Velan historia

Tässä aikajanalla esitetään joukko globaalin velkaantumisen historian keskeisiä päivämääriä ja tapahtumia, jotka ovat vaikuttaneet siihen, miten velkaantuminen jatkuu tänäkin päivänä.

1800-luku
Kolonialistisen järjestelmän mukaisesti Afrikan, Aasian ja Latinalaisen Amerikan alueet vallataan ja niitä valvotaan siirtomaiksi. Niiden talouksia pyöritetään raaka-aineiden toimittamiseksi Euroopan suurvalloille.

1869
Ranska ottaa Tunisian talouden johtamisen haltuunsa maan laiminlyötyä velkansa.

1876-1878
Viisi miljoonaa ihmistä kuolee nälkään Britannian siirtomaaksi joutuneessa Intiassa samaan aikaan, kun vehnää viedään Intiasta Britanniaan.

1878
Berliinin kongressi jakaa Afrikan Euroopan suurvaltojen kesken, mukaan lukien Tunisian vahvistaminen Ranskan siirtomaaksi ja nykyisen Ghanan tekeminen Yhdistyneen kuningaskunnan siirtomaaksi.

1896-1900
Jatkuvat nälänhädät Intiassa tappavat 6 miljoonaa ihmistä, mutta viktoriaanisen ajan lopulla Intia toimitti Yhdistyneelle kuningaskunnalle 25 % vehnästään.

191919
Ensimmäisen maailmansodan jälkeinen Versailles’n sopimus määrää Saksalle 32 miljardin dollarin suuruisen velkataakan, joka nykyrahassa vastaa 442 miljardia dollaria. Velka on maksettava ulkomaan valuutassa.

1921-1922
Yrittiäkseen maksaa velan, Saksan hallitus painaa rahaa, jolla se ostaa ulkomaan valuuttaa. Tämä johtaa siihen, että Saksan markan arvo laskee nopeasti aiheuttaen hyperinflaation ja markasta tulee arvoton.

1923
Ei ole ulkomaista valuuttaa ja markka on arvoton, joten Saksan on maksettava velkansa raaka-aineilla. Useiden maksulaiminlyöntien jälkeen ranskalaiset ja belgialaiset sotilaat miehittävät Ruhrin alueen varmistaakseen Saksan kivihiilen saannin Versaillesin velkojen maksamiseksi.

1924
Yhdysvallat, Iso-Britannia ja muut Euroopan valtiot lainaavat Saksalle rahaa auttaakseen sitä uuden valuutan käyttöönotossa. Vastineeksi ne saavat merkittävän määräysvallan Saksan keskuspankissa.

1925-1929
Pankkien suuri lainananto ruokkii keinottelua osakemarkkinoilla Yhdysvalloissa ja kaikkialla maailmassa.

1929
Lontoon ja New Yorkin pörssien arvo romahtaa, mikä käynnistää suuren laman 1930-luvulla, jolloin taloudet romahtavat ja työttömyys lisääntyy kaikkialla maailmassa.

1931
Yhdysvallat, Iso-Britannia ja Ranska sopivat vuoden mittaisesta lykkäyksestä Saksan velanmaksulle.

Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus leikkaa menojaan yrittäessään supistaa alijäämää. Talous laskee edelleen ja työttömyys lisääntyy.

1931 – 1938
Latinalaisen Amerikan vientitulot romahtavat, mikä johtaa laajamittaisiin valtionvelkojen laiminlyönteihin, muun muassa Boliviassa, Brasiliassa, Chilessä, Kolumbiassa, Costa Ricassa, Dominikaanisessa tasavallassa, Ecuadorissa ja El Salvadorissa, Guatemala, Meksiko, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru ja Uruguay

1932
Ranska ja Iso-Britannia sopivat Saksan Versailles’n velkojen täydellisestä mitätöinnistä, jos Yhdysvallat mitätöi Ranskan ja Ison-Britannian velat ensimmäisestä maailmansodasta. Yhdysvaltain kongressi kieltäytyy.

