伝記 – CAMPBELL, Sir ALEXANDER – Volume XII (1891-1900)

Source: Library and Archives Canada/MIKAN 3213610

CAMPBELL, Sir ALEXANDER, lawyer, politician, educator, businessman, and office hold; baptized 9 March 1822 in Hedon, England, James Campbell and Lavinia Scatcherd son, m. M. 1855年1月17日、イングランド、ビバリーでGeorgina Fredrica Locke Sandwithと結婚、2男3女をもうける。

スコットランド出身の医師James Campbellは1823年に家族でカナダに移住した。 当初はモントリオールに住み、10年後にラシーヌに移り、1836年にアッパー・カナダのキングストンに定住した。 アレクサンダー・キャンベルは、19世紀初頭のカナダの水準からすると、非常に優れた教育を受けていた。 彼の最初の教師は長老派の聖職者であった。 彼の家族は英国国教会であったが、彼は弟のチャールズ・ジェームズとともにローワー・カナダのローマ・カトリックのセミナール・ド・サン・ヒヤシンスに送られ、そこで後年公的に使用するのに十分なフランス語の知識を身につけた。 その後、キングストンのミッドランド・ディストリクト・グラマー・スクールに通った。 そこからヘンリー・キャサディーの事務所で法律を学ぶことになる。 1839年9月のキャサディの死後、17歳の彼はジョン・A・マクドナルドに論文を譲り受けた。 マクドナルドの最初の生徒がオリバー・モワット*で、キャンベルは2番目の生徒であった。 この3人の若者はいずれも輝かしいキャリアを歩む運命にあり、キングストンのマクドナルドの事務所で短期間共に働いた。 1843年、キャンベルは弁護士として認められ、マクドナルドのパートナーになった。 このパートナーシップは、それ自体には特に重要な意味はなく、1849年に解消された。 重要なのは、1840年代にこの二人の青年が結んだ政治的同盟である。 キャンベルが1887年に政治を放棄するまで、彼らは親密な仲間であり続けた。

キャンベルの公的キャリアはキングストン市議会で始まり、1850年から1852年まで彼は市会議員として、ヴィクトリア区を代表して活動した。 1858年、そして1864年にも、キングストン、フロンテナック郡、アディントン郡を含む大きな選挙区であるカタラキ部門の州議会議員に選出され、1863年2月から5月まで議会の議長を務めた。 1861年末、アッパーカナダ司法長官となったマクドナルドは、必死に内閣を組閣しようとしていた時、キャンベルに就任を要請した。 キャンベルは、トーリー派の古参からトーマス・クラーク・ストリート*とジョン・ヒリアード・キャメロン*を入れる場合に限り、それに同意したが、マクドナルドは応じなかった。 この事件は、キャンベルがトロントやアッパーカナダ西部のトーリー派とマクドナルドよりも良好な関係を築いていたことを示しているように思われる。

連邦化前のキャンベルのキャリアで最も高みに達したのは、1864年3月21日のジョン・サンドフィールド・マクドナルド*とアントワン＝アイメ・ドリオンによる連立政権の辞任によって引き起こされた危機の時であろう。 アダム・ジョンストン・ファーガソン*・ブレアが政府樹立に失敗した後、総督のモンク卿はキャンベルに挑戦するよう要請した。 彼はまた失敗し、この失敗によって主要な政治指導者になるための唯一の機会を失った。 3月30日、彼はマクドナルドとサー・エチエンヌ・パッシャル・タシェ*の政府において、王冠土地総監の地位を獲得し、1867年6月30日までその地位を保持した。 この連立内閣の一員として、彼は1864年のシャーロットタウン会議とケベック会議に代表として参加し、連邦の父と呼ばれる。

キャンベルは1867年以降公職に立候補することはなかった。 1867年以降、キャンベルは公職に立候補することはなかったが、同年10月23日に上院に召集され、1887年2月7日に辞職するまで上院議員を務めた。 この間、郵便局長（4回）（1867-73、1879-80、1880-81、1885-87）、インド問題総監兼内務大臣（1873）、領事（1878-79）、民兵・防衛大臣（1880）、司法大臣・司法長官（1881-85）、などさまざまな内閣ポストを歴任することになった。 また、内陸収入大臣代理（1868-69）、上院での政府指導者（1867-73、1878-87）を務めた。 アレクサンダー・マッケンジー（Alexander Mackenzie）自由党政権時代（1873-78）には、キャンベルは上院で保守党を率いていた。 1856年にqcとなり、1879年にはkcmgとなった。 1887年にロンドンで開催された第1回植民地会議にカナダ代表として参加したが、これは主に儀礼的なものであった。 同年6月1日、オンタリオ州副知事に任命され、5年後に死去した後も同職に就いた。 1839年にキングストンで共に働いた3人の若者は、その就任後しばらくの間、素晴らしい政治的地位を確立した。 マクドナルドは保守党のカナダ首相となり、マクドナルドと長年の確執にもかかわらずキャンベルの友人であり続けたモワットは自由党のオンタリオ州首相となり、キャンベルはその副知事となった

