Yale University

Violenza e genocidio in Guatemala

Di Victoria Sanford

[email protected]

Senior Research Fellow

Institute on Violence and Survival, Virginia Foundation for the Humanities

Assistant Professor

Department of Anthropology, Lehman College, City University of New York

CHART 1 (Responsabilità per gli atti di violenza): Nel suo rapporto finale, la Commissione per il Chiarimento Storico (CEH – Commissione per la Verità del Guatemala) ha concluso che i massacri dell’esercito hanno distrutto 626 villaggi, più di 200.000 persone sono state uccise o scomparse, 1,5 milioni sono state sfollate dalla violenza, e più di 150.000 sono state spinte a cercare rifugio in Messico. Inoltre, la Commissione ha ritenuto lo stato responsabile del novantatre per cento degli atti di violenza e la guerriglia (URNG-Unione Rivoluzionaria del Guatemala) responsabile del tre per cento.

GRAFICO 2 (Etnia delle vittime): Complessivamente, l’83% delle vittime erano Maya e il 17% erano ladini.

GRAFICO 3 (El Quiche settentrionale; numero totale di vittime):Attraverso un’analisi del modello dei massacri a El Quiche e Baja Verapaz durante gli ultimi dodici mesi del regime del generale Lucas Garcia (marzo 1981-82) e i primi dodici mesi del regno del generale Rios Montt (marzo 1982-83), dimostro che (1) i massacri non erano il risultato di comandanti di campo disonesti; (2) i massacri furono una campagna sistematica e strategica dell’esercito come istituzione; (3) Rios Montt non solo continuò la campagna di massacri iniziata da Lucas Garcia, ma la sistematizzò ulteriormente; e (4) questa sostenuta campagna di massacri fu la prima campagna genocida dell’esercito.

Le zone Ixil e Ixcan si trovano nella parte nord di El Quiche con la giungla Ixcan a nord delle montagne Ixil. Tra marzo 1981 e marzo 1983, l’esercito guatemalteco ha compiuto settantasette massacri nella regione Ixil/Ixcan. Si conoscono 3.102 vittime di questi massacri. Se localizziamo il numero di massacri e di vittime per data sul calendario dei regimi, Lucas Garcia è responsabile di quarantacinque massacri con 1.678 vittime da marzo 1981 a marzo 1982 e Rios Montt è responsabile di trentadue massacri con 1.424 vittime da marzo 1982 a marzo 1983.

GRAFICO 4 (Numero di massacri-Nord El Quiche): Se ci concentriamo solo sul confronto del numero di massacri, troviamo un calo del quindici per cento del numero di massacri e 200 vittime in meno nella zona Ixil/Ixcan durante il primo anno di Rios Montt.

GRAFICO 5 (Numero medio di vittime per massacro): Tuttavia, sarebbe fuorviante concludere semplicemente che il numero di massacri e di vittime di massacri è diminuito sotto Rios Montt perché 1.424 Maya sono stati vittime di trentadue massacri dell’esercito sotto il suo regime. Inoltre, piuttosto che una diminuzione delle attività genocidarie nella zona, il numero di vittime per massacro in realtà è aumentato sotto Rios Montt da una media di trentasette vittime a quarantacinque, o un aumento del diciotto per cento del numero di vittime per massacro. Questo aumento indica una politica genocida più sistematica che cercava “efficienza” nell’uccidere un numero sempre maggiore di persone in ogni massacro. Inoltre, se limitiamo il tempo di studio agli ultimi tre mesi sotto Lucas Garcia e ai primi tre mesi sotto Rios Montt, troviamo 775 vittime Maya di ventiquattro massacri sotto Lucas Garcia e 1.057 vittime di diciannove massacri sotto Rios Montt. Anche se c’è un calo del 21% nel numero di massacri conosciuti, c’è un aumento del 27% nel numero medio di vittime di ogni massacro sotto Rios Montt. Nei primi tre mesi del regime di Rios Montt, il numero medio di vittime per massacro aumenta da trentadue a cinquantasei. Inoltre, la differenza qualitativa tra una media di trentadue e cinquantasei vittime non è la dimensione del villaggio, ma l’inclusione sistematica di donne, bambini e anziani nel massacro. Mentre è durante gli ultimi sei mesi del regime di Lucas Garcia che l’esercito ha iniziato a includere donne, bambini e anziani come bersagli in alcuni massacri, è sotto Rios Montt che la loro inclusione è diventata una pratica sistematica.