Yhdysvaltain työttömyys nousee yli 20 prosenttiin, yli 2,5 miljoonaa ihmistä.

1933
Adolf Hitler nousee valtaan Saksassa ja vahvistaa, ettei sotavelkoja enää maksettaisi.

Yhdysvaltain presidentti Roosevelt aloittaa New Deal -ohjelman, jonka avulla yritetään elvyttää Yhdysvaltain taloutta, muun muassa lisäämällä julkisia menoja ja uusilla säännöksillä, jotka koskevat pankkien luotonantoa.

1939
Yhdysvaltain työttömyys on edelleen yli 1,5 miljoonaa, kun toinen maailmansota alkaa. Se laskee nopeasti alle 100 000:een vuoteen 1942 mennessä, kun hallitus käyttää varoja sodan käymiseen.

1944
Yhdysvalloissa järjestettävässä Bretton Woods -konferenssissa luodaan järjestelmä maiden välisten lainojen sääntelemiseksi samalla kun dollari sidotaan kullan hintaan. Konferenssissa perustetaan myös kaksi uutta instituutiota: Kansainvälinen valuuttarahasto, joka lainaa tilapäisessä kriisissä oleville maille, ja Maailmanpankki, joka tarjoaa pitkäaikaisia investointeja.

1944 – 1972
Suhteellisen rauhallinen maailmanlaajuinen rahoitusjärjestelmä, vain seitsemän valtion maksukyvyttömyyttä lähes 30 vuoden aikana.

1947
Yhdysvaltojen Marshall-suunnitelma käynnistyy Euroopan jälleenrakentamiseksi. Avustuksia ja pienempi osa lainoista annetaan liittolaisille, kuten Yhdistyneelle kuningaskunnalle ja Ranskalle, kun taas Saksalle annetaan aluksi vain lainoja.

Intia ja Pakistan (Länsi- ja Itä-Pakistan) itsenäistyvät Yhdistyneestä kuningaskunnasta.

1953
Puolet Saksan jäljellä olevasta ulkomaanvelasta mitätöidään, mukaan lukien Yhdysvallat, Yhdistynyt kuningaskunta ja Kreikka. Jäljelle jäävän osan lyhennykset tehdään riippuvaisiksi siitä, että Saksa saa kauppataseen ylijäämää, jolla velka maksetaan takaisin.

1957
Ghanasta tulee ensimmäinen Britannian siirtomaa Afrikassa, joka itsenäistyy Yhdistyneestä kuningaskunnasta.

1971
Yhdysvallat luopuu dollarin vaihdettavuudesta kultaan, joidenkin väittäessä, että se auttaa rahoittamaan Vietnamin sodan taisteluita, ja alkaa poistaa rahan liikkumista maiden välillä koskevia säännöksiä.

1973
Öljyntuottajamaiden OPEC-ryhmä julistaa tuotantoleikkauksia ja kauppasaarron Yhdysvaltoja vastaan.

1974
Öljyn hinta nousee yli kaksinkertaiseksi. Voitot kierrätetään länsimaisiin pankkeihin, jotka etsivät uusia mahdollisuuksia luotonantoon.

1974 – 1979
Lainat Latinalaisen Amerikan hallituksille yli nelinkertaistuvat, 8 miljardista dollarista vuonna 1973 33 miljardiin dollariin vuoteen 1979 mennessä. Samoin lainat Saharan eteläpuolisen Afrikan hallituksille kasvavat 2 miljardista dollarista vuonna 1973 8 miljardiin dollariin vuoteen 1979 mennessä.