キャンベルは政治と法律以外の活動にも深く関わっていた。 1861年から64年にかけては、キングストンのクイーンズ・カレッジの法学部長を務めた。 1850年代には様々な鉄道会社、Kingston Fire and Marine Insurance Company、Cataraqui Cemetery Companyを含む広範囲に渡るビジネスを行っていた。 彼のビジネス活動の多くは、第一次マクドナルド政権が崩壊した1873年から始まった。 この出来事により、キャンベルは野党の一員となり、1878年にマクドナルドの第二次政権に参加するまで、かなりの自由時間があった。 1870年代には、植民地間鉄道開通時に組織された植民地間急行会社の社長、カナダ孤立リスク火災保険会社の副社長、カナダ連結銀行トロント支店の取締役会長、キングストン・ペンブローク鉄道とロンドン・カナダ貸付・代理店の取締役を歴任した。 また、アイブス・マイニング・カンパニーとカナダ・ドミニオンのマリタイム・バンクの株を持ち、ボイラー検査保険会社やカナディアン・エクスプレス・カンパニーにも積極的に参加した。 1873年には、ジョン・ビバリー・ロビンソンとリチャード・ジョン・カートライト*とともに、ノバスコシア州の石炭地帯を購入したが、これは失敗した。 1880年代には、カナダ西部の土地に投機した。 キャンベルは、カートライトやチャールズ・フラー・ギルダースリーブといったキングストン自由党の有力者たちと密接なビジネス関係を維持することに何の困難も感じなかった。 おそらくもっと劇的だったのは、キングストンとはあまり関係のない連邦自由党の有力者たちとのビジネス上の関係である。 キャンベルは孤立リスク火災保険会社の副社長として、マシュー・クルック・キャメロン*のような著名な党員と関わっていたが、本質的にはこの会社はリベラル派の運営するものであった。 アレクサンダー・マッケンジーが社長を務め、役員会にはエドワード・ブレイク*、ジョージ・ブラウン*、アダム・クルックス*、ウィリアム・マクマスター*、ロバート・ウィルクス*など、自由党の著名人が名を連ねていた。 それでもなお、キングストンはキャンベルのすべての事業において重要な存在であり続けました。 ビジネスと政治、そして社会活動と結婚を通じて、彼はキングストンの様々な名家-キャンベル家、マクドナルド家、ストレンジ家、カークパトリック家、ギルダースリーブ家、カートライト家-の相互関係の網の中心に位置していた。 1885年にルイ・リエル*が捕らえられたとき、彼は法務大臣であった。 キャンベルは、このメティスの指導者をウィニペグで裁判にかけることを望まなかった。 彼はマクドナルドに説明したように、リエルは「レジーナに安全に送られ、そこで6人の陪審員の前で、ノースウェスト準州法に基づいて裁かれるべきである」。 ウィニペグでの裁判では、特にフランス語を話す陪審員がいれば、有罪以外の評決を下すことは容易であり、キャンベルはこの結果を「司法の誤り」と見なした。 そのような評決があれば、カナダはリールの処刑を取り巻く危機を免れたかもしれないし、まったく異なる危機を経験したかもしれない。

リールが好意を示されないようにするというキャンベルの決定は、彼の行政スタイルを例示している。 彼は冷静で、良心的、保守的、合法的、狭量、父権的、そして質素であった。 1885年にマクドナルドに出した助言では、「常に不愉快な要求に屈し、我々が遅延し、それが生み出す刺激や災難は、誰もが口にすることであり、あなたも私も十分に留意すべき悪事である」と、その困難を指摘した。 . . . 5480>

