Understanding the Food Production Pathway

Introduction

© Stephan Bachenheimer/World Bank

© Stephan Bachenheimer/World Bank

Feed the Future on Yhdysvaltain hallituksen aloite, jonka tavoitteena on parantaa ravitsemusta maatalouteen pohjautuvilla toimilla, jotka pyrkivät vähentämään maaseutukylien köyhyyttä 19:ssä kohdemaassa. Aloite pyrkii sekä parantamaan ravitsemusta siellä, missä se toimii, että lisäämään näyttöä siitä, miten maatalous vaikuttaa maaseutuperheiden ruokavalioon ja ravitsemukseen. Kansainvälinen yhteisymmärrys maatalouden avulla tapahtuvan ravitsemuksen parantamisen keskeisistä keinoista1 ja periaatteista2 on lisääntymässä, ja niistä on esitetty yhteenveto asiakirjassa Understanding and Applying Primary Pathways and Principles (Brief 1). Edelleen puuttuu kuitenkin hyvin dokumentoituja esimerkkejä laajamittaisesta ohjelmoinnista, joita tarvitaan, jotta ymmärrämme paremmin, miten maatalous voi parhaiten edistää ravitsemuksen parantamista.

Tässä tiivistelmässä keskitytään polkuun elintarviketuotannosta parempaan ruokavalioon ja ravitsemukseen, joka on kuvattu sinisellä alla olevassa kuvassa. Kaikki polut liittyvät kuitenkin toisiinsa. Maataloustoimet vaikuttavat yleensä useampaan kuin yhteen polkuun, ja ne ovat vuorovaikutuksessa suotuisan ympäristön kanssa, johon kuuluvat muun muassa politiikka, luonnonvarapohja ja kulttuuriset käytännöt.

Steps Toward Improved Nutrition: Elintarvikkeiden tuotantopolku

Steps Toward Improved Nutrition: The Food Production Pathway

Lähde: The Food Production Pathway

Source: Herforth ja Harris, 2014

Ruokatuotanto

© Danilo Pinzon/Maailmanpankki

© Stephan Bachenheimer/Maailmanpankki

Tässä tiivistelmässä vinjetit havainnollistavat potentiaalisia polkuja ruoantuotannosta (ks. alla oleva kuvio) parempaan ravitsemustilaan. Elintarviketuotantoon vaikuttavat ja siihen vaikuttavat useat tekijät.

Elintarvikemarkkinaympäristö: Elintarvikkeiden saatavuus, laatu, turvallisuus ja hinnoittelu; saatavuuden helppous; laatuun ja ravintoarvoon liittyvät tiedot elintarvikkeista; ja markkinointi eli se, miten tiettyjä elintarvikkeita markkinoidaan myyntiin ja kulutukseen.

Luonnonvarat: Maa- ja vesivarojen saatavuus; ilmastonmuutoksen vaikutukset maahan ja veteen.

Terveys, vesi ja sanitaatio: Tuotantokäytännöistä ja kroonisista tai kausiluonteisista sairauksista aiheutuvat terveysriskit.

Tyypillisesti pienviljelijäkotitaloudet ovat elintarvikkeiden nettoostajia – eli ne ostavat enemmän elintarvikkeita kuin ne kuluttavat omasta tuotannostaan. Näin ollen se, mitä markkinoilla on saatavilla, vaikuttaa heidän ruokaostoksiinsa ja ruokavalioonsa. Pienviljelijät tuottavat yleensä myös jonkin verran elintarvikkeita kotitalouksien kulutukseen varmistaakseen tarvitsemiensa tai haluamiensa elintarvikkeiden saatavuuden. Joidenkin elintarvikkeiden kasvattaminen voi olla edullisempaa tai kätevämpää kuin niiden ostaminen, erityisesti kun otetaan huomioon naisten aikakustannukset ja se, että naiset eivät aina hallitse tuloja, joita tarvitaan ravitsevan ruoan hankkimiseen perheelle.

