1878年2月8日 Bland-Allison Actの拒否権

Transcript

下院へ：
「標準銀貨の鋳造を認可し、その法定通貨性を回復する法律」と題する下院法案第1093号を非常に慎重に検討したが、その通過に異議を唱えながら、これが発せられた下院に返さなければならないように感じている。この法案は、契約で明示的に規定されている場合を除き、公私のすべての債務と公課に対して名目上の価値で法定通貨となる、標準銀の重量412.5グレインの銀貨を鋳造することを規定している。 この銀貨の市場価値は、金貨と比較して90セントから92セントであることはよく知られている。 したがって、この法案で承認された銀貨は、本来の価値よりも8～10％低い価値しかなく、法律がそのような硬貨を合法的な貨幣として認めていなかったときに契約した債務に対する法定通貨となる。
銀または銀預金証書で関税を支払う権利は、それが流通するのに十分な量を発行すれば、金での歳入を受け取ることを止め、公的債務の元と利子を銀で支払うよう強いることになるであろう。 現在発行されている公債のうち10億1,434万4,000ドルは、銀貨がこの国では流通しておらず、輸出用の銀地金の便利な形に過ぎなかった1873年2月以前に発行されたものである。資金調達済みの公債のうち583440万350ドルは、金のみが公債を売却するための貨幣であり、金のみが契約の両当事者がその支払いが行われることを理解する貨幣だった1873年2月以降に発行されたものである。 これらの債券は、世界の市場に投入された。 銀が大幅に下落し、銀で支払われるとわかっていれば誰も買わなかったであろう時に、金で支払われたのである。 私の政権下で、これらの債券のうち2億2500万ドルが金貨に売却され、米国は金利を4パーセントに引き下げることでその恩恵を受けている。 これらの売却の進行中、これらの債券の支払いがどのような貨幣で行われるかについて疑問が呈された。 そこで、「将来、議会のいかなる立法も、政府のいかなる部局のいかなる行動も、債券の発行時に法律で認められた貨幣（政府が債券と引き換えに要求した貨幣）よりも価値の低い貨幣による債券の元本の償還または利息の支払いを承認または容認することは予想されない」という公表が承認された。 これらの事実を考慮すると、これらの債券の元本や利子を、市場で受け取った貨幣よりも価値の低い銀貨で支払うことは、重大な背信行為と見なされるだろう。
この法案によって法定通貨となった銀貨は、その運用により金貨と同等の価値になると言われている。 この法案の多くの支持者はこれを信じており、世界の貨幣よりも価値の劣る硬貨で、公的または私的な債務を支払おうとすることを正当化しないであろう。 この法案の最大の欠点は、この法案によって創設される貨幣が、契約時に唯一の法定通貨であった貨幣よりも低い価値を持ち続ける場合に、既存の債務をその運用から保護する規定が含まれていないことである。 もし今、債務の支払いにおいて銀の減価を利用する目的で、現在この国で合法的な貨幣である金または紙のどのドルよりも商業的価値の低い銀貨を鋳造して法定通貨とすることが提案されれば、そのような措置は、人類の判断において、不誠実な行為であることはほとんど疑問の余地がないだろう。 これまで契約されたすべての債務に関しては、銀貨はその市場価値でのみ法定通貨とされるべきである。 価値の基準は、契約の両当事者の同意なしに変更されるべきではない。 国家的な約束は、揺るぎない忠誠心を持って守られなければならない。 国家には、その正当な債務の支払いを強制する力はない。 その信用は、その名誉に依存する。 国家は、債権者が期待するように仕向けたもの、あるいは期待させるように仕向けたものを負わなければならない。 私の判断では、神聖な義務の違反を認めるような法案を承認することはできません。 公信の義務は、利益や公共の利益の問題をすべて超越しています。 その疑う余地のない維持は、最も必要な義務であると同時に最も高い便宜の指示であり、行政、議会、そして国民によって常に慎重に守られるべきである。 このように、銀貨の価値は、債権者だけでなく、合法的なビジネスに従事しているすべての人、そして、日々の労働に頼っている人ほど、確実に詐取することができるのである。