GRAFICO 6 (Dati di El Quiche): Se allarghiamo la nostra analisi all’intero dipartimento di El Quiche, le nostre conclusioni sulle strategie e i modelli dei massacri nelle aree Ixil/Ixcan durante i regimi di Lucas Garcia e Rios Montt sono sistematicamente riaffermate. Sotto Lucas Garcia, dal marzo 1981 al marzo 1982, 2.495 Maya furono vittime di novantasette massacri dell’esercito nel dipartimento di El Quiche. Sotto Rios Montt, tra marzo 1982 e marzo 1983, 3.180 Maya furono vittime di ottantacinque massacri a El Quiche. Anche qui, mentre c’è un calo del tredici per cento nel numero di massacri sotto Rios Montt, c’è un aumento del venticinque per cento nel numero di vittime di massacri durante il primo anno del suo regime. Di nuovo, sotto Rios Montt, c’è un aumento dell’efficienza dei massacri con il trenta per cento in più di vittime per massacro, in media. E ancora una volta, voglio sottolineare che questo aumento del trenta per cento rappresenta l’inclusione sistematica di donne, bambini e anziani come vittime di massacri.

GRAFICO 7 (Responsabilità del comando per percentuale di vittime di massacri): Di tutti gli Achi Maya che caddero vittime di massacri dell’esercito tra il gennaio del 1980 e il dicembre del 1982, il 43 per cento delle vittime di massacri morì durante i primi nove mesi del regime di Rios Montt.

GRAFICO 8 (Vittime di massacri a Salama e Rabinal): Se combiniamo i massacri nel comune di Rabinal e nella capitale dipartimentale di Salama, troviamo che Salama, dominata dai ladini, ha subito l’1% dei massacri mentre Rabinal, a maggioranza Achi-Maya, ha subito il 99% dei massacri.

GRAFICO 9 (Numero di vittime di massacri nel Rabinal): Nel 1981, 422 Achi del Rabinal sono stati vittime di massacri sotto Lucas Garcia – una media di 35 vittime di massacri al mese. Altri 95 Achi morirono in massacri durante gli ultimi tre mesi del regime di Lucas Garcia nel 1982 – una media di 32 vittime di massacri al mese. Nei soli primi nove mesi del regime di Rios Montt, 487 Achi del Rabinal morirono in massacri dell’esercito. Con una media di 54 vittime di massacri al mese solo a Rabinal, c’è stato un aumento del 64% del numero di vittime di massacri a Rabinal sotto Rios Montt.

Tra il 1980 e il 1983, il 25% dei massacri sono stati commessi solo dall’esercito. Un altro 21% è stato commesso da truppe dell’esercito con judiciales – ladinos locali di Salama e Rabinal vestido de civil con pañuelos rojos. Sia Rabinal Achi che i ladinos si riferiscono a questi uomini in modo intercambiabile come judiciales e escuadrones. Inoltre, il 54% di tutti i massacri di Rabinal sono stati commessi dall’esercito con commissari militari e/o pattugliatori controllati dall’esercito (PAC). Sotto il regime di Rios Montt, commissari militari e PAC erano inclusi in ogni massacro dell’esercito a Rabinal.

GRAFICO 10 (Percentuale di vittime di massacri per genere):Il genocidio è un’atrocità di genere perché la sua intenzione è di distruggere il gruppo culturale. Questo significa distruggere la cultura materiale della comunità e la sua capacità riproduttiva – quindi, donne e bambini sono i primi obiettivi del genocidio. Un modo per individuare l’apice del genocidio è guardare il rapporto tra vittime maschili e femminili del massacro. Nel 1981, le femmine (comprese le donne e le ragazze) comprendevano il 14% delle vittime dei massacri a Rabinal. Nel 1982, costituivano il 42% delle vittime del massacro. Tracciando la composizione di genere delle vittime dei massacri nel tempo, vediamo che a metà del 1982 l’aumento del numero di donne uccise nei massacri aumenta così rapidamente che la percentuale comparativa di uomini uccisi in realtà scende. Questo punto di intersezione rappresenta il successo dell’implementazione di un cambiamento nella strategia dell’esercito dai massacri selettivi al genocidio e si trova a metà del 1982 circa tre mesi dopo che Rios Montt prese il potere con un colpo di stato militare.