From the Feed the Future Learning Agenda
Food Production in Focus

  • Mitkä toimet ovat mahdollistaneet sen, että investoinnit elintarvikekasvien arvoketjuun ovat johtaneet monipuolisten ruokavaliotapojen kulutuksen paranemiseen?
  • Vaikuttaako ravitsemuskasvatuksen ja SBC:n sisällyttäminen maatalouden neuvontapalveluihin kotitalouksien nälänhädän vähentämiseen tai poistamiseen ja ruokavalion monimuotoisuuden parantamiseen?
  • Millä lähestymistavoilla on onnistuttu saavuttamaan pitkän aikavälin luonnonvarojen hoitotavoitteet samalla kun tuottavuutta ja kannattavuutta on lisätty tehokkaasti?

Tähän mennessä biolääkitystä koskevat aloitteet, kuten appelsiininmuotoisen makean perunan tuotantoon keskittyvät aloitteet, ovat yleensä olleet kohdistettu kotitalousviljelyjärjestelmään. Pitkällä aikavälillä niillä pyritään kuitenkin myös lisäämään mikroravintoainepitoisempien elintarvikkeiden saatavuutta markkinoilla. Kotitilojen elintarviketuotantotoimet ovat myös osoittaneet, että kotitalouksien viljelyjärjestelmällä on tärkeä rooli ruokavalioon ja ravitsemukseen liittyvissä päätöksissä. Näillä toimilla pyritään lisäämään hedelmien, vihannesten, palkokasvien ja eläinperäisten elintarvikkeiden tuotantoa kotitalouksien kulutusta varten. Näyttö näiden aloitteiden onnistumisesta on kuitenkin vaihtelevaa; toteuttajat ovat raportoineet näiden ravintoainetiheiden elintarvikkeiden kulutuksen lisääntymisestä ja ruokavalion monipuolistumisesta, mutta pelkän kotitilojen elintarviketuotannon vaikutusta karsastukseen ei ole dokumentoitu. Vaikutus ruokavalioon on ollut voimakkaampi silloin, kun siihen on sisällytetty ravitsemuskasvatusta, sosiaalista ja käyttäytymisen muutosta sekä naisten vaikutusmahdollisuuksien parantamista koskevia toimia (Ruel ja Alderman 2013; Webb Girard ym. 2012).

Monissa nykyisissä tutkimuksissa, mukaan lukien eräissä Feed the Future -ohjelman puitteissa tehdyissä tutkimuksissa, mitataan pääasiassa kotitarveviljelyyn suunnattujen toimien kokonaisvaikutusta ruokavalioon (Herforth ja Ballard, tulossa). Sitä vastoin vain harvoissa arvoketjutoimissa seurataan tai mitataan vaikutuksia luonnonvaroihin, elintarvikkeiden saatavuuteen ja markkinahintoihin tai terveysympäristön näkökohtiin (esim. veden laatuun tai tautiriskiin). Nämä mahdolliset vaikutusalueet on tärkeää ottaa huomioon Feed the Future -toimia suunniteltaessa ja toteutettaessa.

Oppimisohjelmansa3 kautta Feed the Future on sitoutunut oppimaan tekemällä ja vahvistamaan tietopohjaa. Erityisesti edellä esitettyjen tutkimusaukkojen täyttäminen voi auttaa vastaamaan joihinkin oppimisohjelman avainkysymyksiin.

Seuraavissa vinjeteissä on tietoja, jotka liittyvät joihinkin näistä kysymyksistä. Ne valaisevat sitä, miten maatalous- ja ravitsemusstrategiat ja -toimet voidaan tietyissä tilanteissa yhdistää tehokkaasti, jotta voidaan varmistaa, että kohdeyhteisöjen ihmiset ovat hyvin ravittuja.

