p18 Aediles

mail: Bill Thayer

Français

Italiano

Help

Up

Home

Artykuł George’a Longa, M.A., Fellow of Trinity College
on pp18-20 of

William Smith, D.C.L., LL.D.:
A Dictionary of Greek and Roman Antiquities, John Murray, London, 1875.

AEDYLE (ἀγορανόμοι).Mówi się, że nazwa tych funkcjonariuszy pochodzi od sprawowania przez nich opieki nad świątynią (aedes) Ceres. Pierwotnie aediles było dwóch i nazywali się aediles plebeii; byli wybierani spośród plebsu, a instytucja tego urzędu pochodzi z tego samego okresu, co urząd thetribuni plebis, p.n.e. 494. Ich obowiązki początkowo miały charakter czysto ministerialny; byli oni pomocnikami trybunów w sprawach, które trybunowie im powierzali, wśród których można wymienić rozpatrywanie spraw mniejszej wagi. Już we wczesnym okresie po ich ustanowieniu (p.n.e. 446) widzimy, że zostali mianowani strażnikami senatus consulta, które do tej pory konsulowie arbitralnie tłumili lub zmieniali (Liv. III.55). Byli oni również strażnikami plebiscytu. Stopniowo powierzano im inne funkcje i nie zawsze łatwo jest odróżnić ich obowiązki od tych, które należały do cenzorów; nie można też odróżnić wszystkich obowiązków aedylów plebejskich i kurulnych, po ustanowieniu aedylów kurulnych. Mieli oni ogólny nadzór nad budynkami, zarówno sakralnymi, jak i prywatnymi: w ramach tej władzy zapewniali utrzymanie i naprawę świątyń, kurii i dbali o to, aby budynki prywatne, które były w stanie ruiny (aedes vitiosae, ruinosae) były naprawiane przez właścicieli lub rozbierane. Nadzór nad dostawą i dystrybucją wody w Rzymie był od wczesnego okresu sprawą administracji publicznej. Według Frontinusa był to obowiązek cenzorów, ale gdy nie było cenzorów, należało to do kompetencji aediles. Dbałość o poszczególne źródła lub dostawy powierzano przedsiębiorcom (redemptores), a wszystko, co robili, podlegało zatwierdzeniu przez cenzorów lub aediles (De Aquaeduct. Rom. lib. II). Troska o ulice i chodniki, wraz z oczyszczaniem i odwadnianiem miasta, należała do aediles, a także do cloacae. Ich zadaniem było rozdzielanie zboża wśród plebsu, które czasem dawano bezinteresownie, a czasem sprzedawano po taniości; nie należy jednak mylić rozdzielania zboża w Rzymie z obowiązkiem jego zakupu lub sprowadzania z zagranicy, co wykonywali konsulowie, kwestorzy i pretorzy, a niekiedy także nadzwyczajny sędzia, jakim był theprafectefectus annonae. Aedylowie musieli pilnować, aby ziemie publiczne nie były niewłaściwie użytkowane, a pastwiska państwowe nie były naruszane; mieli też prawo karać grzywną każdy bezprawny czyn w tym względzie. Grzywny były przeznaczane na brukowanie dróg i inne cele publiczne. Mieli oni ogólny nadzór nad kupnem i sprzedażą, a w konsekwencji nadzór nad rynkami, nad rzeczami wystawionymi na sprzedaż, takimi jak niewolnicy, oraz nad wagami i miarami: od tej części ich obowiązków pochodzi nazwa, pod którą aedile są wymieniani przez greckich pisarzy (ἀγορανόμοι). Ich zadaniem było pilnowanie, by do miasta nie wprowadzano nowych bóstw ani obrzędów religijnych, dbanie o przestrzeganie ceremonii religijnych oraz obchodzenie starożytnych świąt i festiwali. Ogólny nadzór nad policją obejmował obowiązek utrzymywania porządku, przyzwoitości, inspekcji łaźni, domów rozrywki, domów publicznych i prostytutek. Aediles mieli pod sobą różnych urzędników, takich jak praecones, scribae i viatores.

Aediles Curules, których również było dwóch, byli początkowo wybierani tylko spośród patrycjuszy, potem na przemian spośród patrycjuszy i plebejuszy, a w końcu obojętnie spośród jednych i drugich (Liv. VII.1). Urząd curule aediles został ustanowiony w roku 365, a według Liwiusza z powodu odmowy przez aediles plebejskich zgody na obchodzenie ludi maximi przez cztery dni zamiast trzech, na co uchwalono senatus consultum, na mocy którego dwóch aediles miało być wybieranych spośród patrycjuszy. Od tego czasu corocznie wybierano czterech aediles, dwóch plebejuszy i dwóch kurulów (Liv. VI.42). Wyróżniającymi honorami aediles curules były: sella curialis, od której pochodzi ich tytuł, toga praetexta, pierwszeństwo w przemawianiu w senacie, oraz jus imaginum (Cic. Verr. V.14). Tylko aediles curules mieli jus edicendi, czyli prawo ogłaszania edyktów (Gaius, I.6), ale zasady zawarte w ich edyktach służyły jako wskazówki dla wszystkich aediles. Edykty aedylów kurulnych opierały się na ich władzy jako nadzorców rynków p19 i ogólnie kupna i sprzedaży. W związku z tym ich edykty odnosiły się głównie, a być może wyłącznie, do zasad kupna i sprzedaży oraz umów kupna i sprzedaży. Stanowiły one podstawę actiones aediliciae, do których należą m.in. theactio redhibitoria, andquanti minoris (Dig. 21 tit. 1 De Aedilicio Edicto; Gell. IV.2). Duża część przepisów edyktu aedylskiego odnosi się do kupna i sprzedaży niewolników. Osoby aediles plebejskich i curule były sacrosancti (Liv. III.55).

