Belgia

Stosunki polityczne i ostatnie wizyty

Stosunki francusko-belgijskie są szczególnie bliskie i płynne ze względu na bliskość geograficzną, czynniki historyczne i kulturowe (40% Belgów posługuje się językiem francuskim), ściśle splecione gospodarki obu krajów i często zbieżne analizy. Nawiązano regularny dialog w kwestiach europejskich, polityczno-strategicznych i afrykańskich.

Szczególnie częste są kontakty dwustronne, w tym na marginesie spotkań europejskich oraz od czasu zamachów w Paryżu 13 listopada 2015 r. i 22 marca 2016 r. w Brukseli. Prezydent Macron spotkał się z premierem Charlesem Michelem i królem Filipem w Brukseli podczas szczytu NATO 25 maja 2017 roku. Premier Philippe odwiedził Brukselę 19 października 2017 r. na spotkaniu dwustronnym z premierem Michelem i przyjął go 11 czerwca 2018 r. na spotkaniu dwustronnym w Paryżu dotyczącym bezpieczeństwa i przeciwdziałania terroryzmowi. Minister ds. Europy i spraw zagranicznych spotkał się 23 maja 2018 r. ze swoim odpowiednikiem Didierem Reyndersem. Królowie belgijscy złożyli wizyty państwowe we Francji w 1961, 1992 i 2003 roku. Król Filip i królowa Matylda odwiedzili Paryż również 6 lutego 2014 r., podczas swojej pierwszej wizyty poza krajami Beneluksu. Ostatnie dwustronne oficjalne wizyty prezydentów Francji w Belgii pochodzą z 1983 r. (prezydent Mitterrand) i 1997 r. (prezydent Chirac). Prezydent Macron spotkał się z premierem Michelem na czworobocznym spotkaniu dotyczącym kwestii europejskich z premierami krajów Beneluksu w dniu 6 września 2018 r. i złożył wizytę państwową w Belgii od 19 do 21 listopada.

Stosunki gospodarcze

Nasza wymiana handlowa jest intensywna, a Belgia stanowiła 6,8% zarówno francuskiego importu, jak i eksportu w 2017 roku (68,8 mld euro). Belgia jest piątym co do wielkości klientem Francji, a my jesteśmy jej trzecim co do wielkości dostawcą. Deficyt handlowy, który dla Francji ma charakter strukturalny ze względu na import gazu przez Belgię, jest stabilny (-4,3 mld). Jeśli wyłączyć węglowodory, Francja ma nadwyżkę handlową z Belgią w wysokości około 2,2 mld EUR.

Eksport do Belgii wyniósł 32,1 mld EUR w 2017 roku (wiodący kierunek eksportu francuskich firm) i dotyczył przede wszystkim sektora motoryzacyjnego i farmaceutycznego. Pomimo tych dobrych wyników, udział Francji w rynku belgijskim (9,5% w 2017 r., 9,6% w 2016 r., 10,6% w 2013 r. i 10,5% w 2012 r.) od dziesięciu lat stale spada, podczas gdy udziały w rynku Niemiec i Holandii rosną.

Francuskie firmy są silnie obecne w Belgii i zajmują znaczące pozycje w dziedzinie energii, sprzętu transportowego, finansów, handlu detalicznego i telekomunikacji, a potencjał wzrostu nadal dla nich istnieje, szczególnie w sektorze rolno-spożywczym (Belgia jest jednym z krajów docelowych kampanii „zdrowsze odżywianie” wspieranej przez Ubifrance). Około 1700 firm francuskich jest obecnie obecnych w Belgii, zatrudniając 142 000 pracowników. Z kolei ponad 386 filii firm belgijskich zatrudnia we Francji blisko 39 000 osób, generując łączny obrót w wysokości około 6,9 mld euro.

Współpraca kulturalna, naukowa i techniczna

Współpraca kulturalna, naukowa i techniczna między Francją a Belgią jest szczególnie silna ze względu na bliskość obu krajów.

Zdecentralizowanie większości kompetencji edukacyjnych, kulturalnych, językowych, naukowych i akademickich na rzecz wspólnot doprowadziło do aktualizacji francusko-belgijskich ustaleń dotyczących współpracy poprzez umowy z podmiotami sfederowanymi (umowy między Francją a Wspólnotą Francuskojęzyczną w Belgii, Wspólnotą Flamandzką i Wspólnotą Niemieckojęzyczną w 1999 i 2000 r.).