Agriculture Production to Nutrition in Focus: Guatemala

Joka aamu Guatemalan läntisellä ylängöllä Don Elmer ja Doña Natalia tervehtivät kymmenen alle viisivuotiasta paikallista lasta pienen talonsa ovella ja tarjoavat jokaiselle lasillisen vuohenmaitoa. PROMASA II -toimintaan osallistuneina Don ja Doña eivät ainoastaan auta yhteisönsä aliravittuja lapsia, vaan myös opettelevat parempia kasvinviljelykäytäntöjä, hankkivat markkinointitaitoja ja lisäävät kotitaloutensa tuloja.

Programa Maya de Seguridad Almentaria II (PROMASA II)

Guatemala

Maa: Guatemala
Toteuttaja: Pelastakaa Lapset
Toteuttaja: Pelastakaa Lapset
Aikataulu: 2007-2012
Keskeiset toimenpiteet:

Vastineeksi siitä, että 1 983 pienviljelijää Guatemalan läntisellä ylängöllä sai vuohia integroidun elintarviketurvatoiminnan, PROMASA II:n, yhteydessä, kun he suostuivat toimittamaan päivittäin maitoa yhteisönsä aliravitsemusta kärsiville lapsille. Toiminnalla tuettiin kotitilojen elintarvike- ja kasvintuotantoa, maaperän ja veden hoitoa sekä imeväisten ja pikkulasten ruokintaa ja hoitoa koskevien käytäntöjen parantamista. Useimmilla edunsaajaperheillä oli omia pieniä lapsia, ja ne pystyivät tuottamaan maitoa sekä itselleen että yhteisön aliravittuihin lapsiin. Monet osallistujat pystyivät myös myymään ylimääräistä maitoa, maitotuotteita ja vuohiensa poikasia muille paikallisille asukkaille. Elmer ja Natalia, jotka myös viljelivät maissia ja papuja, alkoivat ansaita enemmän rahaa pian PROMASA II -ohjelmaan liittymisen jälkeen; kahdessa vuodessa heidän kotitaloutensa tulot olivat kaksinkertaistuneet. Kun teknikot näyttivät pariskunnalle, miten he voivat käyttää vuohen ulosteita maissinsa lannoittamiseen, he vähensivät lannoitekustannuksia ja saivat myös 10 prosentin lisäyksen tuotannossaan, mikä tarkoitti enemmän maissia kulutukseen tulevan vuoden aikana.

Mahdollisuuksia ravitsemuksen yhteyksiin

Tämä toiminta on esimerkki siitä, miten tuotannosta kulutukseen ja tuloista ostamiseen johtavat reitit voivat olla vuorovaikutuksessa. Näyttö on osoittanut, että tuotannon, tulojen tai ravitsemusta koskevan tietämyksen lisääminen ei yksinään vaikuta kitukasvuisuuteen. PROMASA II -ohjelmassa integroitiin strategioita sekä tulojen että elintarvikkeiden saatavuuden ja monipuolisuuden lisäämiseksi, mukaan lukien eläinperäisten elintarvikkeiden saatavuuden parantaminen. Molemmat osatekijät yhdistää kattava SBC-strategia, jossa keskitytään kotitalous- ja yhteisötason tietämykseen äitien, imeväisten ja pikkulasten ruokinta- ja hoitokäytännöistä. Tässä suunnitelmassa korostetaan maatalouden ja ravitsemuksen yhdistämisen keskeisiä mahdollisuuksia:

Ruokatuotanto: PROMASA II -ohjelmalla tuettiin monipuolisten ravitsevien elintarvikkeiden saatavuuden lisäämistä kotitalouksien tasolla. Lisäksi sillä kehitettiin taitoja ja tietoja samalla kun tarjottiin tuotantopanoksia, jotka auttoivat nostamaan perheiden tuloja. Yhdistetyt lähestymistavat auttoivat edunsaajia siirtymään elintarviketuotannosta elintarvikkeiden parempaan saatavuuteen ja todennäköisesti myös lasten ravitsemuksen paranemiseen.