1979
Yhdistynyt kuningaskunta on viimeisin maa, joka poistaa rahan liikkumista maiden välillä koskevat määräykset.

1980-luku
Raaka-aineiden – viljelykasvien, metallien ja fossiilisten polttoaineiden – hinnat alkavat laskea ja jatkavat laskua seuraavat 20 vuotta. Alkuperäinen lasku johtuu maailmanlaajuisesta taantumasta, ja instituutiot ja hallitukset reagoivat romahdukseen tuottamalla enemmän – usein Maailmanpankin neuvojen mukaisesti – mikä aiheuttaa hintojen laskua entisestään.

1981
Yhdysvaltojen hallitus nostaa korkoja yrittäessään hillitä inflaatiota ja leikkaa samalla veroja taloutensa elvyttämiseksi. Dollarin korkojen nousu nostaa velallisvaltioiden maksuja, kun taas molemmat toimet nostavat Yhdysvaltain dollarin arvoa, mikä kasvattaa velkojen suhteellista kokoa.

1982
Meksiko ilmoittaa, ettei se pysty maksamaan ulkomaanvelkaansa.

1982-1989
Meksikon jälkeen 57:llä globaalin etelän maalla on vaikeuksia maksaa velkojaan yksityisille lainanantajille koko 1980-luvun ajan.

Valtion valuuttarahasto (IMF) lainaa 60 miljardia dollaria koko 1980-luvun ajan auttaakseen maksujen suorittamisessa, kun se 1970-luvulla oli 15 miljardia dollaria. Myös Maailmanpankki aloittaa tällaiset pelastuslainat. Vastineeksi nämä kaksi instituutiota vaativat, että noudatetaan tiettyjä politiikkoja, kuten valtion menojen leikkaamista, yksityistämistä, kaupan vapauttamista ja sääntelyn purkamista.

1987
Diktaattori Ferdinand Marcosin syrjäyttämisen jälkeen Filippiineille perustetaan Freedom from Debt Coalition (Vapaus velasta -koalitio), joka vaatii Filippiinien velan tarkastamista ja velanmaksujen mukauttamista talouskasvun ja köyhyyden vähentämisen takaamiseksi.

1990
Afrikkaan eteläpuolisessa Saharan eteläpuolisessa Afrikassa bruttokansantuote henkeä kohti laskettuna 15 prosenttia alhaisemmalla tasolla kuin mitä se oli oli ollut vuonna 1980. Latinalaisessa Amerikassa se on 5 % pienempi.

1994
Yhdysvaltojen painostuksesta Etelä-Afrikan uusi ANC-hallitus suostuu maksamaan kaikki apartheid-hallituksen velat.

1996
Rikkaiden maiden G7-ryhmä perustaa voimakkaasti velkaantuneita köyhiä maita koskevan aloitteen, jonka tarkoituksena on mitätöidä osa joidenkin kaikkein köyhimpien maiden veloista, jos nämä maat toteuttavat enemmän IMF:n ja Maailmanpankin vapaiden markkinoiden talouspolitiikkaa.

1997
Alkaa Aasian talouskriisi, joka vaikuttaa erityisesti Etelä-Koreaan, Thaimaahan ja Indonesiaan. Kriisi johtuu suurista ulkomaisista veloista, joita ovat velkaa pikemminkin yksityiset yritykset kuin hallitukset. Malesia välttyy pahimmalta kriisiltä jättämällä huomiotta Kansainvälisen valuuttarahaston neuvot ja ottamalla käyttöön valvontaa, joka koskee rahan liikkumista maasta.

Alle 3,10 dollarilla päivässä elävien indonesialaisten määrä kasvaa 155 miljoonasta vuonna 1996 183 miljoonaan vuonna 1998, kun taas Indonesian BKT henkeä kohti laskee 15 prosenttia.

1998
Jubilee 2000 -kampanjan lipun alla 70 000 ihmistä piirittää G7-maiden huippukokouksen Birminghamissa, Yhdistyneessä kuningaskunnassa, vaatien, että 52 köyhtyneen maan velat mitätöidään vuoteen 2000 mennessä.

