p18 Aediles

mail: Bill Thayer

Français

Italiano

Help

Up

Home

Artikel door George Long, M.A., Fellow of Trinity College
op pp18-20 van

William Smith, D.C.L., LL.D.:
A Dictionary of Greek and Roman Antiquities, John Murray, Londen, 1875.

AEDI′LES (ἀγορανόμοι).De naam van deze functionarissen zou zijn afgeleid van het feit dat zij de zorg hadden over de tempel (aedes) van Ceres. De aediles waren oorspronkelijk twee in getal, en heetten aediles plebeii; zij werden gekozen uit de plebs, en de instelling van het ambt dateert uit dezelfde tijd als die van detribuni plebis, 494 v. C. Hun taken schijnen aanvankelijk louter ministerieel te zijn geweest; zij waren de assistenten van de tribunen in zaken die de tribunen hun toevertrouwden, waaronder de behandeling van zaken van minder belang. Reeds vroeg na hun instelling (v. C. 446) werden zij aangesteld als bewaarders van de senatus consulta, die de consuls tot dan toe willekeurig hadden afgeschaft of gewijzigd (Liv. III.55). Zij waren ook de bewaarders van de plebiscita. Geleidelijk aan werden hun andere functies toevertrouwd, en het is niet altijd gemakkelijk hun taken te onderscheiden van sommige die tot de censoren behoren; evenmin om alle taken van de plebejische en curule aediles te onderscheiden, na de instelling van het curule aedileship. Zij hadden het algemeen toezicht over de gebouwen, zowel de heilige als de particuliere: in het kader van deze bevoegdheid zorgden zij voor het onderhoud en het herstel van de tempels, curiae, &c., en zorgden zij ervoor dat particuliere gebouwen die in bouwvallige staat verkeerden (aedes vitiosae, ruinosae), door de eigenaars werden hersteld of afgebroken. Het toezicht op de watervoorziening en -distributie in Rome was al vroeg een zaak van de overheid. Volgens Frontinus was dit de taak van de censoren; maar toen er geen censoren waren, behoorde het tot de bevoegdheid van de aediles. De zorg voor elke specifieke bron of voorziening was toevertrouwd aan begrafenisondernemers (redemptores), en alles wat zij deden was onderworpen aan de goedkeuring van de censors of de aediles (De Aquaeduct. Rom. lib. II). De zorg voor de straten en trottoirs, met de reiniging en drooglegging van de stad, behoorde toe aan de aediles, en de zorg voor de cloacae. Zij waren belast met de verdeling van het graan onder de plebs, dat soms gratis werd verstrekt, soms goedkoop werd verkocht; maar deze verdeling van het graan te Rome mag niet worden verward met de plicht het uit het buitenland aan te kopen of te verkrijgen, die werd vervuld door de consuls, quaestoren en praetors, en soms door een buitengewoon magistraat, als de praefectus annonae. De aediles moesten erop toezien dat de openbare gronden niet onrechtmatig werden gebruikt, en dat de weidegronden van de staat niet werden betreden; en zij hadden de bevoegdheid om elke onwettige handeling in dit opzicht met een boete te bestraffen. De boetes werden gebruikt voor het verharden van wegen en andere openbare doeleinden. Zij hadden een algemeen toezicht op het kopen en verkopen, en bijgevolg ook op de markten, op zaken die te koop waren, zoals slaven, en op maten en gewichten; van dit deel van hun taak is de naam afgeleid waaronder de aediles door de Griekse schrijvers worden genoemd (ἀγορανόμοι). Het was hun taak erop toe te zien dat geen nieuwe goden of godsdienstige riten in de stad werden geïntroduceerd, te waken over de naleving van godsdienstige plechtigheden en de viering van de oude feesten en festivals. Het algemene toezicht op de politie omvatte de plicht om de orde en de zeden te bewaren, en de baden, amusements- en bordeelhuizen en prostituees te inspecteren. De aediles hadden verschillende officieren onder zich, zoals praecones, scribae, en viatores.

De aediles curules, die ook twee in getal waren, werden aanvankelijk alleen uit de patriciërs gekozen, daarna afwisselend uit de patriciërs en de plebes, en ten slotte onverschillig uit beide (Liv. VII.1). Het ambt van curule aediles werd ingesteld vóór 365 v. C., en volgens Livy naar aanleiding van de weigering van de plebejische aediles om de ludi maximi vier dagen in plaats van drie dagen te vieren; naar aanleiding daarvan werd een senatus consultum aangenomen, waarbij twee aediles uit de patriciërs moesten worden gekozen. Vanaf die tijd werden jaarlijks vier aediles, twee plebejers en twee curules, gekozen (Liv. VI.42). De onderscheidende onderscheidingen van de aediles curules waren, de sella curialis, waarvan hun titel is afgeleid, detoga praetexta, voorrang bij het spreken in de senaat, en het jus imaginum (Cic. Verr. V.14). Alleen de aediles curules hadden het jus edicendi, of de bevoegdheid om edicta uit te vaardigen (Gaius, I.6); maar de regels die in hun edicta vervat waren dienden als leidraad voor alle aediles. De edicta van de curule aediles waren gebaseerd op hun autoriteit als opzichters van de markten, p19 en van het kopen en verkopen in het algemeen. Hun edicten hadden dan ook voornamelijk, of misschien wel uitsluitend, betrekking op de regels voor koop en verkoop, en koop- en verkoopcontracten. Zij lagen ten grondslag aan de actes aediliciae, waaronder deactio redhibitoria, enquanti minoris (Dig. 21 tit. 1 De Aedilicio Edicto;Gell. IV.2). Een groot deel van de bepalingen van het edict van de aediles heeft betrekking op het kopen en verkopen van slaven. De personen van zowel de plebejische als de curule aediles waren sacrosancti (Liv. III.55).

