Yale University

Violence and Genocide in Guatemala

By Victoria Sanford

[email protected]

Senior Research Fellow

Institute on Violence and Survival, Virginia Foundation for the Humanities

Assistant Professor

Department of Anthropology, Lehman College, City University of New York

CHART 1 (Odpowiedzialność za akty przemocy): W swoim raporcie końcowym Komisja Wyjaśnienia Historycznego (CEH – Gwatemalska Komisja Prawdy) stwierdziła, że masakry dokonywane przez armię zniszczyły 626 wiosek, ponad 200 000 osób zostało zabitych lub zaginęło, 1,5 miliona zostało przesiedlonych w wyniku przemocy, a ponad 150 000 zostało zmuszonych do szukania schronienia w Meksyku. Ponadto Komisja uznała, że państwo jest odpowiedzialne za dziewięćdziesiąt trzy procent aktów przemocy, a partyzanci (URNG – Gwatemalski Związek Rewolucyjny) za trzy procent.

KARTKA 2 (Pochodzenie etniczne ofiar): W sumie osiemdziesiąt trzy procent ofiar to Majowie, a siedemnaście procent to ladino.

Wykres 3 (Północne El Quiche; Całkowita liczba ofiar):Poprzez analizę wzorca masakr w El Quiche i Baja Verapaz podczas ostatnich dwunastu miesięcy reżimu generała Lucasa Garcii (marzec 1981-82) i pierwszych dwunastu miesięcy rządów generała Riosa Montta (marzec 1982-83), wykazuję, że (1) masakry nie były wynikiem działań nieuczciwych dowódców terenowych; (2) masakry były systematyczną i strategiczną kampanią armii jako instytucji; (3) Rios Montt nie tylko kontynuował kampanię masakr rozpoczętą przez Lucasa Garcię, ale wręcz jeszcze bardziej ją usystematyzował; oraz (4) ta ciągła kampania masakr była pierwszą ludobójczą kampanią armii.

Obszary Ixil i Ixcan znajdują się w północnej części El Quiche z dżunglą Ixcan na północ od gór Ixil. Między marcem 1981 a marcem 1983 roku armia gwatemalska dokonała siedemdziesięciu siedmiu masakr w regionie Ixil/Ixcan. Znane są 3.102 ofiary tych masakr. Jeśli umiejscowimy liczbę masakr i ofiar według dat w kalendarzu reżimów, Lucas Garcia jest odpowiedzialny za czterdzieści pięć masakr z 1 678 ofiarami od marca 1981 do marca 1982, a Rios Montt jest odpowiedzialny za trzydzieści dwie masakry z 1 424 ofiarami od marca 1982 do marca 1983.

Wykres 4 (Liczba Masakr-Północne El Quiche):Jeśli skupimy się tylko na porównaniu liczby masakr, znajdziemy piętnastoprocentowy spadek liczby masakr i 200 ofiar masakr mniej w obszarze Ixil/Ixcan w pierwszym roku rządów Rios Montta.

Wykres 5 (Średnia liczba ofiar na masakrę):Jednakże, mylące byłoby po prostu stwierdzenie, że liczba masakr i ofiar masakry zmniejszyła się pod rządami Rios Montt, ponieważ 1424 Majów padło ofiarą trzydziestu dwóch masakr dokonanych przez armię w czasie jego reżimu. Co więcej, zamiast spadku działań ludobójczych na tym obszarze, liczba ofiar jednej masakry w rzeczywistości wzrosła pod rządami Rios Montta ze średnio trzydziestu siedmiu ofiar do czterdziestu pięciu, czyli o osiemnaście procent więcej ofiar jednej masakry. Ten wzrost wskazuje na bardziej systematyczną politykę ludobójczą, która szukała „skuteczności” w zabijaniu coraz większej liczby ludzi w każdej masakrze. Ponadto, jeśli ograniczymy czas badania do ostatnich trzech miesięcy rządów Lucasa Garcii i pierwszych trzech miesięcy rządów Rios Montta, znajdziemy 775 ofiar Majów w dwudziestu czterech masakrach pod rządami Lucasa Garcii i 1057 ofiar w dziewiętnastu masakrach pod rządami Rios Montta. Mimo że liczba znanych masakr spadła o 21%, pod rządami Rios Montta średnia liczba ofiar każdej masakry wzrosła o 27%. W ciągu pierwszych trzech miesięcy rządów Rios Montta średnia liczba ofiar jednej masakry wzrosła z 32 do 56. Co więcej, jakościowa różnica między średnią trzydziestu dwóch i pięćdziesięciu sześciu ofiar nie polega na wielkości wioski, ale na systematycznym włączaniu do rzezi kobiet, dzieci i osób starszych. Podczas gdy w ciągu ostatnich sześciu miesięcy reżimu Lucasa Garcii armia zaczęła uwzględniać kobiety, dzieci i osoby starsze jako cele w niektórych masakrach, to pod rządami Riosa Montta ich uwzględnianie stało się systematyczną praktyką.