Senza dubbio, il numero sempre crescente di vittime di massacri maya e il modello dal regime di Lucas Garcia al governo di Rios Montt indicano una strategia dell’esercito che era coerente con la sua popolazione target (i maya) e che divenne sempre più efficiente. Inoltre, questa migliore efficienza non era un incidente e certamente non il risultato casuale e coincidente di comandanti disonesti sul campo. Era l’attuazione sul campo del “Plan de Campana Victoria 82” (Piano di Campagna della Vittoria 82) dell’esercito guatemalteco che cercava di “eliminare”, “annientare” e “sterminare” il “nemico”.

CARTELLA 11 (Responsabilità nell’ultimo anno di Lucas Garcia): Nel suo ampio studio sull’esercito guatemalteco basato su interviste con ufficiali di alto livello, Jennifer Schirmer ha concluso: La concentrazione di energie e forze risultò nella campagna di massacri più strettamente coordinata e intensa della storia del Guatemala. Il generale Hector Gramajo, vice capo di stato maggiore di Rios Montt, disse alla Schirmer “con orgoglio” che “una delle prime cose che facemmo fu redigere un documento per la campagna con allegati e appendici”. Era un lavoro completo con una pianificazione fino all’ultimo dettaglio. Gramajo disse anche a Schirmer che era “coordinatore e supervisore dei comandanti militari delle operazioni per la zona occidentale (Alta e Baja Verapaces, El Quiche, Huerhuetenango e Chimaltenango)”; si riferiva anche alla campagna di massacri come al suo “bambino”. Meno di un mese dopo il colpo di stato di Rios Montt, il Piano Victoria fu firmato dalla giunta il 10 aprile 1982 e iniziò ufficialmente 10 giorni dopo. Durante tutta la campagna, Gramajo e lo stato maggiore dell’esercito ricevettero ogni ora e ogni giorno rapporti di intelligence su tutti i dettagli della campagna tramite trasmissioni radio. Una componente critica del Piano Victoria fu l’organizzazione sistematica delle pattuglie civili che fu iniziata, forse come campagna pilota, sotto Lucas Garcia ma portata a compimento sotto Rios Montt. Il sessantaquattro per cento dei massacri dell’esercito durante i trentaquattro anni di conflitto è avvenuto tra il giugno 1981 e il dicembre 1982. Secondo un’analisi statistica dei risultati della commissione della verità, il 14,5% degli Ixil Maya e il 16% degli Achi Maya furono uccisi durante La Violencia.

Dato che i PAC furono una componente integrale della Campagna della Vittoria del 1982, voglio guardare di nuovo ai massacri, ma questa volta analizzando la composizione degli autori. Le mie domande qui sono: (1) Chi ha compiuto i massacri? (2) Questo rivela un modello? (3) Se c’è uno schema, quali sono le sue implicazioni?

Nel dipartimento di El Quiche durante l’ultimo anno del regime di Lucas Garcia, i plotoni dell’esercito hanno compiuto novantasette massacri, ma sedici di questi massacri erano diversi dagli altri perché, per la prima volta, i plotoni dell’esercito hanno compiuto massacri con la partecipazione della PAC locale sotto il comando dell’esercito. I massacri non dovrebbero essere visti come incidenti discreti e una tantum di violenza di stato, ma piuttosto come operazioni strategiche integrali che nel loro insieme formano la prima campagna di genocidio dell’esercito. Tuttavia, ogni massacro è ancora significativo in quanto incarna il momento in cui la violenza esplode nelle vite degli abitanti dei villaggi civili e cambia per sempre la vita dei cittadini nella società guatemalteca sia a livello locale che nazionale. È nella tensione di questa analisi locale e nazionale comparata dei massacri che possiamo comprendere meglio il significato del genocidio guatemalteco.

Nell’area Ixil, negli ultimi sei mesi del 1980, ottantatre Maya persero la vita in massacri dell’esercito in cinque comunità Ixil. Nel 1981, i PAC furono sistematicamente incorporati nella campagna di massacri dell’esercito. Infatti, dei settantanove massacri compiuti dall’esercito a El Quiche nel 1981, i PAC locali parteciparono a dodici di questi massacri (o il quindici per cento). Nel 1982, l’esercito ha commesso 131 massacri a El Quiche e i PAC locali hanno partecipato a quarantuno di questi massacri, raddoppiando la partecipazione dei PAC nei massacri dell’esercito al trentuno per cento. Senza dubbio, questo aumento nell’esecuzione della strategia dell’esercito da parte dei PAC rappresenta sia l’espansione della campagna della terra bruciata dell’esercito che la crescita delle pattuglie civili controllate dall’esercito in tutta la regione.