Ruokamarkkinaympäristö: Vaikka elintarvikkeiden saatavuutta parannettaisiinkin, on myös tärkeää, että markkinoilla on saatavilla monipuolisia ja ravitsevia elintarvikkeita. Tuotannon lisääminen voi auttaa vakauttamaan paikallisten markkinoiden tarjontaa ja siten tukea kulutuksen lisääntymistä kohdeyhteisöissä.

Ravitsemus- ja terveystietämys ja -normit: PROMASA II:ssa pyrittiin lisäämään yhteisön tietämystä hyvän ravitsemuksen kannalta olennaisista käytännöistä. Yhteisön sitoutuminen eläinperäisen ruoan saatavuuden parantamiseen pikkulapsille on kiitettävää, mutta vielä ei ole kuitenkaan nähty, vakiintuvatko uudet sosiaaliset normit – erityisesti toisten lasten ruokkimiskäytäntö – ja siten varmistetaanko tämän lähestymistavan kestävyys.

Luonnonvaraympäristö: PROMASA II yhdisti eläintuotannon viljelykäytäntöihin, jotka parantavat maaperää ja vähentävät kemiallisten lannoitteiden käyttöä. Tarvitaan kuitenkin myös tietoisuutta minkä tahansa uuden viljelytekniikan mahdollisista haitallisista terveysvaikutuksista (esim. zoonoosit).

Viljelytuotannosta ravitsemukseen fokuksessa: Burkina Faso

Burkinafasolaisessa Bassalgan kylässä vihannesrivillä istutetulla kotitilan mallitilalla naiset kokoontuvat yhteen saadakseen tietoa siitä, miten he voivat kasvattaa terveellisiä elintarvikkeita kotinsa lähellä. He oppivat kaikenlaista parannetuista istutustekniikoista tuholaistorjuntaan. Kierrellessään metalliaidoitetulla pellolla naiset tutkivat bataattiköynnöksiä, okra-kasveja, moringa-puita ja mangon taimia; lähellä on tiineenä oleva, hyvin ruokittu vuohi, ja kanat lepäävät pienessä mökissä. Muina päivinä he kokoontuvat valtavien kattiloiden paksun keiton ympärille ja oppivat, miten heidän kasvattamistaan elintarvikkeista voi tulla ravitsevia aterioita heidän kasvaville lapsilleen.

Enhanced Homestead Food Production (EHFP)

Burkina Faso

Sijainti: Paikkakunta: Itäinen alue, Burkina Faso
Toteuttaja: Helen Keller International
Aikataulu: 2009-2012
Keskeiset toimenpiteet: Vuosina 2009-2012 Helen Keller International (HKI) toteutti tehostettua kotitilojen ruoantuotantoa (Enhanced Homestead Food Production, EHFP) Burkina Fason alueella, jossa aliravitsemuksen ja vakavan nälän määrä on jatkuvasti korkea. Tavoitteena oli vähentää kitukasvuisuutta ja anemiaa lapsilla, jotka olivat toiminnan alkaessa alle vuoden ikäisiä, ja lisätä kohderyhmään kuuluvien kotitalouksien elintarviketurvaa. EHFP:n kylämallitiloilla naisryhmät opettelivat maataloustuotantotekniikoita, joista oli hyötyä kanojen ja vuohien kasvatuksessa sekä papujen ja muiden vihannesten viljelyssä. Naiset saivat aluksi siemeniä ja muutaman eläimen tuotannon aloittamiseksi kotona. Lisäksi täydentävän ravitsemuksen SBC-strategialla edistettiin hoitajille olennaisia ravitsemustoimia (Essential Nutrition Actions, ENA) ja autettiin varmistamaan, että kotitalouden tasolla kasvatetut elintarvikkeet edistävät lasten ja äitien terveyttä. HKI:n fasilitaattorit antoivat yhdessä useiden eri alojen kansalaisjärjestöjen ja hallituskumppaneiden kanssa koordinoituja sosiaalisia ja käyttäytymisen muutosta edistäviä viestejä. Kolmen vuoden kuluttua EHFP saavutti suurimman osan koulutustavoitteistaan ja paransi jonkin verran ravitsemuskäytäntöjä. Karsastuksen ja anemian esiintyvyys ei kuitenkaan eronnut merkittävästi interventioryhmissä ja kontrolliryhmissä tutkittujen lasten välillä.

