Frankreich Wirtschaftsausblick

Frankreichs Wirtschaft im Überblick

Frankreichs Wirtschaft ist die fünftgrößte der Welt und macht etwa ein Fünftel des Bruttoinlandsprodukts (BIP) der Eurozone aus. Gegenwärtig tragen die Dienstleistungen am meisten zur Wirtschaft des Landes bei, denn über 70 % des BIP stammen aus diesem Sektor. Im verarbeitenden Gewerbe gehört Frankreich zu den weltweit führenden Ländern in der Automobil-, Luft- und Raumfahrt- und Eisenbahnindustrie sowie in der Kosmetik- und Luxusgüterindustrie. Darüber hinaus verfügt Frankreich über hochqualifizierte Arbeitskräfte und die höchste Zahl von Hochschulabsolventen pro tausend Arbeitnehmer in Europa.
Im Außenhandel ist Frankreichs engster Handelspartner Deutschland, auf das mehr als 17 % der französischen Ausfuhren und 19 % der gesamten Einfuhren entfallen. Zu den wichtigsten Exportgütern Frankreichs gehören Maschinen und Transportausrüstungen, Luft- und Raumfahrtausrüstungen und Kunststoffe, während zu den wichtigsten Importgütern Maschinen, Kraftfahrzeuge und Rohöl gehören. Außerdem ist Frankreich das meistbesuchte Land der Welt, was den Tourismus zu einem wichtigen Wirtschaftszweig macht.
Im Vergleich zu anderen Ländern hat die französische Wirtschaft die Wirtschaftskrise relativ gut überstanden. Unter anderem dank der geringen Abhängigkeit vom Außenhandel und des stabilen privaten Verbrauchs schrumpfte das französische BIP im Jahr 2009 nur. Die Erholung verlief jedoch eher langsam, und die hohen Arbeitslosenquoten, insbesondere unter den Jugendlichen, bereiten den politischen Entscheidungsträgern nach wie vor große Sorgen. Nach dem Ausbruch der Krise stagnierte die Wirtschaft und das Land musste sich mehreren wirtschaftlichen Herausforderungen stellen. Die Steuereinnahmen des Staates sind zurückgegangen und die Kaufkraft der Verbraucher hat abgenommen. Die politischen Entscheidungsträger haben versucht, die Wirtschaft zu modernisieren, doch das war ein schwieriger Prozess. Die frühere Regierung Sarkozy hat sich unter anderem wegen ihrer Reformagenda stark unbeliebt gemacht. Angesichts eines Haushaltsdefizits, das über dem Durchschnitt des Euroraums liegt, und niedriger Wachstumsprognosen steht die derzeitige Regierung Hollande vor der Herausforderung, die öffentlichen Finanzen Frankreichs zu sanieren und gleichzeitig das Wirtschaftswachstum zu fördern.
Wirtschaftsgeschichte
Nach dem Zweiten Weltkrieg führte die Mitte-Links-Regierung von Charles De Gaulle beim Wiederaufbau des Landes eine Wirtschaftspolitik des Dirigismus ein. Der Staat übernahm die Kontrolle über bestimmte Schlüsselindustrien, darunter Transport, Energie und Kommunikation, und richtete eine Planungsbehörde ein, um die Wirtschaftstätigkeit zu regulieren. Der erste nationale Wirtschaftsentwicklungsplan, der Monnet-Plan, und die nachfolgenden Pläne wurden zu einem charakteristischen Merkmal der französischen Wirtschaftspolitik der Nachkriegszeit. Darüber hinaus begann de Gaulle mit dem Aufbau eines Wohlfahrtsstaates in Frankreich und schuf wichtige Institutionen wie die Sozialversicherung und die Betriebsräte, die bis heute bestehen.