Het schijnt dat na de benoeming van de curule aediles, de functies die vroeger door de plebejische aediles werden uitgeoefend, op enkele uitzonderingen na, door alle aediles onverschillig werden uitgeoefend. Binnen vijf dagen na hun verkiezing of ambtsaanvaarding moesten zij door het lot, of in onderlinge overeenstemming, bepalen welke delen van de stad ieder onder zijn toezicht moest stellen; en iedere aedile had als enige de zorg voor het plaveien en reinigen van de straten, en andere zaken, naar mag worden aangenomen, van hetzelfde plaatselijke karakter binnen zijn district (Tabul. Heracl. ed. Mazoch).

In het toezicht op de openbare feesten en plechtigheden was er een verder onderscheid tussen de twee groepen van aediles. Veel van deze feesten, zoals die van Flora (Cic. Verr. V.14; Ov. Fast. V.287, &c.) en Ceres, werden onverschillig door een van beide groepen aedielen geleid; maar de plebejische spelen (plebeii ludi) stonden onder toezicht van de plebejische aedielen (Liv. XXXI.50), die daarvoor een toelage hadden; en de boetes die werden geheven op thepecuarii en anderen schijnen voor deze, naast andere openbare doeleinden, bestemd te zijn geweest (Liv.X.23;XXVII.6; Ov. Fast. V.278, &c.). De viering van de Ludi magni of Romani, van de Ludi scenici, en de Ludi Megalesiior Megalenses, behoorde speciaal toe aan de curule aediles (Liv. XXXI.50; en de Didascaliae aan de toneelstukken van Terence), en het was bij zulke gelegenheden dat zij vaak buitensporige uitgaven deden, met de bedoeling het volk te behagen en hun stemmen bij toekomstige verkiezingen veilig te stellen. Deze buitensporige uitgaven van de aediles ontstonden na het einde van de tweede Punische oorlog, en namen toe naarmate de individuen meer mogelijkheden kregen om zich te verrijken nadat de Romeinse wapens waren overgebracht naar Griekenland, Afrika en Spanje. Zelfs de buitensporigheid van de keizers overtrof nauwelijks die van individuele curule aediles onder de republiek; zoals C. Julius Caesar (Plut. Caesar, 5), daarna de dictator, P. Cornelius Lentulus Spinther; en, bovenal, M. Aemilius Scaurus, wiens uitgaven niet beperkt bleven tot uiterlijk vertoon, maar ook voorwerpen van openbaar nut omvatten, zoals het herstel van muren, werven, havens en aquaducten (Cic. de Off. II.17; Plin. H. N.XXIII.3,XXXVI.15). Dion Cassius (XLIII.48) vermeldt een geval van toezicht op de Ludi Megalesii door de plebejische aedielen; maar dit geschiedde krachtens een senatus consultum, en dus bevestigt de bijzondere uitzondering de algemene regel.

In 45 v. Chr. liet Julius Caesar twee curule aedielen en vier plebejische aedielen kiezen; en daarna werden, althans zolang het ambt van aediel van enig belang was, jaarlijks zes aedielen gekozen. De twee nieuwe plebejische aedielen werden Cereales genoemd, en hun taak was te zorgen voor de aanvoer van koren.º Hoewel hun ambt na de instelling van een praefectus annonae door Augustus misschien niet meer van groot belang was, bestaat er geen twijfel over dat het verscheidene eeuwen heeft bestaan, en minstens tot in de tijd van Gordian.