Nella sua indagine completa, la CEH ha scoperto che il 18% delle violazioni dei diritti umani sono state commesse dalle pattuglie civili. Inoltre, ha notato che l’85% di quelle violazioni commesse dalle pattuglie sono state eseguite sotto l’ordine dell’esercito. Non è irrilevante che il CEH abbia scoperto che una violazione dei diritti umani su dieci è stata commessa da un commissario militare e che mentre questi commissari spesso guidavano le pattuglie in atti di violenza, l’87% delle violazioni commesse dai commissari erano in collusione con l’esercito.

Meno di un mese dopo che l’esercito aveva organizzato tutti gli uomini di San José e San Antonio Sinache, Zacualpa, in un PAC, la violenza ordinata dall’esercito è iniziata all’interno della comunità. Il 24 maggio 1982 (esattamente due mesi dopo il colpo di stato), l’esercito chiamò tutti gli 800 pattugliatori a riunirsi davanti alla chiesa di San Antonio Sinache. Dopo averli rimproverati per non aver consegnato nessun guerrigliero nelle settimane precedenti, il tenente dell’esercito li mandò in una marcia infruttuosa attraverso le montagne alla ricerca di guerriglieri. Quando tornarono a mani vuote, l’esercito e i pattugliatori che erano rimasti mostrarono loro i corpi morti di quattro membri del PAC e di due donne locali. Dopo aver ordinato ai pattugliatori di abbandonare i loro palos (bastoni) e machete, il tenente accusò Manuel Tol Canil, uno dei capi locali del PAC, di essere un guerrigliero. Due altri pattugliatori protestarono che Canil non era un guerrigliero e non aveva commesso alcun crimine. Il tenente allora accusò questi due pattugliatori di essere anch’essi guerriglieri.

Le mani dei tre uomini furono legate dietro la schiena e furono legati ad un albero di fronte alla chiesa. Il tenente ordinò alle pattuglie di formare una linea davanti all’albero. Prese uno dei machete, lo diede al primo uomo della fila e gli ordinò: “Uccidilo con questo. A turno, gli uomini avevano l’ordine di non colpire gli uomini con colpi letali perché la loro morte doveva essere lenta per prolungare la loro sofferenza. Quando la prima vittima morì dopo tre colpi di machete, il tenente disse: “Peccato che non abbia potuto tollerare di più, è morto con soli tre colpi di machete”. Dopo che tutti e tre gli uomini erano stati uccisi, ai pattugliatori fu ordinato di seppellirli. Un pattugliatore ha ricordato il ritorno a casa dopo le uccisioni: “Siamo tornati a casa molto freddi, molto spaventati. Alcuni degli uomini più anziani stavano piangendo per tutto il tragitto, il fatto è che stavamo piangendo tutti.” Un altro ex pattugliatore ha spiegato l’impatto di questa violenza ordinata dall’esercito nella sua comunità: “Abbiamo cominciato a bere più aguardiente qui, per calmare i nostri cuori, per aiutarci a liberarci dal dolore di queste cose che abbiamo sofferto”.

GRAFICO 12 (Responsabilità sotto Rios Montt): Il Piano Victoria, sviluppato sotto Rios Montt, aumenta la centralità dei PAC nella strategia dell’esercito. Meno di un mese dopo il colpo di stato di Rios Montt, l’esercito iniziò un intenso e sistematico reclutamento forzato di Maya nei PACs. Non passò molto tempo prima che un milione di uomini fossero reclutati con la forza nei PAC. Questo sistematizzò ulteriormente l’inclusione delle pattuglie civili nella controinsurrezione iniziata sotto Lucas Garcia. Così, non dovrebbe sorprendere che i massacri dell’esercito con la partecipazione dei PAC siano più che raddoppiati fino a rappresentare il 41% dei massacri dell’esercito sotto Rios Montt e che il numero di vittime dei massacri dell’esercito/PAC sia più che triplicato fino a rappresentare il 47% delle vittime dei massacri dell’esercito. Questo modello sistematico di incorporazione di pattuglie civili controllate dall’esercito che partecipano ai massacri dell’esercito nello stesso momento in cui la campagna ufficiale dell’esercito Plan Victoria richiede una maggiore organizzazione di questi PAC indica “senza ombra di dubbio” che (1) i massacri sono stati eseguiti da plotoni dell’esercito e plotoni dell’esercito con la partecipazione dei PAC; (2) il modello dei massacri dell’esercito e dell’esercito/PAC da Lucas Garcia a Rios Montt indica massacri come risultato di una diffusa strategia dell’esercito e responsabilità di comando; (3) questo schema rivela una campagna dell’esercito altamente coordinata che includeva sempre più e sistematicamente i PAC in operazioni di massacro sotto il comando dell’esercito; (4) questo schema può essere esistito solo come risultato di una strategia diffusa dell’esercito con l’incorporazione dei PAC come componente strategica del Plan Victoria del 1982; e, (5) sia Lucas Garcia che Rios Montt, così come Gramajo e altri ufficiali dell’esercito nell’Alto Comando, avevano responsabilità di comando e sono gli autori intellettuali dei massacri dell’esercito e dell’esercito/PAC dei Maya durante i loro regimi militari. Questa prolungata campagna di massacri fu la prima campagna genocida dell’esercito contro i Maya.