Uganda on ensimmäinen maa, joka on oikeutettu velkojen mitätöintiin voimakkaasti velkaantuneita köyhiä maita koskevan aloitteen nojalla, mutta sen velkoja vähennetään vain 20 prosenttia.

1999
Aasian finanssikriisi leviää Latinalaiseen Amerikkaan, Argentiinan talous ajautuu jälleen taantumaan.

Jubilee 2000 -vetoomus, jossa vaaditaan velkojen mitätöintiä vuosituhannen vaihteen aikana, saa maailmanlaajuisesti yli 20 miljoonaa allekirjoitusta.

2000
Saharan eteläpuolisessa Afrikassa bruttokansantuote henkeä kohti on nyt 20 prosenttia pienempi kuin vuonna 1980. Alle kahdella dollarilla päivässä elävien ihmisten määrä kasvoi 295 miljoonasta vuonna 1981 513 miljoonaan vuoteen 2002 mennessä.

2001
Tansania saa velkahelpotuksen täytettyään ehdon Dar es Salaamin vesijärjestelmän yksityistämisestä. Yksityistäminen kaatuu vuonna 2005.

2002
Kolme vuotta kestäneen taantuman jälkeen Argentiina jättää maksamatta ulkomaanvelkansa. Talous alkaa elpyä myöhemmin tänä vuonna.

Malawi ajautuu elintarvikekriisiin vain vuosi sen jälkeen, kun se on joutunut myymään viljavarastonsa velkahelpotuksen saamisen ehtona. Malawi saa vihdoin velkahuojennuksen vuonna 2006.

2004
Ghanasta tulee 14. maa, joka saa velkahuojennuksen voimakkaasti velkaantuneita köyhiä maita koskevan aloitteen kautta, ja se saa 50 prosenttia velastaan anteeksi. Kaikkiaan 14 maan velkoja on mitätöity 29 miljardin dollarin edestä.

Raaka-aineiden vientihinnat alkavat nousta merkittävästi ensimmäistä kertaa sitten 1970-luvun.

2005
Tekemällä köyhyydestä historiaa -lippulauseen alla 250 000 ihmistä marssittaa Edinburghin Edinburghissa, Isossa-Britanniassa G8-huippukokouksen aikana vaatien velkojen mitätöintiä, oikeudenmukaista kauppaa sekä enemmän ja parempaa apua. G8-maat kehottavat IMF:ää ja Maailmanpankkia mitätöimään kaikki niiden maiden velat, jotka ovat saattaneet päätökseen voimakkaasti velkaantuneiden köyhien maiden prosessin ennen vuotta 2003 myönnettyjen lainojen osalta. Vuoden 2005 loppuun mennessä 18 maata mitätöi yhteensä 77 miljardia dollaria velkaa.

Argentiina pääsee sopimukseen yli 90 prosentin velkojiensa kanssa siitä, että se maksaa 33 senttiä jokaisesta velallisesta dollarista. Jotkut korppikotkarahastot ostavat halvalla muita velkoja ja kieltäytyvät osallistumasta velkojen uudelleenjärjestelyyn.

2007
Yhdysvaltalaisiin subprime-asuntolainoihin liittyvien arvopaperistettujen lainojen kysyntä alkaa laskea. Brittiläinen Northern Rock -pankki joutuu pulaan.

Sambia on saanut julkisilta laitoksilta 6,7 miljardin dollarin velan anteeksi, mutta haaskalinturahastojen rahasto Donegal International haastaa Sambian Yhdistyneessä kuningaskunnassa oikeuteen 42 miljoonasta dollarista velasta, josta se on maksanut 4 miljoonaa dollaria. Brittituomari päättää, että velkaa on, mutta vain 20 miljoonaa dollaria.

2008
Pelko subprime-asuntolainoihin liittyvistä arvopaperistetuista veloista saa pankit lopettamaan luotonannon toisilleen. Lehman Brothers ajautuu konkurssiin syyskuussa. Iso-Britannia ryhtyy pankkien joukkopelastukseen ja kansallistaa RBS:n ja Lloydsin. Yhdysvallat, Irlanti ja muut maat seuraavat perässä.