De aedielen behoorden tot de klasse van de minores magistratus. Dionysius stelt dat de aediles oorspronkelijk werden gekozen tijdens de comitia curiata (IX.43); maar dit is niet waarschijnlijk. De plebejische aedielen werden oorspronkelijk gekozen tijdens de comitia centuriata, maar later tijdens de comitia tributa (Dionys. VI.90, IX.43,49;Liv. II.56, 57), in welke comitia ook de curule aedielen werden gekozen, op hetzelfde moment (Plut. Marius, 5); maar het lijkt erop dat er een aparte stemming was voor de curule en plebejische aedielen, en dat de curule aedielen het eerst werden gekozen. Het schijnt dat, totdat de lex annalis werd aangenomen, een Romeins burger na het voltooien van zijn zevenentwintigste jaar kandidaat kon zijn voor elk ambt. Deze lex annalis, die op verzoek van tribuun L. Villius Tappulus in 180 v. Chr. werd uitgevaardigd, bepaalde de leeftijd waarop elk ambt kon worden bekleed (Liv. XL.44). De passage van Livy vermeldt niet welke leeftijden in deze wet werden vastgesteld; maar uit verschillende passages van Romeinse schrijvers blijkt dat de leeftijd die voor het aedilliatenschap werd vastgesteld zesendertig jaar was. Dit was althans de leeftijd waarop iemand kandidaat kon zijn voor het curule aedilesterschap, en het lijkt er niet op dat er een andere regel was voor het plebejische aedilesterschap. In Cicero’s tijd werden de aediles ergens in Juli gekozen, de gebruikelijke plaats van verkiezing was het Marsveld (Campus Martius), en de voorzittende magistraat was een consul.

De aediles bestonden onder de keizers; maar hun bevoegdheden werden geleidelijk verminderd, en hun functies uitgeoefend door nieuwe officieren die door de keizers werden ingesteld. Na de slag bij Actium benoemde Augustus een praefectus urbi, die de algemene politie uitoefende, die vroeger tot de taken van de aediles behoorde. Augustus ontnam de aediles ook het toezicht op de godsdienstige riten en verbande alle vreemde ceremoniën uit de stad; hij nam ook het toezicht op de tempels op zich, en men kan dus zeggen dat hij het aedilesambt vernietigde door het van zijn oude en oorspronkelijke functie te ontdoen. Dit verklaart het door Dion Cassius (LV.24) vermelde feit, dat niemand zo’n verachtelijk ambt wilde bekleden, en Augustus daarom genoodzaakt was mensen te dwingen het ambt te aanvaarden; daarom werden uit diegenen die het ambt van quaestor en tribuun hadden bekleed, door het lot personen gekozen; en dit gebeurde meer dan eens. Het laatste geregistreerde voorbeeld van de pracht en praal van het aedilesterschap is het bestuur van Agrippa, die het ambt vrijwillig aanvaardde, en op eigen kosten alle openbare gebouwen en alle wegen repareerde, zonder ook maar iets uit de schatkist te putten (Dion Cass. XLIX.43;Plin. H. N. XXXVI.15). Het aedilesterschap had echter reeds vóór die tijd zijn ware karakter verloren. Agrippa was reeds consul geweest vóór hij het ambt van aedile aanvaardde, en zijne gulle uitgaven in dit nominale ambt vormden de afsluiting van de luister van het aedileerschap. Augustus stelde de curule aediles speciaal aan om branden te blussen, en stelde een corps van 600 slaven onder hun bevel; maar de praefecti vigilum vervulden naderhand deze taak. Op dezelfde wijze benoemde hij de curatores viarum om toezicht te houden op de wegen in de omgeving van de stad, en de quatuorviri om toezicht te houden op die p20 binnen Rome. De curatores operum publicorum en de curatores alvei Tiberis, eveneens door Augustus aangesteld, ontnamen de aediles de weinige taken die nog eervol genoemd konden worden. Zij verloren ook het toezicht over de bronnen en de aquaducten (Frontinus II. De Aquaeductibus). Onder de eerste keizers behielden zij een soort politie, met het doel openlijke losbandigheid en wanorde te onderdrukken; zo werden de baden, eethuizen en bordelen nog steeds aan hun inspectie onderworpen, en de registratie van prostituees behoorde nog steeds tot hun taken (Tacit. Annal. II.85). We lezen dat de aediles onder Augustus lasterlijke boeken opzochten om ze te verbranden; en ook onder Tiberius (Tacit. Ann. IV.35).

De coloniae, en de municipia van de latere periode, hadden ook hun aediles, wier aantal en functies varieerden in verschillende plaatsen. Zij schijnen echter, wat hun bevoegdheden en plichten betreft, te hebben geleken op de aediles van Rome. Zij werden jaarlijks gekozen (De Aedil. Col., &c. Otto. Lips. 1732).

De geschiedenis, de bevoegdheden en de plichten van de aediles worden met grote nauwkeurigheid beschreven door Schubert, De Romanorum Aedilibus, lib. IV Regimontii, 1828. Zie ook Wunder, De Romanorum Comitiis Aedilium Curialium, in zijn editie van Cicero’s Oration Pro. Cn. Plancio, Leipzig, 1830.

Afbeeldingen met randen leiden naar meer informatie. Hoe dikker de rand, hoe meer informatie.(Details hier.)
UP TO:	Smith’s Woordenboek: Wetsartikelen	Smith’s Dictionary	LacusCurtius	Home
Een pagina of afbeelding op deze site behoort ALLEEN tot het publieke domein als de URL ervan in totaal één *asterisk heeft. Als de URL twee **asterisks heeft, is het item copyright van iemand anders, en gebruikt met toestemming of fair use. Als de URL er geen heeft, is het item © Bill Thayer. Zie mijn copyright-pagina voor details en contactinformatie.