p18 Aediles

mail: Bill Thayer

Français

Italiano

Ajuda

> Upa

Casa

Artigo de George Long, M.A., Fellow of Trinity College
sobre pp18-20 de

William Smith, D.C.L., LL.D.:
A Dictionary of Greek and Roman Antiquities, John Murray, Londres, 1875.

AEDI′LES (ἀγορανόμοι). Diz-se que o nome destes funcionários deriva de terem o cuidado do templo (aedes) de Ceres. Os aediles eram originalmente dois em número, e chamados aediles plebeii; eles foram eleitos a partir dos plebeus, e a instituição do cargo data da mesma época do plebis do thetribuni, B.C. 494. Seus deveres no início parecem ter sido meramente ministeriais; eles foram os assistentes dos tribunais em assuntos como os tribunais a eles confiados, entre os quais se enumera a audiência de causas de menor importância. Em um período inicial depois de sua instituição (B.C. 446), nós os encontramos nomeados os guardiães da consulta do senado, que os cônsules até então tinham suprimido ou alterado arbitrariamente (Liv. III.55). Eles também eram os guardiães da plebiscita. Outras funções lhes foram gradualmente confiadas, e nem sempre é fácil distinguir os seus deveres de alguns dos que pertencem aos censores; nem distinguir todos os deveres do plebiscito e do curule aediles, após o estabelecimento do curule aedileship. Eles tinham a superintendência geral dos edifícios, tanto sagrados como privados: sob este poder eles providenciavam o apoio e reparação dos templos, curiae, &c., e cuidavam para que os edifícios privados que estavam em estado ruinoso (aedes vitiosae, ruinosae) fossem reparados pelos proprietários, ou puxados para baixo. A superintendência sobre o abastecimento e distribuição de água em Roma era, em um período inicial, uma questão de administração pública. Segundo Frontinus, este era o dever dos censores; mas quando não havia censores, era dentro da província dos edilícios. O cuidado de cada fonte ou suprimento em particular era feito aos empreendedores (redentores), e tudo o que eles faziam estava sujeito à aprovação dos censores ou dos edilianos (De Aquaeduct. Rom. lib. II). O cuidado das ruas e calçadas, com a limpeza e drenagem da cidade, pertencia aos edilícios, e o cuidado dos cloacae. Eles tinham o ofício de distribuir milhoº entre os plebeus, que às vezes era dado gratuitamente, às vezes vendido a um preço barato; mas essa distribuição de milho em Roma não deve ser confundida com o dever de comprá-lo ou adquiri-lo de partes estrangeiras, que era realizado pelos cônsules, questores e pregadores, e às vezes por um magistrado extraordinário, como thepraefectus annonae. Os edilícios tinham que ver que as terras públicas não eram usadas indevidamente e que os pastos do Estado não eram invadidos; e tinham poder para punir com multas qualquer ato ilegal a esse respeito. As multas eram aplicadas na pavimentação de estradas e em outros fins públicos. Eles tinham uma supervisão geral sobre a compra e venda e, como consequência, a supervisão dos mercados, de coisas expostas à venda, como escravos, e de pesos e medidas: desta parte do seu dever deriva o nome sob o qual os edilícios são mencionados pelos escritores gregos (ἀγορανόμοι). Era seu negócio ver que nenhuma nova deidade ou rito religioso era introduzida na cidade, para cuidar da observância das cerimônias religiosas e das celebrações das antigas festas e festivais. A superintendência geral da polícia compreendia o dever de preservar a ordem, a decência e a inspeção dos banhos e das casas de diversão, dos prostíbulos e das prostitutas. Os edilianos tinham vários oficiais debaixo deles, como praecones, scribae e viatores.

Os Curules Aediles, que também eram dois em número, foram originalmente escolhidos apenas dos patrícios, depois alternadamente dos patrícios e dos plebeus, e finalmente indiferentemente de ambos (Liv. VII.1). O escritório de curule aediles foi instituído a B.C. 365, e, segundo Livy, por ocasião da recusa do plebeu aediles em celebrar o ludi maximi para o espaço de quatro dias em vez de três; sobre o qual foi passado um senatus consultum, pelo qual dois aediles deveriam ser escolhidos entre os patrícios. A partir deste momento foram eleitos anualmente quatro edílios, dois plebeu e dois cachos (LIV. VI.42). As distintivas honrarias dos cúrrules aediles eram, a sella curialis, de onde deriva seu título, thetoga praetexta, precedência na fala no senado, e o jus imaginum (Cic. Verr. V.14). Apenas os aediles curules tinham o jus edicendi, ou o poder de promulgar edicta (Gaius, I.6); mas as regras contidas na sua edicta serviram para a orientação de todos os aediles. A edicta do curule aediles foi fundada sobre sua autoridade como superintendentes dos mercados, p19 e de compra e venda em geral. Assim, seus edictos tinham principalmente, ou talvez somente, referência às regras de compra e venda, e aos contratos de barganha e venda. Eles foram o fundamento das ações aediliciae, entre as quais se incluem aactio redhibitoria, andquanti minoris(Dig. 21 tit. 1 De Aedilicio Edicto;Gell. IV.2). Grande parte das disposições do edital dos aedilicios relaciona-se com a compra e venda de escravos. As pessoas tanto dos edílios plebeu e curule aediles eram sacrosancti(Liv. III.55).