Islannissa pankkien ulkomaiset velat ovat liian suuria, jotta valtio voisi ottaa niitä. Sen sijaan se takaa pankkien velat Islannissa, mutta ei velkojille muissa maissa.

Ecuador järjestää julkisen velkatarkastuksen, jossa todetaan, että suuri osa ulkomaanvelasta on lainvastaista tai laitonta. Hallitus uhkaa olla maksamatta, jolloin sen velan hinta romahtaa rahoitusmarkkinoilla. Hallitus ostaa sitten salaa takaisin tämän velan ja tekee näin suuren säästön.

2009
Yhdysvaltain keskuspankki Federal Reserve ja Ison-Britannian Bank of England ovat jo laskeneet korot ennätyksellisen alhaisiksi, ja ne alkavat painaa rahaa ostaakseen hallitustensa velkoja (prosessia kutsutaan määrälliseksi keventämiseksi). Tämä laskee korkotasoa entisestään ja lisää läntisestä maailmasta globaaliin etelään lainattavan rahan määrää.

Yhdistyneen kuningaskunnan tuomioistuin määrää Liberian maksamaan 20 miljoonaa dollaria kahdelle haaskalinturahastolle, Hamsah Investmentsille ja Wall Capitalille.

2010
Rahoitusmarkkinat tajuavat, että Kreikan hallitus ei pysty maksamaan velkaansa. Laiminlyönnin sijaan EU ja IMF lainaavat lisää rahaa, jotta velat velkojille, kuten saksalaisille, ranskalaisille ja brittiläisille pankeille, voitaisiin maksaa. Irlannin ja Portugalin velkojat saavat samanlaisia pelastustoimenpiteitä.

Kongon demokraattisesta tasavallasta tulee 30. maa, joka on oikeutettu voimakkaasti velkaantuneiden köyhien maiden velkahuojennukseen, jolloin velkojen kokonaismäärä nousee 117 miljardiin dollariin. Haiti saa lisää velkahelpotuksia tuhoisan maanjäristyksen jälkeen.

Jubilee-velkakampanjan kampanjoinnin jälkeen Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentti hyväksyy lain, jolla estetään korppikotkarahastoja haastamasta voimakkaasti velkaantuneita köyhiä maita oikeuteen suuremmasta summasta kuin mitä ne olisivat saaneet, jos ne olisivat osallistuneet velkahelpotusjärjestelmään.

2012
Kreikkaa varten sovitaan rajoitetusta velkahelpotusohjelmasta, mutta se ei sisällä mitään euroalueen tai IMF:n myöntämiä pelastuslainoja, Euroopan keskuspankin ostamia velkoja tai haaskalainarahastojen ostamia velkoja, jotka ovat Yhdistyneen kuningaskunnan lain mukaan velkaa. Kreikan talous romahtaa edelleen ja köyhyys lisääntyy.

Jubilee Debt Campaign -järjestön kampanjoinnin jälkeen Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus julkaisee tietoja siitä, mistä globaalin etelän hallitusten nykyiset velat Yhdistyneelle kuningaskunnalle ovat peräisin. Suuri osa velasta on peräisin menneille diktaattoreille aseisiin myönnetyistä lainoista, mutta Ison-Britannian hallitus kieltäytyy mitätöimästä yhtään velkaa.

2013
Lontoolaiset pankit Credit Suisse ja VTB lainaavat salaa 2 miljardia dollaria Mosambikin valtionyhtiöille Ison-Britannian lain nojalla. Lainat tulevat julki vasta vuonna 2016.

2014
Kansainväliset lainat kaikkein köyhimpien maiden hallituksille kasvavat 56 miljardista dollarista vuonna 2008 151 miljardiin dollariin vuoteen 2014 mennessä.