キャンベルを重要な人物にしたのは、閣僚としての在任期間の長さではなく、幅広い分野で首相に助言する腹心としての役割と保守党内の政治的管理者としての役割であった。 後者の役割は、彼のキャリアの中心的なものであった。 キャンベルは保守党のフィクサーであり、しばしばマクドナルドの使者として活躍した。 特に第一次マクドナルド政権時代（1867-73）にはその傾向が顕著であった。 この時期、キャンベルは党の運営者として最も活躍し、4ヶ月を除くすべての期間、郵便局長を務めた。 彼は、党の利益のために、自分のポートフォリオの後援の要素を精力的に利用した。 郵便局員の昇給、休職、任命は党派的な目的のために操作された。 その結果、キャンベルは決して主要な政治家ではなかったが、時折そのように見られることがあった。 1887年の『トロント・ウィーク』紙は、1867年に彼が郵便局長に任命されたことは大きな功績であったと述べている。 1887年、トロント・ウィーク誌は、1867年に郵便局長に任命されたことが大きな功績であると述べた。「この新しい役職では、以前の役職と同じ程度、法的洞察力を発揮する必要はなかったが、大きな公共の利益と非常に広い後援者を扱うことになった」

1873年の政府崩壊についてキャンベルはマクドナルドに責任があると述べ、「ジョンA氏が最後の2週間をまっすぐに過ごしていれば政権を維持できただろう」、と11月のはじめに述べている。 1874年の総選挙の運営への参加は1872年の場合よりも少なく、保守党が大敗した後は党運営に関わることは少なくなっていった。 東部オンタリオでの彼の後継者はジョン・グラハム・ハガート（John Graham Haggart）*であった。 1870年代半ばのキャンベルは事業活動に大きく関与し、1878年以降は部門別の仕事に専念するようになった。 彼の経営者としての役割は、1872年の選挙の頃の彼の活動の範囲と性質を示すことによって、最もよく理解することができる。

選挙期間中の彼の数多くの責任の一つは、国内の様々な地域の状況を調べることであった。 そのため、選挙戦の初期に彼はマニトバと北西準州の行政官であるアレクサンダー・モリス*に「マニトバに関する論文」を依頼し、マクドナルドにはジョン・ジョージ・ボリノ*がノバスコシアとカナダの関係についての研究書を作成したことを伝え、首相には「政府の一般的業績」についての論文を口述してもらうよう依頼した。 キャンベルは、ヘンリー・ネイサン（ヴィクトリア州議員）とドナルド・アレクサンダー・スミス*（セルカーク州議員）に相談した後、マクドナルドにブリティッシュ・コロンビア州の選挙を「できるだけ早い時期に」、マニトバ州の選挙を「8月の後半から9月の第1週にかけて」行うよう進言した。 キャンベルは1872年9月に行われたプロヴァンシャーでのカルティエ卿（Sir George-Étienne Cartier*）の予備選挙での勝利に協力し、カルティエが1873年5月に亡くなった後、リエルが獲得した議席の争奪戦に参加した。 1872年12月、キャンベルはリエルとメティスという微妙な問題について首相に助言していた。 “ドナルド・スミスが推薦した500ポンドを、秘密警察の資金から忠実なフランス人に半分ずつ支払うという私の提案に、あなたはどう思いますか？” 1873年7月、キャンベルは内務大臣に就任し、行政的にマニトバに関わることになった。

1872年の選挙のための資金調達は、1873年に太平洋スキャンダルに関する王立調査委員会の問題となった。 証言に呼ばれたキャンベルは、前年のヒュー・アラン*卿の巨額の選挙資金提供について、薄々知っていたと主張した。 この免責事項にもかかわらず、また1873年にほとんどのトーリーが深刻な記憶喪失に陥ったにもかかわらず、キャンベルは選挙資金について多くを知っていた。 1872年7月、カナダ信託貸付会社のトロントの事務所にいたウィリアム・クレグホーンは、彼と彼のスタッフが選挙資金に貢献することを告げた。 選挙戦の後半、キャンベルは、マクドナルドがジョン・シェデン*とキャンベルの弟チャールズの連署による銀行券で選挙資金として1万ドルを借りたという驚くべき事件を扱った。 チャールズはアレクサンダーに、「ジョン卿が政府の一員として、貸した金額を回収することを書面で約束した」ことを担保にしたのだという。 キャンベルがどのように対処したかは不明であるが、幸いにも彼はマクドナルドを理解し、1872年の当選から1873年11月の政権敗北までの間に首相が頻繁に酩酊していたことが原因だとキャンベルは考えていた、金銭問題を解決することができた。

