Biografie sekretarzy stanu: Frederick Theodore Frelinghuysen (1817-1885)

Wpływ na amerykańską dyplomację

Jako Sekretarz Stanu, Frelinghuysen odziedziczył szereg problemów dyplomatycznych po swoim poprzedniku, Jamesie G. Blaine. Kontynuował bezskuteczne próby Blaine’a, aby pośredniczyć w negocjacjach pokojowych między Peru, Boliwią i Chile. Frelinghuysen mianował Corneliusa A. Logana ministrem do spraw Chile. Logan pośredniczył w zawarciu porozumienia pokojowego między Chile i Peru w 1883 roku, kończąc wojnę o Pacyfik traktatem z Ancón 23 października 1883 roku. Pomimo osiągnięcia pokoju, błędy dyplomatyczne w Chile i Peru oraz straty terytorialne Boliwii pozostały ciągłym źródłem napięć między Stanami Zjednoczonymi a Ameryką Południową.

Wbrew życzeniom prezydenta Arthura, Frelinghuysen odwołał Konferencję Panamerykańską, którą Blaine zorganizował przed swoim wyjazdem. Arthur przedstawił tę kwestię Kongresowi, który nie podjął żadnych działań, a zaproszenia na konferencję zostały wycofane. Frelinghuysen nadal obawiał się, że działania Stanów Zjednoczonych w przeszłości przyczyniły się do powstania negatywnego nastawienia do amerykańskiej władzy i podejrzeń o ewentualną interwencję. Był również nieufny wobec wciągania go w mediacje w sporach między sąsiadami. Te obawy skłoniły rząd USA do odmowy arbitrażu w powstającym sporze granicznym między Wenezuelą a Wielką Brytanią o zachodnią granicę Gujany.

Zaniepokojony europejską konstrukcją w Kanale Panamskim, Frelinghuysen bezskutecznie próbował renegocjować traktat Clayton-Bulwer z 1850 roku z Wielką Brytanią. Wynegocjował w 1884 roku traktat z Nikaraguą przyznający Stanom Zjednoczonym wyłączne prawo do budowy i kontroli kanału transoceanicznego – warunki, które były bezpośrednio sprzeczne z traktatem Clayton-Bulwer. Senat USA nie ratyfikował tego traktatu.

Oprócz swoich działań w Ameryce Łacińskiej Frelinghuysen instruował również delegatów na konferencję berlińską w 1884 roku, gdzie niemiecki przywódca Otto von Bismarck starał się pośredniczyć w europejskiej walce o Afrykę. Frelinghuysen nadzorował również i zatwierdził próbę zawarcia przez kontradmirała Roberta Shufeldta traktatu z Koreą. Frelinghuysen pełnił funkcję sekretarza stanu do końca kadencji Arthura i wkrótce potem zmarł w Newark, New Jersey, 20 maja 1885 roku.

Leave a Reply