Raaka-aineiden maailmanmarkkinahinnat laskevat nopeasti vuoden puolivälistä alkaen, mikä aiheuttaa suuria tulojen ja valuuttakurssien pudotuksia raaka-aineiden viejille kuten Ghanalle ja Mosambikille. Valuuttakurssien lasku kasvattaa nopeasti dollareissa ja muissa ulkomaanvaluutoissa olevien velkojen suuruutta.

Argentiinan velkoja halvalla maksukyvyttömyyden jälkeen ostaneet korppikotkarahastot saavat yhdysvaltalaisen tuomarin määräämään, että ellei Argentiina maksa niitä täysimääräisesti, se ei saa maksaa kenellekään. Argentiina kieltäytyy maksamasta, joten se joutuu jälleen maksamatta jättämään velkansa.

2015
Vasemmistopuolue Syriza voittaa vaalit Kreikassa ohjelmalla, jonka mukaan se järjestää velkojen uudelleenjärjestelyä käsittelevän eurooppalaisen konferenssin, joka toistaa konferenssin, jossa mitätöitiin puolet Saksan veloista vuonna 1953. Muut EU-maat torjuvat Kreikan vaatimukset, ja maa joutuu allekirjoittamaan uuden säästöohjelman, jotta sitä ei potkittaisi ulos euroalueelta.

Pelastuslainat Mosambikille, Ghanalle ja muille raaka-aineiden viejille alkavat. Maailmanpankki takaa yksityisten lainanantajien Ghanalle myöntämän miljardin dollarin lainan maksut 10,75 prosentin korolla, mikä takaa suuret voitot.

Vastauksena maailmanlaajuiseen kampanjointiin Kansainvälinen valuuttarahasto myöntää 100 miljoonan dollarin lisävelkahelpotuksen Ebola-kriisin koettelemille maille – Guinealle, Liberialle ja Sierra Leonelle.

Yhdysvallat äänestää velkojen uudelleenjärjestelyä koskevista uusista periaatteista äänin 136 puolesta ja kuusi vastaan, mutta vastustajien joukossa on keskeisiä maita, jotka päättävät globaalin velkaantumisen säätelystä, mukaan lukien Yhdysvallat, Iso-Britannia, Saksa ja Japani.

2016
Paljastuu, miten luottolaitokset Credit Suisse ja VTB ovat salaisesti antaneet lainoja Mosambikille. Kansainvälinen valuuttarahasto IMF ja muut lainanantajat ja avunantajat keskeyttävät pelastuslainojensa myöntämisen. Mosambik alkaa laiminlyödä ulkoisen velkansa maksamista yksityisille lainanantajille.

Argentiinan uusi hallitus suostuu maksamaan korppikotkarahastoille, mikä voi merkitä joillekin niistä yli 1 000 prosentin voittoa.

2017
Lisäksi salaisia velkoja paljastuu Kongon tasavallassa ja Gambiassa.

Angola, Argentiina, Bolivia, Brasilia, Burkina Faso, Kamerun, Kap Verde, Keski-Afrikan tasavalta, Chile, Kolumbia, Kongo, Costa Rica, Norsunluurannikko, Kuuba, Dominikaaninen tasavalta, Ecuador, Egypti, El Salvador, Etiopia, Gabon, Gabon, Gambia, Ghana, Guatemala, Guinean, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, Haiti, Honduras, Irak, Jamaika, Jordania, Liberia, Madagaskar, Malawi, Meksiko, Marokko, Mosambik, Nicaragua, Niger, Nigeria, Panama, Paraguay, Peru, Filippiinit, São Tomé ja Príncipe, Senegal, Sierra Leone, Etelä-Afrikka, Tansania, Togo, Trinidad ja Tobago, Trinidad ja Tobago, Egypti, Turkki, Uganda, Uruguay, Vietnam, Jemen, Zambia, Sambia….