Driving on Empty: Florida’s Counterproductive and Costly Driver’s License Suspension Practices

Driving on Emptyは、不払いによる運転免許停止がいかに公共の安全を損なうかを示し、この慣行によって永続する人種および経済格差について概説しています。

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EXECUTIVE SUMMARY

今日、約200万人のフロリダ人が、免許停止により合法的に運転することができません。 それは、フロリダ州が、交通違反、通行料違反、および前科に対してフロリダ州の法律で義務づけられている高額な罰金や手数料を支払う余裕がない場合、運転免許証を停止することによって人々を罰しているからです。 運転免許証がなければ、人々はもはや自立することができません。確実に仕事に行き、子供を学校に送り、医療予約を維持し、教会に出席することができません。 運転免許を失うと、何年にもわたる経済的苦難と貧困の連鎖が始まり、そこから逃れられる人はほとんどいない。

2017年、110万件の停止通知が、裁判所の債務の延滞を理由にフロリダ州の運転手に送られました。 これは、15人のドライバーに1人の割合です – わずか1年の間に。 2015年から2017年の間に、350万件以上の停止通知が、未払いの法廷債務のために発行されました。

フロリダ州は日常的に、交通違反、通行料違反、刑事罰や手数料の支払いが遅れた場合、その人の支払い能力を評価することなく、運転免許証を一時停止しています。 州法で義務付けられているにもかかわらず、妥当な支払い計画を提供する裁判所はほとんどありません。 そして90日を過ぎると、裁判所の借金は民間の回収業者に送られ、支払総額の40％にも上ることがある。

運転免許の停止は逆効果で、効果的ではありません。 フロリダの停止政策の目的は、人々に罰金や手数料を支払わせることですが、それはうまくいきません。 運転免許の停止は何年も続くことが多い。 私たちが分析した郡では、平均して、2016年から2018年にかけて出された停止処分の77.12％が現在も有効です。

免許停止は、ほとんどのフロリダ州民にとって経済的な問題であり、人々が借金を支払う気がないことを示すものではありません。 実際、身の丈にあった支払いの選択肢が与えられると、人々は支払うということが証明されています。 2014年、パームビーチ郡は柔軟な支払い計画を可能にするプログラムを実施しました。 その結果、支払い件数は11％増加し、回収率は60％以下から80％に上昇し、回収業者への紹介は36％減少しました。

フロリダでは、運転免許証は必需品です。 フロリダ州民のほぼ9割は車で通勤しており、州の大部分では信頼できる公共交通機関がありません。 免許を失うと、多くの場合、仕事を失います。新しい仕事を見つけたとしても、給料が下がったり、時間が短くなったりすることがよくあります。 免許停止になると、自分や家族を養うために違法な運転をするか、法律に従ってそもそも免許停止の引き金となった裁判の負債を支払う能力を失うかの選択を迫られることが多い。

運転免許停止中の運転がもたらす法的影響は深刻で、時間とともにエスカレートしていきます。 人々は司法制度の中に閉じ込められることになります。 彼らは刑務所や刑務所に入ることにさえなるかもしれません-すべてはフロリダの無駄なライセンスフォーペイメントの仕組みのせいです。

フロリダ州の免許停止措置は、私たち全員に影響を与えます。 危険なドライバーをターゲットにしたり、重大な犯罪に対処したりする代わりに、フロリダ州は、単に貧しいという理由でドライバーを止め、起訴し、投獄するという公共の安全のリソースを費やしている。 労働者が確実に職場にたどり着けなかったり、免許がなければ仕事ができないという理由で辞めさせられたりすると、ビジネスが被害を受ける。 金融投資を最も必要とする地域社会は、かえって経済的活力を失ってしまうのです。 私たちの調査は、貧しい人々や有色人種がフロリダ州の免許停止政策の影響を受けやすいことを示しています。

運転免許の停止による害は、既存の不平等を悪化させる可能性があるため、こうした不釣り合いな影響は重要です。 免許停止になったり、免許停止中の運転で刑務所に入ったりする人ごとに、影響を受ける子供、親、配偶者がいるのです。

Key Findings

• 未払いによる運転免許の停止は、毎年100万人以上に影響を与えている。 2017年の未払いによる停止通知総額は、同州の運転人口の7.33%に相当する。
• 一度停止された免許を取り戻すには、ほとんどの人が何年もかかります – 2016年に停止された運転免許の75%は、2年後も停止されたままでした。 明らかに、停止処分は、罰金や料金の支払いを強制するための効果的な手段ではない。
• 停止処分率は、有色人種や低所得者の割合が多い地域で最も高くなっています。 黒人は、一般人口に占める割合の平均1.5倍で運転免許証を停止されている。
• フロリダ州の運転免許停止処分の72%は、安全でない運転ではなく、未払いの罰金や料金のためである。
• 2017年、法執行機関は免許停止中の運転に対して232,000件以上の取り締まりを行いましたが、これはDriving Under the Influence（DUI）に対する取り締まり件数の5倍以上です。 法執行機関、検察官、裁判所は、深刻な犯罪から資源を流用し、貧困だけが罪の人々を「取り締まる」ために何百万ドルも費やしているのです