France Economic Outlook

France Economic Overview

Economia Franței este a cincea ca mărime din lume și reprezintă aproximativ o cincime din produsul intern brut (PIB) al zonei euro. În prezent, serviciile sunt principalul contributor la economia țării, peste 70% din PIB provenind din acest sector. În ceea ce privește industria prelucrătoare, Franța este unul dintre liderii mondiali în sectoarele auto, aerospațial și feroviar, precum și în domeniul cosmeticelor și al produselor de lux. În plus, Franța are o forță de muncă foarte bine pregătită și cel mai mare număr de absolvenți de studii științifice la mia de lucrători din Europa.
În sectorul extern, cel mai apropiat partener comercial al Franței este Germania, care reprezintă mai mult de 17% din exporturile Franței și 19% din totalul importurilor. Exporturile primare ale Franței sunt mașini și echipamente de transport, echipamente aerospațiale și materiale plastice, în timp ce importurile primare includ mașini, automobile și petrol brut. În plus, Franța este cea mai vizitată țară din lume, ceea ce face ca turismul să fie un sector important în economie.
În comparație cu omologii săi, economia franceză a rezistat relativ bine crizei economice. Protejat, în parte, de dependența redusă de comerțul exterior și de ratele stabile ale consumului privat, PIB-ul Franței s-a contractat doar în 2009. Cu toate acestea, redresarea a fost destul de lentă, iar ratele ridicate ale șomajului, în special în rândul tinerilor, rămân o preocupare tot mai mare pentru factorii de decizie politică. După declanșarea crizei, economia a stagnat, iar țara a trebuit să se confrunte cu mai multe provocări economice. Veniturile fiscale ale guvernului s-au diminuat, iar puterea de cumpărare a consumatorilor a scăzut. Factorii de decizie politică au încercat să modernizeze economia; cu toate acestea, a fost un proces dificil. Fostul guvern Sarkozy a devenit profund nepopular, parțial din cauza programului său de reforme. Cu toate acestea, cu un deficit al bugetului de stat care este mai mare decât media zonei euro și cu previziuni de creștere scăzută, actualul guvern Hollande se confruntă cu provocarea de a restabili finanțele publice ale Franței, încurajând în același timp creșterea economică.
Istoric economic
După cel de-al Doilea Război Mondial, guvernul de centru-stânga al lui Charles De Gaulle a implementat o politică economică de dirijism în timp ce reconstruia țara. Statul a preluat controlul asupra anumitor industrii cheie, inclusiv transporturile, energia și comunicațiile, și a înființat o agenție de planificare pentru a reglementa activitatea economică. Primul plan național de dezvoltare economică, Planul Monnet, și planurile ulterioare au devenit o trăsătură distinctivă a politicii economice postbelice a Franței. În plus, De Gaulle a început construcția unui stat social în Franța și a înființat instituții-cheie, cum ar fi securitatea socială și comitetele de întreprindere, care rămân și astăzi.

Strategia economică postbelică a Franței s-a dovedit a fi de succes, iar Franța a intrat în „Les Trente Glorieuses” („Cele treizeci glorioase”), o perioadă de creștere economică accelerată, înregistrând creșteri ridicate ale productivității, PIB-ului și salariilor reale. În 1983, datoria publică din ce în ce mai mare, presiunea inflaționistă și dezechilibrele interne și externe au determinat guvernul francez să treacă de la „dirijism” pentru a intra într-o eră „de la rigueur” sau o eră a privatizării. Guvernul a început să se retragă de la intervenția economică directă, privatizând unele companii de stat și adoptând politici mai orientate spre piață. Cu toate acestea, rămășițe ale „dirijismului” pot fi găsite și astăzi în economia franceză, deoarece guvernul continuă să dețină participații importante într-o serie de sectoare cheie.
În toată această perioadă, guvernul francez, împreună cu principalul partener comercial, Germania, a pledat pentru o mai mare integrare economică europeană. Franța a fost membru fondator al Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului și al Comunității Economice Europene, organizații precursoare ale Uniunii Europene. Mai mult, Franța a fost una dintre primele țări care a adoptat moneda euro, iar economia franceză rămâne și astăzi puternic integrată în Europa.
În ultimii ani, Franța, la fel ca multe națiuni europene, s-a confruntat cu o creștere stagnantă și cu provocări fiscale. Sub conducerea fostului președinte Sarkozy, țara a implementat măsuri de austeritate pentru a aborda deficitul bugetar și datoria publică. Cu toate acestea, PIB-ul Franței a rămas aproape neschimbat din 2011, iar rata șomajului rămâne ridicată. Pentru a revigora economia franceză, actualul președinte Hollande se confruntă cu sarcina de a reduce cheltuielile publice, stimulând în același timp crearea de locuri de muncă.
Balanța de plăți
Din 2005, Franța a menținut un deficit de cont curent, determinat predominant de comerțul cu bunuri. Cu toate acestea, în 2013, deficitul comercial al Franței s-a redus la cel mai scăzut nivel din 2010, deși această scădere a fost cauzată în principal de faptul că exporturile au scăzut mai puțin rapid decât importurile.
Corespunzător, intrările de capital au fluctuat, de asemenea, în trecut, de obicei determinate de sume mari de investiții străine directe (ISD). Franța s-a clasat pe locul 10 în lume în ceea ce privește intrările de ISD în 2010 și, din punct de vedere istoric, a fost una dintre principalele destinații pentru ISD. Cu toate acestea, ISD au cunoscut un declin important în 2013, scăzând cu 77%. Țările cu cele mai mari investiții în Franța sunt Statele Unite, Germania, Italia și Regatul Unit.