Ravitsemuksen yhteyksien mahdollisuudet

Ruokantuotantopolun seuraaminen voi auttaa niitä, jotka suunnittelevat ja toteuttavat kotitilojen ruoantuotantotoimia, parantamaan mahdollisuutta, että heidän maataloustoimintansa parantaa ravitsemustuloksia. Mitä enemmän mietitään polulla etenemistä ja asiaankuuluvia ohjelmointiperiaatteita, sitä suurempi todennäköisyys on myönteisille ravitsemustuloksille. Esimerkkejä EHFP:hen liittyvistä polun osista ja ohjelmointiperiaatteista ovat:

Ravitsemus- ja terveystieto ja -normit: Monipuolisten, ravitsevien elintarvikkeiden saatavuuden ja tarjonnan lisäämisen ohella EHFP:ssä tarjottiin koordinoituja ravitsemusta koskevia viestejä – ruoanvalmistusnäytöksillä ja ENA:n korostamisella – tuotannon ja kulutuksen suoran linkittämiseksi toisiinsa.

Multisektoraalinen yhteistyö: EHFP:n suunnittelussa tukeuduttiin useiden eri alojen kumppanuuksiin; panos vaihteli edunsaajien koulutuksesta tekniseen neuvontaan. Neljä kansalaisjärjestöä, kuusi ministeriötä sekä paikalliset ja alueelliset poliittiset johtajat olivat edustettuina aktiivisessa pilottikomiteassa. Tämä komitea antoi kullekin sektorille tai organisaatiolle mahdollisuuden antaa panoksensa sekä alkuperäiseen toimintasuunnitelmaan että myöhemmin kentällä täytäntöönpanohaasteiden vuoksi tarvittaviin mukautuksiin.

Terveys, vesi ja sanitaatio: Pienimuotoinen kotitilojen ruoantuotanto ja ravitsemusviestit paransivat lasten hyväksyttävää vähimmäisruokavaliota ja imetyskäytäntöjä, mutta ne eivät muuttaneet kitukasvuisuus- tai anemiaindikaattoreita. Toiminnan jälkeisessä arvioinnissa todettiin, että veden, hygienian ja sanitaation (WASH) riittämätön painotus jätti lapset alttiiksi sairauksille, mikä vaikutti heidän ravitsemustilaansa. Tämän vuoksi HKI on kehittämässä täydellistä WASH-pakettia jatkotoimintaa varten.

Johtopäätökset ja huomiot polkujen ja periaatteiden soveltamisesta

Ohjelmoinnin periaatteet

  1. Suunnittelussa otetaan huomioon nimenomaiset ravitsemustavoitteet ja -indikaattorit
    .
  2. Arvioidaan paikalliset olosuhteet.
  3. Kohdistetaan heikommassa asemassa oleviin ja parannetaan oikeudenmukaisuutta.
  4. Yhteistyötä ja koordinointia muiden alojen kanssa.
  5. Pidetään yllä tai parannetaan luonnonvaroja, erityisesti vesivaroja.
  6. Vahvistetaan naisten asemaa.
  7. Helpotetaan tuotannon monipuolistamista ja lisätään ravinteikkaiden viljelykasvien ja kotieläinten tuotantoa.
  8. Parannetaan ravinteikkaiden elintarvikkeiden jalostusta, varastointia ja säilytystä.
  9. Lisätään haavoittuvassa asemassa olevien väestöryhmien markkinoillepääsyä ja laajennetaan ravitsevien elintarvikkeiden markkinoita.
  10. Sisällyttää ravitsemuksen edistämistä ja valistusta, joka perustuu paikallistuntemukseen.

