Tratado de Clayton-Bulwer

Tratado de Clayton-Bulwer, tratado concluído em 19 de abril de 1850 em Washington, D.C., entre o Secretário de Estado John Middleton Clayton (1796-1856) e o ministro britânico plenipotenciário, Sir Henry Lytton Bulwer (1801-1872).

Rivalidades entre os Estados Unidos e a Grã-Bretanha haviam se intensificado na América Central devido à ocupação britânica das Ilhas Bay (sob a soberania de Honduras), seu estabelecimento de um protetorado sobre os índios Mosquito (na costa de Honduras e Nicarágua), e a tomada da foz do Rio San Juan (o mais provável fim do futuro canal) em janeiro de 1848.

Até a década de 1850, os Estados Unidos tinham mostrado um interesse constante, mas bastante moderado, em construir um canal; entretanto, desde a descoberta de ouro na Califórnia (1848) e as novas aquisições territoriais após o Tratado de Guadalupe Hidalgo (1848), tornou-se urgente assegurar um acesso mais curto e conveniente à costa do Pacífico. Esta conjunção de fatores comerciais, estratégicos e de segurança levou a um interesse crescente no Caribe e na América Central, e nas atividades britânicas por lá.

O tratado estabeleceu que nem a Grã-Bretanha nem os Estados Unidos deveriam ter controle exclusivo sobre o canal projetado, nem colonizar qualquer parte da América Central, mas ambos garantiriam a proteção e a neutralidade do canal. O tratado foi rapidamente ratificado pelo Senado (42 a 11), mas sua formulação foi tão ambígua que levou a um tumulto nacional e tornou-se um dos mais impopulares da história americana.

O tratado foi considerado como uma traição à Doutrina Monroe; o juramento de autodesignação foi um obstáculo à futura e inevitável expansão para o sul dos Estados Unidos, e a doutrina foi desvitalizada porque a Grã-Bretanha tinha permissão para manter o que tinham apreendido ilegalmente. Inversamente, o tratado também foi considerado instrumental para fortalecer a Doutrina Monroe nacional e internacionalmente, uma vez que a Grã-Bretanha o reconheceu implicitamente ao aceitar não expandir mais na América Central.

Os historiadores mais concordam que o tratado foi um bom compromisso entre uma potência mundial política, econômica e culturalmente dominante na América Latina – a Grã-Bretanha – e uma potência regional de influência menor, embora em crescimento. Por isso, os Estados Unidos provavelmente obtiveram então o máximo que puderam da Grã-Bretanha. Só depois da presidência de Theodore Roosevelt é que os Estados Unidos obtiveram o direito exclusivo de construir e fortificar o canal isthmian através dos Tratados de Hay-Pauncefote (1901).

Este tratado pode ser considerado tanto como o lançamento das bases para a construção do canal istámio pelos Estados Unidos na virada do século XX, quanto como a consolidação das regiões do Caribe e da América Central como prioridades para a diplomacia e segurança americanas.

BIBLIOGRAFIA

Brauer, Kinley J. “The United States and British Imperial Expansion, 1815-1860”. História Diplomática 12 (inverno de 1988): 19-37.

Crawford, Martin. The Anglo-American Crisis of the Mid-Nineteenth Century. Atenas: University of Georgia Press, 1987.

Travis, Ira Dudley. The History of the Clayton-Bulwer Treaty. Ann Arbor, Mich.: The Association, 1900.

Williams, Mary Wilhelmine. Diplomacia Anglo-Americana Istmiana, 1815-1915. Gloucester, Mass.: P. Smith, 1965.

AïssatouSy-Wonyu

Veja também Guadalupe Hidalgo, Tratado de ; Hay-Pauncefote Tratados ; Doutrina Monroe .