WYKRES 6 (Dane z El Quiche):Jeśli rozszerzymy naszą analizę na cały departament El Quiche, nasze wnioski dotyczące strategii i wzorców masakr na obszarach Ixil/Ixcan podczas reżimów Lucasa Garcii i Riosa Montta systematycznie się potwierdzają. Za rządów Lucasa Garcii, od marca 1981 do marca 1982 roku, 2 495 Majów padło ofiarą dziewięćdziesięciu siedmiu masakr dokonanych przez armię w departamencie El Quiche. Za rządów Rios Montta, od marca 1982 do marca 1983, 3.180 Majów padło ofiarą osiemdziesięciu pięciu masakr w El Quiche. Również w tym przypadku, podczas gdy za rządów Rios Montta nastąpił trzynastoprocentowy spadek liczby masakr, w pierwszym roku jego reżimu nastąpił dwudziestopięcioprocentowy wzrost liczby ofiar masakr. Również pod rządami Rios Montta nastąpił wzrost skuteczności masakr, średnio o trzydzieści procent więcej ofiar na jedną masakrę. I ponownie chcę podkreślić, że ten trzydziestoprocentowy wzrost oznacza systematyczne włączanie kobiet, dzieci i osób starszych jako ofiar masakr.

KARTKA 7 (Odpowiedzialność dowództwa według procentu ofiar masakr):Spośród wszystkich Achi Maya, którzy padli ofiarą masakr dokonywanych przez armię między styczniem 1980 a grudniem 1982 roku, w pełni 43 procent ofiar masakr zginęło w ciągu pierwszych dziewięciu miesięcy reżimu Riosa Montta.

Wykres 8 (Ofiary masakr w Salama i Rabinal):Jeśli połączymy masakry w gminie Rabinal i stolicy departamentu Salama, okaże się, że zdominowana przez ladino Salama ucierpiała w jednym procencie masakr, podczas gdy zdominowana przez Achi-majów Rabinal ucierpiała w 99 proc. masakr.

WYKRES 9 (Liczba ofiar masakr – Rabinal):W 1981 roku 422 Achi z Rabinal padło ofiarą masakr pod rządami Lucasa Garcii – średnio 35 ofiar masakr miesięcznie. Kolejnych 95 Achi zginęło w masakrach podczas ostatnich trzech miesięcy reżimu Lucasa Garcii w 1982 roku – średnio 32 ofiary masakry na miesiąc. Tylko w ciągu pierwszych dziewięciu miesięcy reżimu Rios Montta w masakrach wojskowych zginęło 487 Rabinal Achi. Przy średniej 54 ofiar masakry miesięcznie w samym Rabinal, nastąpił 64 procentowy wzrost liczby ofiar masakry w Rabinal pod rządami Rios Montt.

W latach 1980-1983, 25 procent masakr zostało popełnionych wyłącznie przez wojsko. Kolejne 21 procent popełniły oddziały armii wraz z judiciales – lokalnymi ladinos z Salama i Rabinal vestido de civil con pañuelos rojos. Zarówno Rabinal Achi, jak i ladinos określają tych mężczyzn zamiennie jako judiciales i escuadrones. Co więcej, 54 procent wszystkich masakr w Rabinal zostało popełnionych przez wojsko przy pomocy kontrolowanych przez armię komisarzy wojskowych i/lub patrolowców Patrolu Cywilnego (PAC). Pod rządami Rios Montta komisarze wojskowi i PAC byli włączeni w każdą masakrę dokonaną przez armię w Rabinal.