Wydaje się, że po mianowaniu aediles curule, funkcje wcześniej sprawowane przez aediles plebejskich były wykonywane, z kilkoma wyjątkami, przez wszystkich aediles obojętnie. W ciągu pięciu dni od wyboru lub objęcia urzędu mieli oni obowiązek ustalić w drodze losowania lub umowy między sobą, jakie części miasta każdy z nich powinien objąć swoim nadzorem; każdy aedyl samodzielnie dbał o brukowanie i oczyszczanie ulic oraz o inne sprawy, jak można przypuszczać, o tym samym charakterze lokalnym w swojej dzielnicy (Tabul. Herakl. ed. Mazoch).

W zakresie nadzoru nad publicznymi świętami i uroczystościami istniało dalsze rozróżnienie między dwoma grupami aedili. Wiele z tych świąt, jak na przykład święta Flory (Cic. Verr. V.14; Ov. Fast. V.287, &c.) i Ceres, było nadzorowanych obojętnie przez któryś ze zbiorów aediles; ale igrzyska plebejskie (plebeii ludi) były pod nadzorem aediles plebejskich (Liv. XXXI.50), którzy mieli na ten cel pieniądze, a grzywny pobierane od thepecuarii i innych były przeznaczane na te cele (Liv.X.23; XXVII.6; Ov. Fast. V.278, &c.). Obchody Ludi magni lub Romani, Ludi scenici i Ludi megalesiior megalenses należały specjalnie do aediles curule (Liv. XXXI.50; a Didascaliae do sztuk Terencjusza), i to właśnie z takich okazji często ponosili oni ogromne wydatki, aby przypodobać się ludowi i zapewnić sobie jego głosy w przyszłych wyborach. Te ekstrawaganckie wydatki aedili pojawiły się po zakończeniu drugiej wojny punickiej i wzrosły wraz z możliwościami wzbogacenia się jednostek po tym, jak rzymska broń została przeniesiona do Grecji, Afryki i Hiszpanii. Nawet rozrzutność cesarzy niewiele przewyższała rozrzutność poszczególnych aedylów kurulnych w czasach republiki, takich jak Juliusz Cezar (Plut. Caesar, 5), później dyktator, Korneliusz Lentulus Spinther, a przede wszystkim Emiliusz Scaurus, którego wydatki nie ograniczały się do gołego widowiska, lecz obejmowały przedmioty użyteczności publicznej, takie jak naprawa murów, stoczni, portów i akweduktów (Cic. de Off. II.17, Plin.Plin. H. N.XXIII.3,XXXVI.15). Dion Kasjusz (XLIII.48) wspomina, że Ludi Megalesii była nadzorowana przez aedylów plebejskich, ale odbywało się to na mocy senatus consultum, a więc szczególny wyjątek potwierdza ogólną regułę.

W 45 r. p.n.e. Juliusz Cezar kazał wybrać dwóch aedylów kurulnych i czterech plebejskich, a odtąd, przynajmniej dopóki urząd aedylny miał jakiekolwiek znaczenie, wybierano corocznie sześciu aedylów. Dwaj nowi aedile plebejscy nazywali się Cereales, a ich zadaniem było dbanie o zaopatrzenie w zboże.º Chociaż ich urząd mógł nie mieć większego znaczenia po ustanowieniu przez Augusta praefectus annonae, nie ulega wątpliwości, że istniał przez kilka stuleci, a przynajmniej do czasów Gordiana.

Aedile należeli do klasy minores magistratus. Dionizjusz stwierdza, że aediles byli pierwotnie wybierani na comitia curiata (IX.43); nie jest to jednak prawdopodobne. Aediles plebejscy byli początkowo wybierani na comitia centuriata, a następnie na comitia tributa (Dionys. VI.90, IX.43,49; Liv. II.56, 57), na której to comitia wybierano również aediles curule, w tym samym czasie (Plut. Marius, 5); wydaje się jednak, że istniało osobne głosowanie na aediles curule i aediles plebejskich, i że aediles curule byli wybierani jako pierwsi. Wydaje się, że do czasu uchwalenia lex annalis obywatel rzymski mógł być kandydatem na jakikolwiek urząd po ukończeniu dwudziestego siódmego roku życia. To lex annalis, które zostało uchwalone z inicjatywy trybuna L. Villiusa Tappulusa w roku 180 p.n.e., określało wiek, w którym można było ubiegać się o każdy urząd (Liwiusz XL,44). Fragment Liwiusza nie wspomina, jaki był wiek ustalony przez to prawo, ale z różnych fragmentów pism rzymskich wynika, że wiek ustalony dla aedileship wynosił trzydzieści sześć lat. Taki przynajmniej był wiek, w którym człowiek mógł być kandydatem na aedileship curule, i nie wydaje się, by istniała inna reguła dla aedileship plebejskiego. W czasach Cycerona aediles byli wybierani w lipcu, miejscem wyborów było Pole Marsowe (Campus Martius), a sędzią przewodniczącym był konsul.