Frankreichs Wirtschaftsstrategie der Nachkriegszeit erwies sich als erfolgreich und Frankreich trat in „Les Trente Glorieuses“ („Die glorreichen Dreißig“) ein, eine Periode beschleunigten Wirtschaftswachstums mit hohen Zuwächsen bei Produktivität, BIP und Reallöhnen. 1983 veranlassten die zunehmende Staatsverschuldung, der Inflationsdruck und die internen und externen Ungleichgewichte die französische Regierung, vom „Dirigismus“ zu einer „Ära de la rigueur“ oder einer Ära der Privatisierung überzugehen. Die Regierung begann, sich aus der direkten wirtschaftlichen Intervention zurückzuziehen, privatisierte einige staatliche Unternehmen und führte eine stärker marktorientierte Politik ein. Überbleibsel des „Dirigismus“ sind jedoch auch heute noch in der französischen Wirtschaft zu finden, da die Regierung weiterhin große Anteile an einer Reihe von Schlüsselsektoren hält.
In dieser Zeit setzte sich die französische Regierung zusammen mit ihrem wichtigsten Handelspartner Deutschland für eine stärkere wirtschaftliche Integration Europas ein. Frankreich war Gründungsmitglied der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl und der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, den Vorläuferorganisationen der Europäischen Union. Außerdem war Frankreich eines der ersten Länder, das den Euro einführte, und die französische Wirtschaft ist auch heute noch eng mit Europa verflochten.
In den letzten Jahren hat Frankreich, ähnlich wie viele andere europäische Länder, mit stagnierendem Wachstum und fiskalischen Problemen zu kämpfen. Unter dem ehemaligen Präsidenten Sarkozy führte das Land Sparmaßnahmen ein, um das Haushaltsdefizit und die Staatsverschuldung in den Griff zu bekommen. Dennoch ist das französische BIP seit 2011 nahezu unverändert geblieben und die Arbeitslosenquote ist nach wie vor hoch. Um die französische Wirtschaft wieder anzukurbeln, steht der derzeitige Präsident Hollande vor der Aufgabe, die öffentlichen Ausgaben zu kürzen und gleichzeitig die Schaffung von Arbeitsplätzen anzukurbeln.
Zahlungsbilanz
Seit 2005 hat Frankreich ein Leistungsbilanzdefizit, das vor allem durch den Warenhandel verursacht wird. Im Jahr 2013 schrumpfte das französische Handelsbilanzdefizit jedoch auf den niedrigsten Stand seit 2010, obwohl dieser Rückgang vor allem darauf zurückzuführen ist, dass die Exporte weniger schnell zurückgingen als die Importe.
Dementsprechend schwankten in der Vergangenheit auch die Kapitalzuflüsse, die in der Regel durch große Mengen an ausländischen Direktinvestitionen (ADI) getrieben wurden. Frankreich lag 2010 bei den ausländischen Direktinvestitionen weltweit auf Platz 10 und war in der Vergangenheit ein führendes Ziel für ausländische Direktinvestitionen. Im Jahr 2013 verzeichnete Frankreich jedoch einen starken Rückgang der ausländischen Direktinvestitionen, die um 77 % zurückgingen. Die Länder mit den größten Investitionen in Frankreich sind die Vereinigten Staaten, Deutschland, Italien und das Vereinigte Königreich.

Handelsstruktur
Frankreich ist der zweitgrößte Exporteur in Europa nach seinem größten Handelspartner Deutschland. Frankreich konsumiert vor allem große Mengen an importierten Konsumgütern, die preiswerter sind als Produkte „Made in France“. Frankreich ist auch ein Nettoimporteur von Erdöl und reagiert empfindlich auf Preisänderungen.
Frankreich ist Mitglied der Europäischen Union (EU) und verfolgt eine ähnliche Handelspolitik wie andere Mitgliedstaaten mit einem gemeinsamen gewichteten EU-Durchschnittszollsatz. Darüber hinaus haben Frankreich und andere EU-Mitgliedstaaten eine Reihe von bilateralen und regionalen Handelsabkommen geschlossen und sind Mitglieder der Welthandelsorganisation (WTO). Frankreich ist eine relativ offene Volkswirtschaft, dennoch gibt es einige Handelshemmnisse. Unter anderem sind viele landwirtschaftliche Erzeugnisse auf europäischer Ebene geschützt, eine Politik, die Frankreich befürwortet, und die französischen Landwirte sind seit jeher auf staatliche Subventionen angewiesen. Frankreich empfängt große Mengen ausländischer Direktinvestitionen, und die Investitionsvorschriften sind im Allgemeinen transparent, auch wenn viele bürokratische Hindernisse fortbestehen. Im Gegensatz dazu ist der Finanzsektor relativ geschlossen, und nur wenige ausländische Banken sind im Lande tätig.