KARTKA 10 (Odsetek ofiar masakr według płci):Ludobójstwo jest okrucieństwem uwarunkowanym płcią, ponieważ jego intencją jest zniszczenie grupy kulturowej. Oznacza to zniszczenie kultury materialnej wspólnoty, jak również jej zdolności reprodukcyjnych – dlatego kobiety i dzieci są pierwszorzędnymi celami ludobójstwa. Jednym ze sposobów na określenie apogeum ludobójstwa jest spojrzenie na stosunek męskich i żeńskich ofiar masakry. W 1981 roku kobiety (w tym kobiety i dziewczynki) stanowiły 14 procent ofiar masakry w Rabinalu. W 1982 roku stanowiły one już 42 procent ofiar masakry. Analizując skład ofiar masakr w czasie, widzimy, że w połowie 1982 roku wzrost liczby kobiet zabitych w masakrach wzrasta tak gwałtownie, że porównywalny odsetek zabitych mężczyzn spada. Ten punkt przecięcia reprezentuje udane wdrożenie zmiany strategii armii z selektywnych masakr na ludobójstwo i znajduje się w połowie 1982 roku, około trzech miesięcy po tym, jak Rios Montt przejął władzę w drodze wojskowego zamachu stanu.

Nie ma wątpliwości, że stale rosnąca liczba ofiar masakry Majów i schemat od reżimu Lucasa Garcii do rządów Rios Montta wskazuje na trwającą strategię armii, która była spójna w swojej populacji docelowej (Majowie) i która stawała się coraz bardziej skuteczna. Co więcej, ta zwiększona skuteczność nie była przypadkiem, a już na pewno nie przypadkowym i przypadkowym rezultatem działań nieuczciwych dowódców w terenie. Była to realizacja w terenie „Planu Kampanii Zwycięstwa 82” (Plan de Campana Victoria 82) armii gwatemalskiej, która dążyła do „wyeliminowania”, „unicestwienia” i „eksterminacji” „wroga”.”

CZĘŚĆ 11 (Odpowiedzialność za ostatni rok Lucasa Garcii):W swoim obszernym studium wojska gwatemalskiego, opartym na wywiadach z wysokimi rangą oficerami, Jennifer Schirmer stwierdziła: Koncentracja energii i sił zaowocowała najbardziej ściśle skoordynowaną, intensywną kampanią masakry w historii Gwatemali. Generał Hector Gramajo, zastępca szefa sztabu Rios Montt, powiedział Schirmer „z dumą”, że „jedną z pierwszych rzeczy, jakie zrobiliśmy, było sporządzenie dokumentu kampanii z załącznikami i aneksami”. Była to kompletna praca z planowaniem w najdrobniejszych szczegółach. Gramajo powiedział również Schirmerowi, że był „koordynatorem i nadzorcą wojskowych dowódców operacji dla strefy zachodniej (Alta i Baja Verapaces, El Quiche, Huerhuetenango i Chimaltenango)”; określił również kampanię masakr jako swoje „dziecko”. Mniej niż miesiąc po zamachu stanu Rios Montt, Plan Victoria został podpisany przez juntę 10 kwietnia 1982 roku i oficjalnie rozpoczął się 10 dni później. Przez cały czas trwania kampanii, Gramajo i sztab generalny armii otrzymywali co godzinę i codziennie raporty wywiadowcze o wszystkich szczegółach kampanii poprzez transmisje radiowe. Kluczowym elementem Planu Victoria była systematyczna organizacja patroli cywilnych, która została rozpoczęta, być może jako kampania pilotażowa, za czasów Lucasa Garcii, ale urzeczywistniona za czasów Rios Montta. Sześćdziesiąt cztery procent masakr dokonanych przez armię podczas trzydziestoczteroletniego konfliktu miało miejsce między czerwcem 1981 a grudniem 1982 roku. Według statystycznej analizy ustaleń Komisji Prawdy, 14,5 procent Majów Ixil i 16 procent Majów Achi zostało zabitych podczas La Violencia.

