile pe cheltuiala sa, fără să scoată nimic din vistierie (Dion Cass. XLIX.43;Plin. H. N. XXXVI.15). Cu toate acestea, edilitatea își pierduse adevăratul caracter înainte de această dată. Agrippa fusese deja consul înainte de a accepta funcția de edil, iar cheltuielile sale generoase în această funcție nominală au reprezentat încheierea splendoarei edilității. Augustus i-a numit pe curule aediles în mod special pentru a stinge incendiile și a pus la comanda lor un corp de 600 de sclavi; dar ulterior această sarcină a fost îndeplinită de către praefecti vigiluma. În mod similar,curatores viarum au fost numiți de el să supravegheze drumurile din apropierea orașului, iar quatuorviri să le supravegheze pe cele p20 din interiorul Romei. Curatores operum publicorum și curatores alvei Tiberis, numiți tot de Augustus, i-au deposedat pe edilii de cele câteva îndatoriri rămase care puteau fi numite onorabile. Ei au pierdut și supravegherea fântânilor, sau a izvoarelor, și a apeductelor (Frontinus II. De Aquaeductibus). Ei au păstrat, sub primii împărați, un fel de poliție, cu scopul de a reprima libertinajul deschis și dezordinea; astfel, băile, restaurantele și bordelurile erau încă supuse inspecției lor, iar înregistrarea prostituatelor se afla încă în atribuțiile lor(Tacit. Annal. II.85). Citim despre edilii din timpul lui Augustus care făceau cercetări după cărțile defăimătoare, pentru ca acestea să fie arse; și, de asemenea, sub Tiberius(Tacit. Ann. IV.35).

Coloniile, și municipiile din perioada ulterioară, aveau și ele edilii lor, al căror număr și funcții variau în diferite locuri. Cu toate acestea, se pare că, în ceea ce privește puterile și îndatoririle lor, ei se asemănau cu edilii din Roma. Ei erau aleși anual (De Aedil. Col., &c. Otto. Lips. 1732).

Istoria, puterile și îndatoririle edililor sunt expuse cu mare minuțiozitate de Schubert, De Romanorum Aedilibus, lib. IV Regimontii, 1828. Vezi, de asemenea, Wunder, De Romanorum Comitiis Aedilium Curialium, în ediția sa a Orațiunii lui Cicero Pro. Cn. Plancio, Leipzig, 1830.

.

Imaginile cu margini duc la mai multe informații. Cu cât este mai groasă marginea, cu atât mai multe informații. (Detalii aici.)
Până la:	Smith’s Dictionary: Articole juridice		Smith’s Dicționar	LacusCurtius		Home
O pagină sau o imagine de pe acest site este în domeniul public NUMAI dacă URL-ul său are în total un *asterisc. Dacă URL-ul are două **asteriscuri, elementul este protejat de drepturile de autor ale altcuiva și este folosit prin permisiune sau utilizare corectă. Dacă URL-ul nu are niciunul, elementul este © Bill Thayer. Pagina drepturilor de autor pentru detalii și informații de contact.