Congestion Pricing

Ce este Congestion Pricing?

Bazată pe teoria economică a prețurilor, tarifarea congestiei este o strategie dinamică de tarifare menită să reglementeze cererea prin creșterea prețurilor fără a crește oferta. Cuvântul „congestie” provine de la utilizarea acestei strategii ca modalitate de reglementare a traficului rutier.

Prețul de congestie este o stratagemă obișnuită în industria transporturilor, în care se urmărește diminuarea atât a congestiei, cât și a poluării aerului, prin taxarea mai mare a intrării în zonele deosebit de aglomerate ale unui oraș.

Această strategie este, de asemenea, utilizată în sectorul hotelier (hoteluri) și în cel al utilităților (electricitate), în care cererea variază în funcție de ora din zi, sau de anotimpul anului. Tarifele la electricitate pot fi mai mari vara, de exemplu, din cauza utilizării sporite a aparatelor de aer condiționat; camerele de hotel pot fi mai scumpe în timpul marilor sărbători.

Economistul William Vickrey, laureat cu premiul Nobel, a propus pentru prima dată, în 1952, adăugarea unui sistem de tarifare bazat pe distanță sau timp pentru a gestiona congestia la metroul din New York. Ca urmare, Vickrey este considerat de unii ca fiind părintele tarifării congestiei. Maurice Allais, de asemenea economist laureat al Premiului Nobel, a elaborat teoria tarifării congestiei pentru a gestiona congestionarea traficului și a avut un rol central în conceperea primului sistem de tarifare rutieră, Singapore Area Licensing Scheme, implementat în 1975.

Înțelegerea tarifării congestiei

Prelucrarea congestiei este o modalitate de a adăuga o suprataxă pentru serviciile care sunt supuse unor creșteri temporare sau ciclice ale cererii. Companiile care se angajează în stabilirea prețurilor excesive încearcă să reglementeze cererea excesivă prin aplicarea unor prețuri mai mari în timpul ciclurilor de cerere maximă. În ajunul Anului Nou, de exemplu, serviciile de taxi și autoturisme își măresc semnificativ tarifele din cauza cererii mari de servicii de conducere. Hotelurile își măresc tarifele pentru camere în zilele în care vin convenții în oraș și în timpul marilor sărbători sau pentru evenimente speciale – când un oraș găzduiește Jocurile Olimpice, de exemplu – în timpul cărora se așteaptă la o creștere a turismului.

Prețul de congestionare ar trebui să încurajeze utilizatorii care pot fi flexibili în ceea ce privește utilizarea lor să se îndepărteze de perioadele de vârf și să se mute în perioadele în care serviciul sau resursa este mai puțin costisitoare.

Tipuri de tarifare a congestiei

Economiștii și planificatorii de transport împart tipurile de tarifare a congestiei și mai mult în funcție de o anumită funcționalitate.

Tarifarea dinamică, de vârf sau de supraîncărcare

Prețul dinamic este o strategie de tarifare a congestiei în care prețul nu este stabilit în mod ferm; în schimb, acesta fluctuează în funcție de circumstanțe în schimbare – cum ar fi creșterile cererii în anumite momente, tipul de clienți vizați sau condițiile de piață în evoluție.

Strategiile de stabilire dinamică a prețurilor sunt deosebit de frecvente în afacerile care furnizează un serviciu, cum ar fi industria ospitalității, a transporturilor și a călătoriilor.

Stabilirea prețurilor segmentate

În cadrul stabilirii prețurilor segmentate, unii clienți sunt taxați mai mult pe baza dorinței lor de a plăti mai mult pentru un anumit serviciu. Unii pot fi dispuși să plătească o primă pentru un serviciu mai rapid, o calitate mai mare sau caracteristici suplimentare, cum ar fi facilități. De exemplu, un vânzător poate oferi un produs fără garanție la un preț scăzut, dar dacă doriți ca același produs să vină cu garanție, atunci veți plăti un preț mai mare. Sau cei care călătoresc în interes de afaceri pot fi dispuși să plătească un preț mai mare pentru un bilet de avion care să le permită să zboare la mijlocul săptămânii.

Prețurile pentru utilizatorii de vârf

Prețul pentru utilizatorii de vârf se bazează pe orele de vârf ale călătoriilor și este obișnuit în domeniul transporturilor. De exemplu, companiile aeriene și feroviare percep adesea un preț mai mare pentru a călători în timpul orelor de vârf de luni până vineri decât în alte momente.

Ele pot avea, de asemenea, prețuri diferite pentru weekenduri sau pentru o călătorie care include o zi lucrătoare plus weekend. Companiile de utilități stabilesc, de asemenea, prețuri în funcție de orele de vârf. Acestea pot percepe tarife mai mari pentru apelurile telefonice efectuate între orele 9.00 și 18.00, de exemplu.

Prețul de congestie: Context teoretic

Prețul de congestie este considerat o soluție de reglementare a traficului pe partea cererii, a cărei justificare provine din economia de piață. Ideea care stă la baza perceperii unui preț mai mare este aceea de a-i face pe utilizatori să conștientizeze consecințele, cum ar fi creșterea congestiei, pe care le impun tuturor celor implicați atunci când utilizează o resursă în timpul vârfului de cerere. Teoria postulează că consumatorii vor utiliza și vor irosi mai mult o resursă gratuită sau cu un preț neglijabil decât una scumpă. Prin creșterea prețului unei resurse, dorința utilizatorilor de a plăti pentru acea resursă alimentează o penurie a resursei respective.

Majoritatea economiștilor sunt de acord cu privire la viabilitatea economică a unei anumite forme de tarifare rutieră pentru a reduce congestionarea traficului, iar tarifarea congestiei a fost eficientă în zonele urbane în care a fost încercată. Cu toate acestea, nu toți o văd ca pe o strategie echitabilă din cauza poverii economice cu care se confruntă comunitățile care se învecinează cu zonele cu trafic congestionat. O altă critică la adresa tarifării congestiei este aceea că, la fel ca o taxă regresivă, ar putea dăuna utilizatorilor cu venituri mici mai mult decât altor grupuri demografice.

Exemple de tarifare a congestiei

Recent, companiile de rideshare, cum ar fi Uber (NYSE: UBER) și Lyft (NASDAQ: LYFT), au început să aplice în mod agresiv prețuri de vârf în timpul orelor de vârf.

New York City (NYC) este primul oraș important din SUA care a aprobat un plan de tarifare a congestiei (deși mulți au încercat să lanseze unul acolo, inclusiv primarul Michael Bloomberg în 2008). Planul – care urmează să fie lansat în 2021 – se bazează pe „cordon pricing”, în care automobiliștii plătesc pentru a intra într-o zonă, în acest caz, tot ce se află la sud de strada 60, la capătul Central Park.

New York încă elaborează detaliile planului, inclusiv structura tarifară. Noul program, care are atât susținători, cât și adversari, va veni probabil cu complicații pentru toți – oraș, navetiști și Autoritatea Metropolitană de Transport (MTA).

Orașul Londra, Anglia, a introdus un plan de taxare a congestiei în 2003, care inițial a avut succes în reducerea congestiei și a poluării aerului și care, din cele mai multe puncte de vedere, are succes și astăzi. În prezent, Londra își elaborează „lecțiile învățate”, iar orașul New York încearcă și el să învețe din ele.