Wzmocnienie frankofonii i języka francuskiego jest ważnym priorytetem naszej współpracy, szczególnie we Flandrii i wspólnocie niemieckojęzycznej (działania edukacyjne i kształcenie nauczycieli, wsparcie dla zwiększenia liczby pracowników w liceum francuskim w Antwerpii i wprowadzenie strumienia dwujęzycznego). Memorandum of Understanding dotyczące współpracy językowej i edukacyjnej pomiędzy rządem flamandzkim a rządem francuskim zostało zawarte 29 maja 2017 r. w Lycée Français International w Anvers. W Brukseli lekcje języka francuskiego prowadzi Bruxelles Europe Alliance Française, ze szczególnym uwzględnieniem szkolenia europejskich urzędników służby cywilnej i dyplomatów mających siedzibę w mieście.

Inna współpraca

W związku ze wspólną granicą o długości 620 km, 25 000 mieszkańców Francji, którzy codziennie podróżują do pracy w Belgii, oraz 5 000 mieszkańców Belgii pracujących we Francji, istnieje intensywna i wieloletnia współpraca transgraniczna między regionami Francji i Belgii. Współpraca ta nie jest jednak oczywista ze względu na brak prawdziwego instytucjonalnego forum dla dyskusji o współpracy transgranicznej.

Poprzez swoją politykę spójności Unia Europejska odgrywa istotną rolę w rozwoju współpracy transgranicznej (program Interreg V zapewni 170 mln euro na lata 2014-2020). Intensywna jest również współpraca zdecentralizowana, istnieje Europejskie Ugrupowanie Współpracy Terytorialnej (EUWT), w tym pierwsze EUWT utworzone w Europie, Eurometropolia Lille – Kortrijk – Tournai, które powstało 28 stycznia 2008 r. oraz EUWT Flandria – Wybrzeże Opalowe utworzone w 2009 r. W 2012 r. podpisano deklarację o wzmocnionej współpracy w dziedzinie rozwoju gospodarczego, konkurencyjności i innowacji, zdrowia, turystyki, kultury i współpracy z państwami trzecimi między Walonią w Belgii a Szampanią-Ardeny we Francji.

Współpraca policyjna i celna między Francją a Belgią opiera się na umowie podpisanej 5 marca 2001 r., na mocy której utworzono Centrum Współpracy Policyjnej i Celnej (PCCC) w Tournai. Nowa umowa została podpisana przez ministrów spraw wewnętrznych Belgii i Francji w dniu 18 marca 2013 r. w celu przyznania wspólnym patrolom policyjnym zwiększonych uprawnień (wspólne patrole oraz uprawnienia do aresztowania na terytorium drugiej strony).

W sektorze szpitalnym, w następstwie umowy ramowej podpisanej w 2005 r. w Mouscron, ustanowiono transgraniczny dostęp do szpitali w regionie. Ponadto w dniu 21 grudnia 2011 r. Francja i Walonia podpisały umowę ramową przyznającą francuskim osobom niepełnosprawnym dostęp do specjalistycznych placówek opieki w Walonii, która weszła w życie w dniu 1 marca 2014 r.

Połączenie Sekwana-Escaut: Połączenie Sekwana-Escaut łączy dorzecze Sekwany z dorzeczem Escaut, deltą Renu-Escaut i dorzeczem Renu (głównym odcinkiem tego projektu jest budowa kanału Sekwana-Nord Europa o długości 106 km na terytorium Francji). Powiązane prace planowane są we Flandrii, Walonii i Francji. Kraje, których dotyczy ten projekt to Francja, Belgia (władze flamandzkie i walońskie są właściwe w tej dziedzinie), Holandia i Niemcy. Konferencja Międzyrządowa (IGC) utworzona 24 września 2009 r. jest odpowiedzialna za zapewnienie realizacji projektu. 17 października 2013 r., podczas dni RTE-T w Tallinie, ministrowie transportu Francji, Walonii i Flamandii podpisali deklarację zaangażowania w sprawie utworzenia Kanału. 26 września 2014 r. premier Francji Manuel Valls zadeklarował swoje poparcie dla projektu i wyznaczył cel rozpoczęcia prac w 2017 r., a ich zakończenie w 2023 r. Szacowany koszt projektu wynosi od 4,5 mld euro do 4,8 mld euro. Projekt kwalifikuje się do znacznego finansowania ze środków europejskich w ramach instrumentu „Łącząc Europę” na lata 2014-2020 (pozytywna odpowiedź Komisji Europejskiej w lipcu 2015 r. na dofinansowanie w wysokości 1 mld euro).

Updated: 5 listopada 2018