Structura comerțului
Franța este al doilea cel mai mare exportator din Europa, după Germania, cel mai mare partener comercial al său. În special, Franța consumă cantități mari de bunuri de consum importate, care sunt mai puțin costisitoare decât produsele „Made in France”. Franța este, de asemenea, un importator net de petrol și rămâne sensibilă la schimbările de preț.
Franța este membră a Uniunii Europene (UE) și urmează o politică comercială similară cu cea a celorlalte state membre, cu o rată tarifară medie ponderată comună a UE. În plus, Franța și alte state membre ale UE au încheiat o serie de acorduri comerciale bilaterale și regionale și sunt membre ale Organizației Mondiale a Comerțului (OMC). Franța este o economie relativ deschisă; cu toate acestea, există unele bariere în calea comerțului. Printre bunuri, multe produse agricole sunt protejate la nivel european, o politică pe care Franța a susținut-o, iar fermierii francezi au fost, din punct de vedere istoric, dependenți de subvențiile guvernamentale. Franța primește cantități mari de investiții străine directe, iar reglementările privind investițiile sunt, în general, transparente, deși persistă multe impedimente birocratice. În schimb, sectorul financiar este relativ închis, doar câteva bănci străine funcționând în țară.
Exporturile Franței
Franța exportă o gamă largă de bunuri și servicii și are un raport export/PIB de aproape 30%. Exporturile de bunuri cu cea mai mare valoare în dolari ale Franței includ mașini, aeronave și nave spațiale, vehicule, echipamente electronice și produse farmaceutice. În plus, Franța este unul dintre cei mai mari exportatori de produse agricole și agricole din lume și este renumită pentru vinurile, băuturile spirtoase și brânzeturile sale. Guvernul francez oferă subvenții semnificative pentru acest sector, iar Franța este cel mai mare exportator de produse agricole din Europa. Dintre servicii, turismul este un export cheie, iar Franța este cea mai vizitată țară din lume. Alte servicii cheie exportate sunt serviciile de afaceri și transporturile.
Majoritatea exporturilor Franței sunt destinate națiunilor europene, doar aproximativ o treime din totalul exporturilor mergând către economii din afara Europei. Franța exportă cea mai mare cantitate de bunuri și servicii către Germania, urmată de Belgia, Italia, Spania și Regatul Unit. În afara Uniunii Europene, Statele Unite sunt cea mai mare destinație pentru exporturile franceze.
Importuri în Franța
În ultimii ani, Franța a fost un importator net, consumând o cantitate mare de bunuri și servicii importate. Principalele importuri ale Franței sunt mașinile, vehiculele, țițeiul și avioanele. Dintre servicii, cele mai mari importuri în Franța sunt serviciile de transport și de călătorie.