Polut ja periaatteet ovat hyödyllisiä kehyksiä, joiden avulla voidaan tutkia, miten nykyiset toimet toimivat ravitsemuksellisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Tässä tiivistelmässä esitetyt vinjetit osoittavat, miten toimissa käytetään ravitsemuksellisten tavoitteiden saavuttamisessa elintarvikkeiden tuotanto-, saatavuus- ja kulutuspolkua. PROMASA II -ohjelmassa korostetaan useimmille elintarviketuotantotoimille yhteistä piirrettä: tuotanto on integroitu tulonhankintaan. Näin ollen toiminta toimii useilla eri tavoilla. Vastaavasti HKI:n EHFP:n kaltaiset kotitilojen ruoantuotantotoimet kohdistuvat usein naisiin, joten ne toimivat myös naisten vaikutusvallan lisäämisen polulla. On ratkaisevan tärkeää, että kotitilojen ruoantuotantotoiminnassa otetaan huomioon naisten aikavaatimukset ja heidän resurssiensa hallinta, jotta voidaan varmistaa menestyksekäs liikkuminen molemmilla poluilla kohti parempia ravitsemustuloksia.

Kummassakin esimerkissä korostuu tarve soveltaa keskeisiä ohjelmasuunnitteluperiaatteita ravitsemuksen parantamiseen maatalouden avulla samalla, kun toimitaan ruoan tuotannosta kulutukseen -polulla. Koordinointi muiden alojen kanssa, luonnonvarapohjan parantaminen, tuotannon monipuolistamisen helpottaminen ja ravitsemuskasvatuksen sisällyttäminen ovat esillä tämän tiivistelmän elintarviketuotantovinjeteissä. Kaikki 10 ohjelmasuunnitteluperiaatetta (vasemmalla) voidaan ottaa huomioon ohjelmien suunnittelussa ja toteutuksessa.

Polut ja periaatteet tarjoavat tehokkaan kehyksen olettamusten vahvistamiselle ja toiminnan osatekijöiden välisten kausaalisuhteiden määrittelylle, mikä on ratkaisevan tärkeää toiminnan suunnittelun, seurannan ja arvioinnin kannalta. Soveltaessaan edellä kuvattuja ja vinjeteissä havainnollistettuja polkuja ja periaatteita Feed the Future tarjoaa mahdollisuuksia laajamittaiseen oppimiseen. Sopivien prosessien seurantaindikaattoreiden käyttö ja kentältä saatujen esimerkkien jakaminen ovat kaksi tapaa, joilla Feed the Future voi kerätä näyttöä siitä, miten elintarviketuotanto voi parantaa ravitsemusta.

Tämä tiivistelmäsarja havainnollistaa, miten tietyt polut ja periaatteet voivat auttaa Feed the Future -ohjelman sidosryhmiä vahvistamaan maatalouden ja ravitsemuksen välisiä yhteyksiä eri maissa ja maiden sisällä. Lyhyet vinkit maatalouteen liittyvistä toimista tuovat esiin, miten polkuja ja periaatteita voidaan soveltaa erilaisissa yhteyksissä. Ensimmäisessä tiivistelmässä kuvataan polkujen ja periaatteiden käsitteelliset puitteet ravitsemuksen parantamiseksi maatalouden avulla. Jokaisessa seuraavassa tiivistelmässä tarkastellaan eri reittiä maatalouden ja ravitsemuksen välillä: elintarviketuotanto, tulonmuodostus ja naisten vaikutusmahdollisuuksien lisääminen.

Leave a Reply