Ausfuhren aus Frankreich
Frankreich exportiert eine breite Palette von Waren und Dienstleistungen und hat eine Exportquote von fast 30 % des BIP. Zu Frankreichs Warenausfuhren mit dem höchsten Dollarwert gehören Maschinen, Luft- und Raumfahrzeuge, Fahrzeuge, elektronische Geräte und pharmazeutische Erzeugnisse. Darüber hinaus ist Frankreich einer der weltweit größten Exporteure von landwirtschaftlichen Erzeugnissen und ist bekannt für seine Weine, Spirituosen und Käsesorten. Die französische Regierung gewährt diesem Sektor erhebliche Subventionen, und Frankreich ist der größte Exporteur von Agrarerzeugnissen in Europa. Bei den Dienstleistungen ist der Tourismus ein wichtiges Exportgut, und Frankreich ist das meistbesuchte Land der Welt. Weitere wichtige Exportgüter sind Dienstleistungen für Unternehmen und das Transportwesen.
Der Großteil der französischen Exporte geht in europäische Länder, nur etwa ein Drittel aller Exporte gehen in Länder außerhalb Europas. Frankreich exportiert die größte Menge an Waren und Dienstleistungen nach Deutschland, gefolgt von Belgien, Italien, Spanien und dem Vereinigten Königreich. Außerhalb der Europäischen Union sind die Vereinigten Staaten das wichtigste Zielland für französische Exporte.

Importe nach Frankreich
In den letzten Jahren war Frankreich ein Nettoimporteur und verbrauchte eine große Menge an importierten Waren und Dienstleistungen. Die wichtigsten Importe Frankreichs sind Maschinen, Fahrzeuge, Rohöl und Flugzeuge. Bei den Dienstleistungen sind die größten Importe nach Frankreich Transport- und Reisedienstleistungen.
Wie bei den Exporten kommen auch bei den Importen die meisten Waren aus europäischen Ländern, die 68 % der Gesamteinfuhren ausmachen. Die wichtigsten Importpartner Frankreichs sind Deutschland, Belgien, Italien und Spanien. Außerhalb der Europäischen Union importiert Frankreich die meisten Waren aus China. Als Mitglied der EU wendet Frankreich auf ausgewählte Importe den gemeinsamen gewogenen EU-Durchschnittszollsatz an.
Wirtschaftspolitik
Seit den 1980er Jahren hat die französische Regierung den Kapitalismus und eine marktorientierte Politik bevorzugt. Die Regierung hat viele nationale Industrien entweder teilweise oder vollständig privatisiert, darunter Air France, France Telecom und Renault, und auch heute sind Frankreichs Politiker dem Kapitalismus verpflichtet. Allerdings spielt der französische Staat in bestimmten nationalen Schlüsselsektoren wie der Landwirtschaft immer noch eine Rolle und greift in den Markt ein, um bestimmte soziale und wirtschaftliche Ungleichheiten zu mildern.
Seit der Wirtschaftskrise hat die französische Regierung diesen Aspekt ihrer Wirtschaftspolitik neu bewerten müssen. Trotz der jüngsten Änderungen in der französischen Politik sind möglicherweise weitere Reformen erforderlich, um die Wirtschaft anzukurbeln. Laut dem Global Competitiveness Report des Weltwirtschaftsforums liegt Frankreich bei den Einstellungs- und Entlassungspraktiken“ auf Platz 141 von 144 Ländern, und viele Kritiker plädieren für eine Arbeitsmarktreform. Außerdem ist der französische Wohnungsmarkt aufgrund hoher Preise und geringer Marktaktivität unter Druck. Französische wirtschaftspolitische Entscheidungen werden insbesondere durch gemeinsame Politiken und Ziele der Europäischen Union sowie durch die Mitgliedschaft Frankreichs in supranationalen Organisationen wie der WTO und der G7 beeinflusst.