Biorąc pod uwagę, że PAC były integralnym elementem Kampanii Zwycięstwa w 1982 roku, chcę ponownie przyjrzeć się masakrom, ale tym razem analizując skład sprawców. Moje pytania są następujące: (1) Kto dokonał tych masakr? (2) Czy ujawnia to jakiś wzór? (3) Jeśli istnieje wzór, jakie są jego implikacje?

W departamencie El Quiche podczas ostatniego roku reżimu Lucasa Garcii plutony armii dokonały dziewięćdziesięciu siedmiu masakr, ale szesnaście z nich różniło się od pozostałych, ponieważ po raz pierwszy plutony armii dokonały masakr z udziałem lokalnej PAC pod dowództwem armii. strategia, która po raz pierwszy wykorzystała terror i psychologiczne okrucieństwo, aby zmusić społeczności do podporządkowania się kontroli armii. Masakry nie powinny być postrzegane jako pojedyncze i jednorazowe incydenty przemocy państwowej, ale raczej jako integralne operacje strategiczne, które w sumie składają się na pierwszą kampanię ludobójstwa przeprowadzoną przez armię. Niemniej jednak, każda masakra jest o tyle istotna, że ucieleśnia moment, w którym przemoc eksploduje w życiu cywilnych mieszkańców wsi i na zawsze zmienia życie obywateli w społeczeństwie gwatemalskim, zarówno na poziomie lokalnym, jak i krajowym. To właśnie w napięciu tej lokalnej i porównawczej krajowej analizy masakr możemy najlepiej zrozumieć znaczenie gwatemalskiego ludobójstwa.

Na obszarze Ixil, w ciągu ostatnich sześciu miesięcy 1980 roku, osiemdziesięciu trzech Majów straciło życie w masakrach dokonanych przez wojsko w pięciu społecznościach Ixil. Do roku 1981, PAC były systematycznie włączane do kampanii masakr przeprowadzanych przez armię. Z siedemdziesięciu dziewięciu masakr dokonanych przez armię w El Quiche w 1981 roku, lokalne PAC uczestniczyły w dwunastu z nich (czyli w piętnastu procentach). Do 1982 r. armia dokonała 131 masakr w El Quiche, a lokalne PAC uczestniczyły w czterdziestu jeden z nich, co oznacza podwojenie udziału PAC w masakrach dokonywanych przez armię do trzydziestu jeden procent. Bez wątpienia, ten wzrost udziału PAC w realizacji strategii armii stanowi zarówno ekspansję wojskowej kampanii spalonej ziemi, jak i wzrost kontrolowanych przez armię patroli cywilnych w całym regionie.

W swoim kompleksowym dochodzeniu CEH stwierdził, że 18 procent naruszeń praw człowieka zostało popełnionych przez patrole cywilne. Ponadto zauważył, że 85% tych naruszeń popełnionych przez patrolowców zostało przeprowadzonych na rozkaz armii. Nie bez znaczenia jest fakt, że CEH stwierdził, iż jedno na każde dziesięć naruszeń praw człowieka zostało dokonane przez komisarza wojskowego i że chociaż komisarze ci często przewodzili patrolowcom w aktach przemocy, osiemdziesiąt siedem procent naruszeń dokonanych przez komisarzy było w zmowie z wojskiem.

Mniej niż miesiąc po tym, jak wojsko zorganizowało wszystkich mężczyzn z San Jose i San Antonio Sinache, Zacualpa, w PAC, rozpoczęły się w tej społeczności akty przemocy zarządzone przez wojsko. 24 maja 1982 r. (dokładnie dwa miesiące po zamachu stanu) armia wezwała wszystkich 800 patrolowców, aby zebrali się przed kościołem w San Antonio Sinache. Po skarceniu ich za to, że w poprzednich tygodniach nie wydali żadnego partyzanta, porucznik armii wysłał ich na bezowocny marsz przez góry w poszukiwaniu partyzantów. Kiedy wrócili z pustymi rękami, wojsko i patrolowcy, którzy pozostali, pokazali im martwe ciała czterech członków PAC i dwóch miejscowych kobiet. Po nakazaniu patrolowcom oddania ich palos (kijów) i maczet, porucznik oskarżył Manuela Tol Canila, jednego z lokalnych szefów PAC, o bycie partyzantem. Dwóch innych patrolowców zaprotestowało, że Canil nie był partyzantem i nie popełnił żadnego przestępstwa. Porucznik oskarżył wtedy tych dwóch patrolujących o to, że również są partyzantami.

