政府機関の閉鎖が有害である4つの理由

政府機関の閉鎖は、連邦政府が会計年度末までに資金調達のための法案を可決できない場合に起こります。 この法案は、政府機関の全範囲に資金を提供する 12 の予算案という形で提出されます。 もし議会がこれら 12 の法案の一部または全部を通過させることができなければ、政府は部分的または全面的な「シャットダウン」に見舞われるでしょう。 しかし、多くの場合、議員たちは、指定された期間後に期限切れとなる一時的な資金調達法案（継続決議として知られている）を可決することを選択し、その時点で、シャットダウンを回避するために満たすべき別の期限が生じます。

直感に反するかもしれませんが、政府機関の閉鎖はコストがかかります。 政府の閉鎖はプログラムや政府の運営を一時停止させ、最終的に再開させますが、これにはコストがかかります。 たとえば、行政管理予算局（OMB）は、16日間続いた2013年のシャットダウン中に政府職員の生産性が失われたことで、政府に20億ドルのコストがかかったと推定しています

より最近では、上院恒久調査小委員会が2019年9月に出した報告書で、「過去3回の政府シャットダウンで納税者が40億ドル近く、少なくとも30ドルかかった」と判明しています。一時帰宅した連邦職員へのバックペイで70億ドル、余分な事務作業、収入減、利払いの遅延料など、シャットダウンに伴うその他のコストで少なくとも3億3800万ドル。”とされています。 この評価は、小委員会に完全な見積もりを提供できなかったいくつかの政府機関（国防総省を含む）に関連する相当なコストを除外したため、過小評価となった。

政府の閉鎖は経済に悪い。

政府機関の閉鎖は経済成長と確実性を損なう可能性がある。 2013年のマクロ経済アドバイザーの論文によると、政府の閉鎖は失業率の上昇、国内総生産（GDP）の成長率の低下、借入コストの上昇など、経済にコストを課す可能性があることが分かった。 経済分析局は、2013年10月の政府機関閉鎖により、同年第4四半期のGDPが0.3ポイント減少したと推定している。 S&P Globalの分析によると、2017年の政府機関閉鎖は第4四半期の実質GDP成長率を1週間あたり65億ドル減少させた可能性があるという。 議会予算局は、2018年12月22日から2019年1月25日まで続いた政府の一部閉鎖により、2018年第4四半期と2019年第1四半期の実質GDPが110億ドル減少したと推定しました（ただし、その減少分の多くは年内に埋め合わされたと想定）

さらに、閉鎖は経済の部門に混乱をもたらす可能性があります。 たとえば、Partnership for Public Service の報告書では、前回の政府機関の閉鎖により、中小企業庁の 2 つの主要な融資プログラムが停止したことを指摘しています。 これらのプログラムは通常、米国の中小企業に1日2億ドル近くを融資しています。こうした融資を受けられないと、事業計画が妨げられ、何千人もの起業家やその従業員が経済的困難に陥ることになります。 また、財務省のアルコール・タバコ税貿易局のような規制当局も閉鎖の影響を受ける。 その一例です。 営業に必要な証明書や承認がないため、国中のクラフトビール醸造所の生産が停止し、13万5000人以上の雇用を提供する7300以上の生産者の収益が減少しました。

社会保障やメディケアなどのプログラムは、政府の閉鎖によってほとんど影響を受けませんが、その他のプログラムやサービスは、「重要でない」政府職員の一時的な休暇によって中断される可能性があります。 2013年、OMBは、同年のシャットダウンにより、科学研究、退役軍人や高齢者へのサービス、食品医薬品局、連邦航空局、国家運輸安全委員会による健康・安全検査などが中断されたことを示しています。

政府のシャットダウンは連邦労働力に損害を与える可能性があります。

シャットダウンは質の高い職員の採用や維持に損害を与える可能性があります。 政府説明責任局がインタビューした専門家は、閉鎖が長引くと連邦政府の仕事に対する認識が変わり、若い労働者にとってそのような仕事の魅力が減少する可能性があると指摘した。 そのような認識は、現在、30 歳未満の常勤の連邦政府職員のわずか 6 パーセントである連邦政府においてすでに明白であり、その年齢層は民間セクターの職員全体の 21 パーセントを占めている。 それは厳しい決断を遅らせ、予算、経済、そして日常のアメリカ人に実際の犠牲を強いることになる。 危機によって統治するのではなく、議員たちは、支出と収入の間のミスマッチの拡大に対処し、私たちを持続可能な財政の道へと導く長期計画を作成するために協力すべきです」

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画像引用元：Photo by Spencer Platt/Getty Images