1867年以降は上院議員であるが、キャンベルは下院内で保守党運営に貢献した。 例えば、彼は1873年の議会危機の際、ジェームス・アレクサンダー・グラント博士（ラッセル議員）にその忠誠心と引き換えに上院議員職を提供した。 また、政府崩壊直前のD・A・スミスの離反を防ぐための工作にも深く関わった

新聞の統制も上院議員の重要な関心事の一つであった。 オンタリオでは、保守党はジョージ・ブラウンが所有する強力なトロント・グローブ紙に直面していたため、これは重要かつ困難な問題であった。 その影響力に対抗する試みが何度も行われたが、保守党はことごとく失敗した。 しかし、キャンベルは、郵便局長である限り、中心的な戦闘員として報道合戦を繰り広げた。 彼は、分裂した編集者の忠誠心を高め、債務超過に陥った新聞を存続させるために、郵便局に関する広告を利用した。 政府から広告や印刷の契約を得るためには、新聞は1871年にオレンジビルの新聞経営者F・マンローが「リスト」と呼んだものに掲載されなければならなかった。 さらに、キャンベルのもとには、新聞社関係者から多くの援助要請が寄せられた。 時には、迅速に行動することもあった。 1872年の選挙戦では、トロントのカナディアン・フリーマン紙のジェームズ・ジョージ・モイラン*が、「数千ドル分の印刷代」を前払いしてほしいと頼んだ。 モイランは選挙戦の最中に出版を停止すると脅したためか、この要求は5日以内に認められた。 オンタリオ初の重要な労働新聞である『オンタリオ・ワークマン』はキャンベルの「リスト」に載っていた。1872年の選挙期間中、トーリーは労働者の支持を得て、マクドナルドとキャンベルは共にこの雑誌に収入を提供した

これらの活動から、キャンベルが1872年の選挙でいかに重要な役割を果たしたかは明らかである。 マクドナルドはキングストンでの自らの再選をキャンベルに委ねたが、彼は旧ミッドランド地区の他の選挙区も担当していたことが明らかである。 マクドナルドは連邦化以前からここで権力基盤を確立していたが、より大きな舞台で活動するために、選挙区内の党運営の多くをキャンベルに委任した。 1872年に彼が管理したすべての選挙区のうち、最も重要なのはキングストンであり、彼は首相の再選を詳細に指示した。 彼はマクドナルドに何が起こったかを知らせ続け、彼の指名を手配した。 7月11日、彼はキングストンのローマカトリック司教エドワード・ジョン・ホラン*を操り、ほくそ笑んだ。 「司教は、彼が明日彼の人々に話すことを今日私に約束した – 彼は特に半ダースのカトリック教徒があなたの道具によって実行されているこの瞬間に不和に非常に苦しんでいる – 彼は教会で話すというコースを採用しないが、最も重要な危機で、彼はこれが一つであると感じ、それを実行すると言う。” 。 しかしその9日後、キャンベルはマクドナルドにキングストンに来るよう促した。「一部のカトリック教徒、あなたの旧友、そして多くの若手から議席が危うくなっている」と感じたからだ。 彼は、市外で雇用された有権者をキングストンに戻すよう手配し、リベラル派の有権者がキングストン以外の場所で働いていても、その仕事を続けられるようにした。 忠実な支持者たちにも配慮し、報酬を与えたり、特別に有益な働きをすれば、後援者のポストに就けるようにした。 その間、キャンベルはトロントからオタワ川までの選挙区で活動した。 候補者を励まし助言を与え、選挙資金を調達し、友好的でない公務員を懲らしめ、党のために働き続けるよう説得し、宗教指導者に訴え、派閥崩壊の影響を最小限にとどめようと努めたのである。 上院議員ジョン・ハミルトン*が8月にキャンベルに宛てた手紙の中で、「あなたがキングストンで操作した」選挙に言及した理由は明らかである