Parece que após a nomeação do curule aediles, as funções anteriormente exercidas pelos edílios plebeuan aediles foram exercidas, com algumas poucas exceções, por todos os edílios indiferentemente. Dentro de cinco dias após serem eleitos ou entrarem no cargo, eles eram obrigados a determinar por sorteio, ou por acordo entre si, que partes da cidade cada um deveria tomar sob a sua superintendência; e cadaedílio sozinho tinha o cuidado de cuidar da pavimentação e limpeza das ruas, e outros assuntos, pode ser presumido, do mesmo caráter local dentro do seu distrito (Tabul. Heracl. ed. Mazoch).

Na superintendência dos festivais públicos e solenidades, havia uma distinção adicional entre os dois conjuntos de edílios. Muitos destes festivais, como os da Flora (Cic. Verr. V.14;Ov. Fast. V.287, &c.) e Ceres, foram superintendidos indiferentemente por um ou outro conjunto de edílios; mas os jogos plebeian (plebeii ludi) estavam sob a superintendência dos edílios plebeian (Liv. XXXI.50), que tinham uma mesada em dinheiro para esse fim; e as multas aplicadas ao aediles, e outros, parecem ter sido apropriadas a estes entre outros fins públicos (Liv.X.23;XXVII.6; Ov. Fast. V.278, &c.). A celebração do Ludi magni ou Romani, do Ludi scenici, e do Ludi Megalesiior Megalenses, pertenceu especialmente ao curule aediles (Liv. XXXI.50; e o Didascaliae às peças de Terence), e foi em tais ocasiões que muitas vezes incorreram em despesas prodigiosas, com o objectivo de agradar ao povo e assegurar o seu voto em futuras eleições. Essa despesa extravagante dos edilícios surgiu após o encerramento da segunda guerra Púnica, e aumentou com as oportunidades que os indivíduos tinham de se enriquecerem depois que as armas romanas foram levadas para a Grécia, África e Espanha. Mesmo a prodigalidade dos imperadores dificilmente superou a dos edilícios individuais sob a república; tais como C. Júlio César (Plut. César, 5) depois o ditador, P. Cornélio Lentulus Spinther; e, sobretudo, M. Aemilius Scaurus, cujo gasto não se limitou a mostrar, mas compreendeu objetos de utilidade pública, como a reparação de muros, estaleiros, portos e aquaedutos (Cic. de Off. II.17Plin. H. N.XXIII.3,XXXVI.15). Um exemplo é mencionado por Dion Cassius(XLIII.48)do Ludi Megalesii sendo superintendido pelo edilício plebeu; mas foi feito de acordo com um senatus consultum, e assim a exceção particular confirma a regra geral.

Em A.C. 45, Júlio César fez com que dois edilianos curule e quatro edilianos plebeuan fossem eleitos; e a partir daí, pelo menos enquanto o cargo de edil era de alguma importância, seis edilianos eram eleitos anualmente. Os dois novos édilos plebeus eram chamados Cereales, e seu dever era cuidar do suprimento de milho.º Embora seu cargo possa não ter sido de grande importância após a instituição de um praefectus annonae por Augusto, não há dúvida de que ele existiu por vários séculos, e pelo menos tão tarde quanto o tempo de Gordian.

Os édilos pertenciam à classe dos magistrados dos mineiros. Dionísio afirma que os aedilos foram originalmente escolhidos na comitia curiata(IX.43); mas isto não é provável. Os aedilos plebeus foram originalmente escolhidos na thecomitia centuriata, mas depois na thecomitia tributa(Dionys. VI.90, IX.43,49;Liv. II.56, 57), na qual também foram escolhidos os aedilos curule aediles, ao mesmo tempo(Plut. Marius, 5); mas parece que houve uma votação separada para os aedilos curule e plebeus, e que os aedilos curule aediles foram eleitos primeiro. Parece que até que o lex annalis fosse aprovado, um cidadão romano poderia ser candidato a qualquer cargo depois de completar seus vinte e sete anos de idade. Esta lex annalis, que foi aprovada na instância da tribuna L. Villius Tappulus, a.C. 180, fixou a idade em que cada cargo poderia ser usufruído (Liv. XL.44). A passagem de Lívio não menciona quais eram as idades fixadas por esta lei; mas é coletada de várias passagens de escritores romanos, que a idade fixada para a edilícia era trinta e seis anos. Esta era, pelo menos, a idade em que um homem podia ser candidato ao curule aedileship, e não parece que houvesse uma regra diferente para o aedileship plebeuan. Na época de Cícero, os edilianos foram eleitos em julho, o local habitual de eleição era o Campo de Marte (Campus Martius), e o magistrado presidente era um cônsul.

