Traktat Clayton-Bulwer

Traktat CLAYTON-BULWER, traktat zawarty 19 kwietnia 1850 w Waszyngtonie, między sekretarzem stanu Johnem Middletonem Claytonem (1796-1856) a brytyjskim ministrem pełnomocnym, sir Henrym Lyttonem Bulwerem (1801-1872).

Rywalizacja między Stanami Zjednoczonymi a Wielką Brytanią zaostrzyła się w Ameryce Środkowej z powodu brytyjskiej okupacji Wysp Zatoki (pod zwierzchnictwem Hondurasu), ustanowienia protektoratu nad Indianami Mosquito (na wybrzeżu Hondurasu i Nikaragui) oraz zajęcia ujścia rzeki San Juan (najbardziej prawdopodobnego końca przyszłego kanału) w styczniu 1848 roku.

Do lat pięćdziesiątych XIX wieku Stany Zjednoczone wykazywały stałe, ale raczej łagodne zainteresowanie budową kanału; jednak od czasu odkrycia złota w Kalifornii (1848) i nowych nabytków terytorialnych po traktacie z Guadalupe Hidalgo (1848), pilne stało się zabezpieczenie krótszego i wygodniejszego dostępu do wybrzeża Pacyfiku. To połączenie czynników handlowych, strategicznych i bezpieczeństwa doprowadziło do wzrostu zainteresowania Karaibami i Ameryką Środkową oraz brytyjską działalnością w tych rejonach.

Traktat określał, że ani Wielka Brytania, ani Stany Zjednoczone nie powinny mieć wyłącznej kontroli nad projektowanym kanałem, ani kolonizować żadnej części Ameryki Środkowej, ale obie miały zagwarantować ochronę i neutralność kanału. Traktat został dość szybko ratyfikowany przez Senat (42 do 11), ale jego brzmienie było tak dwuznaczne, że doprowadziło do narodowej wrzawy i stał się jednym z najbardziej niepopularnych w amerykańskiej historii.

Traktat uznano za zdradę Doktryny Monroe; zobowiązanie do samozaparcia stanowiło przeszkodę dla przyszłej i nieuniknionej ekspansji Stanów Zjednoczonych na południe, a doktryna została zdewitalizowana, ponieważ Wielkiej Brytanii pozwolono zatrzymać to, co nielegalnie zagarnęła. I odwrotnie, traktat został również uznany za instrumentalny w umacnianiu Doktryny Monroe w kraju i na arenie międzynarodowej, ponieważ Wielka Brytania pośrednio ją uznała, zgadzając się nie prowadzić dalszej ekspansji w Ameryce Środkowej.

Większość historyków zgadza się, że traktat był dobrym kompromisem pomiędzy politycznie, ekonomicznie i kulturowo dominującą potęgą światową w Ameryce Łacińskiej – Wielką Brytanią – a mniejszą, choć rosnącą w siłę potęgą regionalną. Dlatego też Stany Zjednoczone prawdopodobnie uzyskały wtedy od Wielkiej Brytanii tyle, ile mogły. Dopiero za prezydentury Theodore’a Roosevelta Stany Zjednoczone uzyskały wyłączne prawo do budowy i umocnienia Kanału Istmijskiego na mocy traktatów Hay-Pauncefote (1901).

Traktat ten można uznać zarówno za kładący podwaliny pod budowę kanału istmijskiego przez Stany Zjednoczone na przełomie XX i XXI wieku, jak i za konsolidujący regiony Karaibów i Ameryki Środkowej jako priorytety amerykańskiej dyplomacji i bezpieczeństwa.

BIBLIOGRAFIA

Brauer, Kinley J. „The United States and British Imperial Expansion, 1815-1860.” Diplomatic History 12 (winter 1988): 19-37.

Crawford, Martin. The Anglo-American Crisis of the Mid-Nineteenth Century. Athens: University of Georgia Press, 1987.

Travis, Ira Dudley. The History of the Clayton-Bulwer Treaty. Ann Arbor, Mich.: The Association, 1900.

Williams, Mary Wilhelmine. Anglo-American Isthmian Diplomacy, 1815-1915. Gloucester, Mass.: P. Smith, 1965.

AïssatouSy-Wonyu

Zobacz teżGuadalupe Hidalgo, Treaty of ; Hay-Pauncefote Treaties ; Doktryna Monroe .