Finanzpolitik
In den letzten Jahrzehnten ist in Frankreich, wie in vielen anderen europäischen Ländern auch, die Größe des Staates gestiegen und die Staatsverschuldung hat sich angehäuft. Seit der Wirtschaftskrise musste sich die Regierung neuen wirtschaftlichen Realitäten stellen und hat die Finanzpolitik als Instrument zur Ankurbelung der Wirtschaft und zum Abbau des Haushaltsdefizits eingesetzt. Der frühere Präsident Sarkozy führte Sparmaßnahmen durch, vor allem Haushaltskürzungen und Steuererhöhungen, um die französische Wirtschaft wieder anzukurbeln und das Haushaltsdefizit des Landes zu verringern. Der derzeitige Präsident Hollande wurde jedoch mit dem Ziel gewählt, das Haushaltsdefizit durch höhere Steuern für Wohlhabende bei gleichbleibenden Staatsausgaben zu beseitigen. Nachdem die Defizitziele verfehlt wurden und die französische Wirtschaft nach wie vor schwache Wachstumsraten aufweist, musste Hollande seine Finanzpolitik neu bewerten und versprach 2014, die Staatsausgaben in den nächsten drei Jahren um 50 Milliarden Euro zu kürzen.

Frankreichs Geldpolitik
Die Banque de France ist die Zentralbank Frankreichs und verantwortlich für die Umsetzung der französischen Geldpolitik. Seit 1999 folgt Frankreich der gemeinsamen Geldpolitik der Eurozone, die von der Europäischen Zentralbank (EZB) festgelegt wurde. Das vorrangige Ziel der Geldpolitik der EZB ist die Gewährleistung der Preisstabilität in der Eurozone. Heute ist die Banque de France mit der EZB verbunden und setzt die vom Europäischen System der Zentralbanken festgelegte Zinspolitik um.
Die EZB ist bestrebt, die Inflation mittelfristig unter, aber in der Nähe von 2 % zu halten. Um dieses Ziel zu erreichen, setzt die EZB eine Reihe von geldpolitischen Instrumenten ein, darunter die Festsetzung des Leitzinses für Einlagen und des Benchmark-Refinanzierungssatzes. Seit der jüngsten Wirtschaftskrise ist die Inflation unter 1 % und damit in die „Gefahrenzone“ gefallen, was die EZB zu beispiellosen geldpolitischen Maßnahmen veranlasste. Im Jahr 2014 senkte die EZB den Hauptrefinanzierungssatz auf ein Rekordtief von 0,15 % und führte als erste große Zentralbank überhaupt einen negativen Einlagensatz ein.
Im Gegensatz zur Federal Reserve kaufte die EZB früher in der Regel nicht direkt Anleihen. Stattdessen nutzte die EZB befristete Transaktionen, Rückkaufsvereinbarungen oder besicherte Kredite, um die Geldmenge zu manipulieren. Während der jüngsten Staatsschuldenkrise kaufte die EZB jedoch Anleihen, die von schwachen Ländern der Eurozone ausgegeben wurden, um die Liquidität zu erhöhen.
Frankreichs Wechselkurspolitik
Seit der Einführung des Euro wird die Wechselkurspolitik Frankreichs von der EZB bestimmt. Die Mitglieder der Eurozone haben 1998 beschlossen, ein flexibles Wechselkurssystem einzuführen und den Euro frei floaten zu lassen. Da der Euro frei schwanken kann, orientiert sich die EZB an den Zinssätzen und nicht an den Wechselkursen und interveniert nicht auf den Devisenmärkten.
Der Euro ist nach dem US-Dollar die zweitgrößte Reservewährung der Welt und wird von mehreren Ländern außerhalb der Eurozone als Bindungswährung verwendet. Außerdem sind die dänische Krone und der litauische Litas über den Europäischen Wechselkursmechanismus II an den Euro gekoppelt.
Seit seiner Einführung schwankt der USD/Euro-Wechselkurs zwischen 0,90 USD/Euro (Jahresdurchschnitt im Zeitraum) und 1,47 USD/Euro (Jahresdurchschnitt im Zeitraum). Nachdem der Euro im Jahr 2008 seinen Höchststand erreicht hatte, wertete er aufgrund von Befürchtungen über ein mögliches Auseinanderbrechen der Eurozone infolge der griechischen Staatsschuldenkrise ab. Seitdem hat der Euro zwar wieder an Boden gewonnen, doch die Unsicherheit über die Entwicklung der Schuldenkrise wirkt sich weiterhin auf den Kurs aus.