Os edilianos existiam sob os imperadores; mas seus poderes foram diminuindo gradualmente, e suas funções foram exercidas por novos oficiais criados pelos imperadores. Após a batalha de Áctio, Augusto nomeou um praefectus urbi, que exercia a polícia geral, que antes era uma das funções dos edilícios. Augusto também tomou dos edílios, ou exerceu ele mesmo, o ofício de superintendente dos ritos religiosos, e o banimento da cidade de todos os cerimoniais estrangeiros; também assumiu a superintendência dos templos, e assim pode ser dito que destruiu a edilícia, privando-a de sua antiga e original função. Isto servirá para explicar o fato mencionado por Dion Cassius (LV.24), de que ninguém estava disposto a exercer um cargo tão desprezível, e Augusto ficou, portanto, reduzido à necessidade de obrigar as pessoas a tomá-lo; pessoas foram escolhidas por sorteio, dentre aquelas que haviam servido o cargo de questor e tribuno; e isto foi feito mais de uma vez. A última instância registrada dos esplendores da edilícia é a administração de Agripa, que se ofereceu para tomar o cargo, e reparou todos os edifícios públicos e todas as estradas às suas próprias custas, sem retirar nada da tesouraria (Dion Cass. XLIX.43;Plin. H. N. XXXVI.15). A aediléia, no entanto, havia perdido o seu verdadeiro caráter antes deste tempo. Agripa já tinha sido cônsul antes de aceitar o cargo deedilheiro, e sua despesa munificente neste cargo nominal foi o encerramento do esplendor da aedilaria. Augusto nomeou o curule aediles especialmente para o ofício de apagar fogos, e colocou um corpo de 600 escravos ao seu comando; mas thepraefecti vigilumafterwards desempenhou esse dever. Do mesmo modo os curatores viarum foram designados por ele para superintender as estradas próximas à cidade, e os quatuorviri para superintender os p20 dentro de Roma. Os curatores operum publicorum e os curatores alvei Tiberis, também nomeados por Augusto, despojaram os edilícios dos poucos deveres restantes que poderiam ser chamados de honrados. Perderam também a superintendência dos poços, ou nascentes, e dos aquaedutos (Frontinus II. De Aquaeductibus). Eles retiveram, sob os primeiros imperadores, uma espécie de polícia, com o propósito de reprimir a licenciosidade aberta e a desordem; assim, os banhos, as casas de alimentação e os bordéis ainda estavam sujeitos à sua inspeção, e o registro das prostitutas ainda estava dentro dos seus deveres (Tacit. Annal. II.85). Lemos sobre os edílios sob Augusto, fazendo buscas atrás de livros caluniosos, para que fossem queimados; e também sob Tibério (Tácito. IV.35).

Os colônias, e os municípios do período posterior, tinham também seus edílios, cujos números e funções variavam em diferentes lugares. Eles parecem, porém, quanto aos seus poderes e deveres, ter se assemelhado aos edilícios de Roma. Eles foram escolhidos anualmente (De Aedil. Col., &c. Otto. Lips. 1732).

A história, poderes e deveres dos edílios são declarados com grande minúcia por Schubert, De Romanorum Aedilibus, lib. IV Regimontii, 1828. Veja também Wunder, De Romanorum Comitiis Aedilium Curialium, em sua edição de Cícero’s Oration Pro. Cn. Plancio, Leipzig, 1830.

Imagens com bordas levam a mais informações. Quanto mais espessa a borda, mais informações.(Detalhes aqui.)
UP TO:	Smith’s Dictionary: Artigos de Direito	Smith’s Dicionário	LacusCurtius	Casa
Uma página ou imagem neste site é de domínio público APENAS se a sua URL tiver um total de um *asterisco. Se a URL tiver dois **asteriscos, o item é copyright de outra pessoa, e usado por permissão ou uso justo. Se a URL não tiver nenhum o item é © Bill Thayer. Página de copyright para detalhes e informações de contato.