Ręce tych trzech mężczyzn zostały związane za plecami i przywiązano ich do drzewa przed kościołem. Porucznik rozkazał patrolowcom ustawić się w szeregu przed drzewem. Podniósł jedną z maczet, dał ją pierwszemu mężczyźnie w szeregu i rozkazał mu: „Zabij go tym. Jeśli go nie zabijesz, ja zabiję ciebie”. Na zmianę mężczyźni otrzymywali rozkaz, aby nie zadawać śmiertelnych ciosów, ponieważ ich śmierć powinna być powolna, aby przedłużyć ich cierpienie. Kiedy pierwsza ofiara zmarła po trzech ciosach maczetą, porucznik powiedział: „Szkoda, że nie mógł znieść więcej, zmarł tylko po trzech ciosach maczetą.” Po zabiciu wszystkich trzech mężczyzn, patrolowcy otrzymali rozkaz pochowania ich. Jeden z patrolujących wspominał powrót do domu po zabójstwach: „Wróciliśmy do domu bardzo zmarznięci, bardzo przestraszeni. Niektórzy ze starszych mężczyzn płakali przez całą drogę, rzecz w tym, że wszyscy płakaliśmy.” Inny były patrolowiec wyjaśnił wpływ tej przemocy zarządzonej przez armię w jego społeczności, „Zaczęliśmy pić więcej aguardiente tutaj, aby uspokoić nasze serca, aby pomóc pozbyć się bólu tych rzeczy, których doświadczyliśmy.”

KARTKA 12 (Odpowiedzialność za czasów Rios Montt):Plan Victoria, opracowany za czasów Rios Montt, zwiększa centralność PAC w strategii armii. W niecały miesiąc po zamachu stanu dokonanym przez Rios Montta armia rozpoczęła intensywną i systematyczną przymusową rekrutację Majów do PAC. Nie minęło wiele czasu, a milion mężczyzn zostało przymusowo wcielonych do PAC. To jeszcze bardziej usystematyzowało włączenie patroli cywilnych w kontrofensywę rozpoczętą pod rządami Lucasa Garcii. Nie powinno więc dziwić, że masakry dokonywane przez armię z udziałem PAC wzrosły ponad dwukrotnie i stanowiły 41% masakr dokonywanych przez armię za rządów Rios Montta, a liczba ofiar masakr dokonywanych przez armię i PAC wzrosła ponad trzykrotnie i stanowiła 47% ofiar masakr dokonywanych przez armię. Ten systematyczny schemat włączania kontrolowanych przez armię patroli cywilnych uczestniczących w masakrach dokonywanych przez armię w tym samym czasie, kiedy oficjalna kampania armii w ramach Planu Victoria wzywa do zwiększenia organizacji tych PAC, wskazuje „ponad wszelką wątpliwość”, że (1) masakry były dokonywane przez plutony armii i plutony armii z udziałem PAC; (2) schemat masakr dokonywanych przez armię i armię/PAC od Lucasa Garcii do Rios Montt wskazuje na masakry będące wynikiem szeroko zakrojonej strategii armii i odpowiedzialności dowódczej; (3) schemat ten ujawnia wysoce skoordynowaną kampanię armii, która w coraz większym stopniu i systematycznie włączała PAC w operacje masakr pod dowództwem armii; (4) schemat ten mógł istnieć jedynie jako rezultat szeroko zakrojonej strategii armii, w której PAC stanowiły strategiczny element Planu Victoria z 1982 r.; oraz (5) zarówno Lucas Garcia, jak i Rios Montt, a także Gramajo i inni urzędnicy armii w Naczelnym Dowództwie, byli odpowiedzialni za dowodzenie i są intelektualnymi autorami masakr Majów dokonywanych przez armię i armię/PAC podczas ich reżimów wojskowych. Ta długotrwała kampania masakr była pierwszą ludobójczą kampanią armii przeciwko Majom.