Aediles istnieli za czasów cesarzy, ale ich uprawnienia były stopniowo ograniczane, a ich funkcje sprawowali nowi urzędnicy powoływani przez cesarzy. Po bitwie pod Actium August mianował praefectus urbi, który sprawował ogólną policję, co wcześniej było jednym z obowiązków aedylów. August odebrał też aedylom, lub sam sprawował, urząd nadzorowania obrzędów religijnych i wypędzania z miasta wszelkich obcych ceremonii; przejął też nadzór nad świątyniami, a zatem można powiedzieć, że zniszczył aedylię, pozbawiając ją jej dawnej i pierwotnej funkcji. Wyjaśni to fakt wspomniany przez Diona Kasjusza (LV.24), że nikt nie chciał piastować tak godnego pogardy urzędu i dlatego August został zmuszony do zmuszenia ludzi do jego objęcia; osoby te były wybierane w drodze losowania spośród tych, którzy pełnili urząd kwestora i trybuna; i tak było więcej niż raz. Ostatnim odnotowanym przypadkiem świetności aedyliów jest administracja Agryppy, który zgłosił się na ochotnika do objęcia tego urzędu i na własny koszt wyremontował wszystkie budynki publiczne i wszystkie drogi, nie czerpiąc nic ze skarbca (Dion Cass. XLIX.43; Plin. H. N. XXXVI.15). Jednak przed tym czasem aedileship straciło swój prawdziwy charakter. Agryppa był już konsulem, zanim przyjął urząd aedyla, a jego bogate wydatki na ten nominalny urząd stanowiły kres świetności aedylizmu. August wyznaczył aedylów kurulnych specjalnie do gaszenia pożarów i umieścił 600 niewolników pod ich dowództwem, ale później obowiązek ten wykonywali już tylko bracia vigiluma. W ten sam sposób wyznaczył kuratorów wiarusów do nadzorowania dróg w pobliżu miasta, a quatuorviri do nadzorowania dróg w obrębie Rzymu. Curatores operum publicorum i curatores alvei Tiberis, również mianowani przez Augusta, pozbawili aediliów pozostałych kilku obowiązków, które można było nazwać honorowymi. Stracili też nadzór nad studniami, czyli źródłami, oraz nad akweduktami (Frontinus II. De Aquaeductibus). Zachowali oni, za czasów pierwszych cesarzy, pewien rodzaj policji, w celu powstrzymania jawnej rozwiązłości i nierządu; tak więc łaźnie, jadłodajnie i domy publiczne nadal podlegały ich kontroli, a rejestracja prostytutek nadal należała do ich obowiązków (Tacit. Annal. II.85). Czytamy, że aedile za czasów Augusta poszukiwali oszczerczych książek, aby je spalić, a także za czasów Tyberiusza (Tacit. Ann. IV.35).

Kolonie, a w późniejszym okresie także municipia, miały swoich aedili, których liczba i funkcje różniły się w różnych miejscach. Wydaje się jednak, że pod względem uprawnień i obowiązków przypominali oni aedylów rzymskich. Byli oni wybierani co roku (De Aedil. Col., &c. Otto. Lips. 1732).

Historia, uprawnienia i obowiązki aediles są podane z wielką dokładnością przez Schuberta, De Romanorum Aedilibus, lib. IV Regimontii, 1828. Zob. także Wunder, De Romanorum Comitiis Aedilium Curialium, w jego wydaniu Oracji Cycerona Pro. Cn. Plancio, Leipzig, 1830.

.

Obrazy z obramowaniem prowadzą do większej ilości informacji. Im grubsze obramowanie, tym więcej informacji.(Szczegóły tutaj.)
UP TO:	Słownik Smitha: Artykuły prawne	Słownik Smitha Słownik	LacusCurtius	Home
Strona lub obraz w tej witrynie jest w domenie publicznej TYLKO jeśli jej adres URL ma w sumie jedną *asterisk. Jeśli adres URL ma dwa **asteriski, ten element jest chroniony prawami autorskimi kogoś innego, i użyty za pozwoleniem lub fair use. Jeśli adres URL nie ma żadnego, ten element jest © Bill Thayer. Szczegóły i informacje kontaktowe znajdują się na naszej stronie poświęconej prawom autorskim.

.