IMAGE in CHART 13 (Cappella in memoria delle vittime del massacro di Plan de Sanchez del 1982 a Baja Verapaz): Nel luglio 2004, la Corte Interamericana ha reso pubblica la sua condanna del governo guatemalteco per il massacro del 18 luglio 1982 di 188 Achi-Maya nel villaggio di Plan de Sanchez nelle montagne sopra Rabinal, Baja Verapaz. In questa sentenza, e per la prima volta nella sua storia, la Corte stabilì che aveva avuto luogo un genocidio. La Corte Interamericana ha attribuito il massacro del 1982 e il genocidio alle truppe dell’esercito guatemalteco. Questa è la prima sentenza della Corte Interamericana contro lo stato guatemalteco per uno dei 626 massacri compiuti dall’esercito nella sua campagna di terra bruciata nei primi anni ’80.

Al di là dell’importanza di questa sentenza per la gente di Plan de Sanchez, la sentenza della Corte è particolarmente significativa perché i seguenti punti chiave sono stati inclusi nella sentenza:

• C’è stato un genocidio in Guatemala;
• Questo genocidio faceva parte del quadro del conflitto armato interno quando le forze armate del governo guatemalteco applicavano la loro Dottrina di Sicurezza Nazionale nelle loro azioni di controinsurrezione; e,
• Queste azioni di controinsurrezione condotte nell’ambito della Dottrina di Sicurezza Nazionale del governo guatemalteco ebbero luogo durante il regime del generale Efrain Rios Montt che prese il potere con un colpo di stato militare nel marzo del 1982.

Inoltre, per quanto riguarda il massacro di Plan de Sanchez, la Corte ha indicato che le forze armate del governo guatemalteco hanno violato i seguenti diritti, ognuno dei quali è sancito dalla Convenzione dei diritti umani dell’Organizzazione degli Stati Americani:

• Il diritto all’integrità personale
• Il diritto alla protezione giudiziaria
• Il diritto alle garanzie giudiziarie di uguaglianza davanti alla legge
• Il diritto alla libertà di coscienza
• Il diritto alla libertà di religione
• Il diritto alla proprietà privata.

Il caso Plan de Sanchez è stato considerato dalla Corte Interamericana su richiesta della Commissione Interamericana che ha ricevuto la petizione originale dai parenti delle vittime dei massacri. Questi sopravvissuti hanno chiesto di essere presi in considerazione dalla Corte Interamericana a causa della mancanza di giustizia nel sistema legale guatemalteco. Dall’inizio del caso Plan de Sanchez nel 1995, ci sono state più di 200 esumazioni di altri cimiteri clandestini di vittime di massacri in Guatemala. Ognuna di queste esumazioni ha incluso la presentazione di un caso penale con prove forensi contro l’esercito guatemalteco e i suoi agenti. Fino ad oggi, solo il caso Rio Negro è stato esaminato da un tribunale guatemalteco (nel 1999) e nessun ufficiale dell’esercito è stato incluso nel caso che ha dichiarato colpevoli tre pattugliatori civili di basso rango.

Il governo guatemalteco sta attualmente cercando aiuti militari dagli Stati Uniti. Purtroppo, la maggior parte dei partiti politici guatemaltechi include ex ufficiali militari implicati nel genocidio – il più importante è il potente partito FRG guidato da Rios Montt. Inoltre, il governo deve ancora epurare completamente le forze armate dagli autori intellettuali e materiali del genocidio. Prima di inviare armi o denaro all’esercito guatemalteco, il governo degli Stati Uniti dovrebbe considerare il fallimento del sistema giuridico guatemalteco nell’affrontare questi casi di massacro dell’esercito, così come il suo fallimento nel portare Efrain Rios Montt e altri autori intellettuali del genocidio davanti alla giustizia.