În mod similar cu exporturile, majoritatea importurilor provin din țările europene, care reprezintă 68% din totalul importurilor. Principalii parteneri de import ai Franței sunt Germania, Belgia, Italia și Spania. În afara Uniunii Europene, Franța importă cele mai multe bunuri din China . Franța, în calitate de membru al UE, urmează rata tarifară medie ponderată comună a UE pentru anumite importuri.
Politică economică
Din anii 1980, guvernul Franței a favorizat capitalismul și politicile orientate spre piață. Guvernul a privatizat parțial sau total multe industrii naționale, inclusiv Air France, France Telecom și Renault, iar astăzi liderii Franței rămân angajați în favoarea capitalismului. Cu toate acestea, guvernul francez joacă încă un rol în anumite sectoare naționale cheie, cum ar fi agricultura, și va interveni pe piață pentru a modera anumite inegalități economice sociale.
De la criza economică încoace, guvernul Franței a trebuit să reevalueze acest aspect al politicii sale economice. În ciuda modificărilor recente ale politicilor Franței, este posibil să fie nevoie de o reformă mai amplă pentru a da un nou impuls economiei. Franța se află pe locul 141 din 144 de țări în ceea ce privește „practicile de angajare și concediere”, conform Raportului privind competitivitatea globală al Forumului Economic Mondial, iar mulți critici pledează pentru o reformă a pieței muncii. În plus, piața imobiliară din Franța se află sub presiune din cauza prețurilor ridicate și a activității scăzute de pe piață. În special, deciziile de politică economică ale Franței sunt influențate de politicile și obiectivele comune ale Uniunii Europene, precum și de apartenența Franței la organizații supranaționale, cum ar fi OMC și G7.
Politică fiscală
În ultimele decenii, Franța, împreună cu multe alte țări europene, a cunoscut o creștere a dimensiunii guvernului și o acumulare a datoriei publice. De la criza economică, guvernul a trebuit să se confrunte cu noi realități economice și a folosit politica fiscală ca instrument de stimulare a economiei și de reducere a deficitului bugetar. Fostul președinte Sarkozy a pus în aplicare măsuri de austeritate, în principal reduceri bugetare și creșteri de taxe, pentru a încerca să revigoreze economia franceză și să reducă deficitul bugetar al țării. Cu toate acestea, actualul președinte Hollande a fost ales în urma unei campanii de eliminare a deficitului bugetar prin taxe mai mari pentru cei bogați, menținând în același timp cheltuielile guvernamentale. După ce a ratat țintele de deficit și în condițiile în care economia franceză se confruntă în continuare cu rate de creștere slabe, Hollande a fost nevoit să își reevalueze politica fiscală, iar în 2014 s-a angajat să reducă cheltuielile guvernamentale cu 50 de miliarde de euro în următorii trei ani.

Politica monetară a Franței
Banque de France este banca centrală a Franței și este responsabilă de punerea în aplicare a politicii monetare a Franței. Din 1999, Franța a urmat politica monetară comună a zonei euro stabilită de Banca Centrală Europeană (BCE). Obiectivul principal al politicii monetare a BCE este de a menține stabilitatea prețurilor în cadrul zonei euro. În prezent, Banque de France este legată de BCE și pune în aplicare politica ratei dobânzii stabilită de Sistemul European al Băncilor Centrale.
BCE s-a angajat să mențină inflația sub, dar aproape de 2% pe termen mediu. Pentru a atinge acest obiectiv, BCE utilizează un set de instrumente de politică monetară, printre care se numără stabilirea ratei dobânzii cheie la depozite și a ratei de refinanțare de referință. De la recenta criză economică, inflația a coborât sub 1%, în „zona de pericol”, determinând BCE să ia măsuri de politică monetară fără precedent. În 2014, BCE a redus rata principală de refinanțare la un nivel minim record de 0,15% și a devenit prima mare bancă centrală care a adoptat vreodată o rată negativă a depozitelor.
În trecut, spre deosebire de Rezerva Federală, BCE nu cumpăra de obicei obligațiuni în mod direct. În schimb, BCE folosea tranzacții inverse, acorduri de răscumpărare sau împrumuturi garantate, pentru a manipula masa monetară. Cu toate acestea, în timpul recentei crize a datoriilor suverane, BCE a cumpărat obligațiuni emise de țările slabe din zona euro pentru a stimula lichiditatea.
Politica cursului de schimb al Franței
De la adoptarea monedei euro, politica cursului de schimb al Franței a fost determinată de BCE. Membrii zonei euro au decis în 1998 să adopte un regim de curs de schimb flexibil, permițând euro să plutească liber. Permițând flotarea euro, BCE vizează mai degrabă ratele dobânzilor decât ratele de schimb și nu intervine pe piețele valutare.
Euro este a doua cea mai mare monedă de rezervă din lume, după dolarul american, și este utilizată ca paritate pentru mai multe țări din afara zonei euro. În plus, coroana daneză și litasul lituanian sunt legate de euro prin intermediul Mecanismului european al ratelor de schimb II.
De la introducerea sa, cursul de schimb USD/euro a fluctuat într-un interval cuprins între 0,90 USD pentru un euro (media anuală pe perioadă) și 1,47 USD pentru un euro (media anuală pe perioadă). După ce a atins un nivel maxim în 2008, euro s-a depreciat pe fondul temerilor legate de o eventuală rupere a zonei euro cauzată de criza datoriilor suverane din Grecia. Deși euro a câștigat teren de atunci, incertitudinea privind evoluția crizei datoriilor continuă să aibă un impact asupra cursului.