OBRAZ NA WYKRESIE 13 (Kaplica upamiętniająca ofiary masakry w Plan de Sanchez w Baja Verapaz w 1982 roku): W lipcu 2004 r. Trybunał Międzyamerykański publicznie potępił rząd Gwatemali za masakrę 188 Achi-Majów z 18 lipca 1982 r. w wiosce Plan de Sanchez w górach powyżej Rabinal, Baja Verapaz. W wyroku tym, po raz pierwszy w swojej historii, Trybunał orzekł, że miało miejsce ludobójstwo. Międzyamerykański Trybunał przypisał masakrę z 1982 roku i ludobójstwo oddziałom armii gwatemalskiej. Jest to pierwsze orzeczenie Międzyamerykańskiego Trybunału przeciwko państwu gwatemalskiemu za którąkolwiek z 626 masakr dokonanych przez armię w ramach kampanii spalonej ziemi na początku lat 80-tych.

Poza znaczeniem tego wyroku dla mieszkańców Plan de Sanchez, orzeczenie Trybunału jest szczególnie istotne, ponieważ w wyroku zostały zawarte następujące kluczowe punkty:

• W Gwatemali doszło do ludobójstwa;
• To ludobójstwo wpisywało się w ramy wewnętrznego konfliktu zbrojnego, gdy siły zbrojne rządu gwatemalskiego stosowały swoją Doktrynę Bezpieczeństwa Narodowego w działaniach antyrebelianckich; oraz,
• Te działania kontrrebelianckie prowadzone w ramach Doktryny Bezpieczeństwa Narodowego rządu Gwatemali miały miejsce podczas reżimu Generała Efrain Rios Montt, który doszedł do władzy poprzez przewrót wojskowy w marcu 1982 roku.

Ponadto, w odniesieniu do masakry w Plan de Sanchez, Trybunał wskazał, że siły zbrojne rządu gwatemalskiego naruszyły następujące prawa, z których każde jest zapisane w Konwencji Praw Człowieka Organizacji Państw Amerykańskich:

• Prawo do nietykalności osobistej
• Prawo do ochrony sądowej
• Prawo do sądowych gwarancji równości wobec prawa
• Prawo do wolności sumienia
• Prawo do wolności wyznania
• Prawo do własności prywatnej.

Sprawa Plan de Sanchez została rozpatrzona przez Trybunał Międzyamerykański na wniosek Komisji Międzyamerykańskiej, która otrzymała pierwotną petycję od krewnych ofiar masakr. Ci ocaleni zwrócili się o rozpatrzenie sprawy do Trybunału Międzyamerykańskiego z powodu braku sprawiedliwości w gwatemalskim systemie prawnym. Od czasu wszczęcia sprawy Plan de Sanchez w 1995 roku, przeprowadzono ponad 200 ekshumacji na innych tajnych cmentarzach ofiar masakr w Gwatemali. Każda z tych ekshumacji zakończyła się wniesieniem sprawy karnej z dowodami kryminalistycznymi przeciwko armii gwatemalskiej i jej agentom. Do tej pory tylko sprawa Rio Negro była rozpatrywana przez gwatemalski sąd (w 1999 roku) i żaden z urzędników armii nie został włączony do sprawy, w której uznano winę trzech cywilnych patrolowców niskiej rangi.

Rząd gwatemalski stara się obecnie o pomoc wojskową ze strony Stanów Zjednoczonych. Niestety, w skład większości gwatemalskich partii politycznych wchodzą byli wojskowi zamieszani w ludobójstwo – najbardziej znana jest potężna partia FRG, na czele której stoi Rios Montt. Co więcej, rządowi nie udało się jeszcze w pełni oczyścić sił zbrojnych z intelektualnych i materialnych autorów ludobójstwa. Przed wysłaniem broni lub pieniędzy do gwatemalskiej armii, rząd USA powinien wziąć pod uwagę fakt, że gwatemalski system prawny nie zajął się sprawami masakr dokonanych przez armię, jak również nie zdołał postawić przed sądem Efraina Rios Montta i innych intelektualnych autorów ludobójstwa.

.