キャンベルの政治キャリアは、19世紀のある標準パターンに合致する。 彼は政治を通じてオンタリオの社会構造の最上位に上り詰め、州のエリートの仲間入りを果たした。 しかし、彼の政治家としての出世は、彼の政治的有用性によって達成されたものであり、マクドナルドとの個人的な友情に依存したものではない。 二人は親しい友人ではなかった。 1849年に二人の法律関係の提携が破談になったことは、非常に不愉快な出来事であった。 マクドナルドの私設秘書であったジョセフ・ポープ卿*は、後に「ジョン卿とアレクサンダー卿は気の合う仲間ではなかったが、二人の間に親密さを欠くことがあってもそれは個人的な理由であり、政治的には常に・・・密接に結束していた」と評している。 この政治的結束はマクドナルドにとって非常に有益であった。非常に有能なキャンベルは、多くの貴重な職務を果たした。 モントリオールの重要な実業家であるハミルトン上院議員には、キャンベルの友人と腹心の部下がおり、実弟のチャールズはトロントの実業界とつながりがあった。 マクドナルドが嫌っていたリチャード・カートライト卿やオリバー・モワットは、キャンベルの生涯の友人であり続け、少なくともマクドナルドがほとんど接触していなかった分野の情報をキャンベルに提供し続けた。 しかし、マクドナルドにとってキャンベルは便利な存在であったにもかかわらず、マクドナルドの指導者にとっては何の脅威にもならなかった。 彼は個人的なレベルではサー・ジョンに太刀打ちできなかったのである。 キャンベルは飄々とした人物で、大衆を軽蔑し、民衆政治をやや軽んじていた。 彼は下院よりも元老院に向いていたが、政府を成功させるには、選挙に強い政治家、国民に人気のある政治家が必要であることを十分承知していた。 それゆえ、1872年12月にマクドナルドに「上院からの任命は、下院や国との政府の強さに何らプラスにはならないが、その逆である」と述べたのである。 連合時代末期には、弱小ながら立法評議員として選挙権基盤を持ったが、それでも彼の選挙区はマクドナルドと同じであった。 それよりも重要なのは、1864年以前に彼がトーリーの守旧派の一部と同盟を結んでいたことである。 政権や指導者がすぐに使い捨てにされる微妙にバランスのとれた連合政治の中で、この力は、彼が上カナダ保守党の指導権を獲得するのにほぼ十分であった。 1867年以降、選挙で選ばれる連邦参議院は存在せず、小集団が1864年以前に持っていた絶大な権力を行使することは不可能であった。 キャンベルはこの変化を受け入れ、マクドナルドの第一次連邦政府において、忠実かつ重要な副官として行動した。 彼が第一次内閣に参加したことは、マクドナルドの尊敬を証明するものである。 この内閣では、オンタリオ州の閣僚はわずか5人であり、そのうちの3人（アダム・ジョンストン・ファーガソン・ブレア、ウィリアム・ピアース・ハウランド*、ウィリアム・マクドゥーガル*）は自由党、保守党2人はキングストン出身で、マクドナルドだけが下院に議席を持っていた連合内閣であった。 この政治的に危険な組み合わせは、マクドナルドがいかにキャンベルの援助を強く望んでいたかを示している。 キャンベルは有用であり、安全であり、有能であった。彼はマクドナルドの指導力を脅かすことはできないが、それを促進することはできるのである。 Sir Alexander Campbell was the ideal political lieutenant.

Donald Swainson

Alexander Campbell is the author of Speeches on divers occasions (, 1885).

AO, MU 469-87; RG 24, ser.6. NA, MG 26, A. PAM, MG 12, B1, draft telegram, 19 Aug. 1873; telegram, Campbell to Morris, 21 Aug. 1873;B2. A. PAM 12, MG 26, A. Can., Prov. of, Parl., Confederation debates; Royal commission to investigate into a certain resolution by the Honourable Mr. Huntington, in Parliament, on April 2nd, 1873, relating to the Canadian Pacific Railway, Report (Ottawa, 1873)（1873 年、カナダ太平洋鉄道に関するハンティントン氏の議会での決議を調査する王立委員会）。 Confederation: Being a series of hitherto unpublished documents bearing on the British North America Act, ed. (英文). Joseph Pope (Toronto, 1895). In memoriam: Sir Alexander Campbell, K.C.M.G., born March 9, 1822, died May 24, 1892 (). Canadian directory of parl. (ジョンソン). CPC, 1864-87年。 カナダ省庁案内（1982）。 M. K. Christie, “Sir Alexander Campbell” (ma thesis, Univ. of Toronto, 1950)。 Creighton, Macdonald, young politician. B. S. Osborne and Donald Swainson, Kingston: building on the past (Westport, Ont., 1988)。 Donald Swainson, “Personnel of politics”; “Alexander Campbell: General manager of the Conservative party (eastern Ontario section)”, Historic Kingston, no.17 (1969): 78-92.

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