Hollanden hallinto

Hollande varmisti paikkansa sosialistien ehdokkaana Ranskan kaikkien aikojen ensimmäisissä avoimissa esivaaleissa lokakuussa 2011, ja hän voitti 10 ehdokkaan joukon ensimmäisellä kierroksella huhtikuussa 2012 pidetyissä presidentinvaaleissa. Le Pen johti Kansallisen rintaman kaikkien aikojen parhaaseen tulokseen presidentinvaaleissa saaden yli 18 prosenttia äänistä ja sijoittuen vahvasti kolmanneksi. Toiseksi sijoittunut Sarkozy pääsi Hollandea vastaan toiseen kierrokseen, ja hän vietti seuraavat kaksi viikkoa kosiskellen Kansallisen rintaman äänestäjiä, jotka olivat hänen paras mahdollisuutensa voittoon. Toukokuun 6. päivänä 2012 Hollande voitti Sarkozyn, sai lähes 52 prosenttia äänistä ja oli ensimmäinen sosialisti, joka voitti presidentinvaalit sitten Mitterrandin, joka voitti Chiracin vuonna 1988. Kuukautta myöhemmin voitto tuli täydelliseksi, kun sosialistiryhmä sai kansalliskokouksessa 314 paikkaa, mikä antoi sille selvän enemmistön alahuoneessa. Vaikka Marine Le Pen hävisi niukasti pyrkimyksensä parlamenttiin, kaksi muuta Kansallisen rintaman ehdokasta voitti, ja puolue palasi parlamenttiin ensimmäistä kertaa sitten vuoden 1997.

Vähän muutama tunti virkaanastujaistensa jälkeen Hollande lensi Berliiniin tavatakseen Merkelin kanssa ranskalais-saksalaisesta strategiasta euroalueen kriisin suhteen. Hän pyrki siirtämään vastatoimien painopistettä säästötoimista kasvuun, mutta maaliskuussa 2012 solmittu EU:n finanssipoliittinen sopimus vähensi allekirjoittajamaiden mahdollisuuksia käynnistää elvytysohjelmia, jotka rahoitetaan alijäämäisillä menoilla. Seuraavissa kokouksissa Hollande jatkoi kasvun asettamista talousohjelman etusijalle. Sisäpolitiikan alalla Hollande toteutti nopeasti useita presidentinvaalikampanjan aikana annettuja lupauksia. Hän otti käyttöön 75 prosentin verokannan yli miljoonan euron (noin 1,3 miljoonan dollarin) tuloille ja nopeutti suunnitelmia Ranskan joukkojen vetämiseksi pois Naton Afganistanin operaatiosta. Vaikka Ranskan perustuslakituomioistuin kumosi ”miljonäärien veron” joulukuussa 2012, ehdotus pysyi ranskalaisyleisön suosiossa, ja Hollande lupasi esittää verolain uudelleen muutetussa muodossa. Hallituksen suosio laski, ja Hollande kamppaili yli 10 prosentin työttömyysasteen kanssa. Hänen yrityksensä edistää kasvua yritysmyönteisillä toimenpiteillä suututtivat hänen vasemmiston kannattajansa, ja hänen veropolitiikkansa herätti vastustusta oikeistossa. Maaliskuussa 2013 hän ilmoitti muutetusta ”miljonäärien verosta”, jossa kyseinen vero kerättäisiin yrityksiltä eikä yksityishenkilöiltä. Huhtikuun 23. päivänä 2013 kansalliskokous äänesti vakuuttavasti samaa sukupuolta olevien avioliiton laillistamisesta ja antoi samaa sukupuolta oleville pareille oikeuden adoptioon.

Hollanden ponnisteluista huolimatta Ranskan talous jatkoi vaikeuksia. Huolet työttömyyden elpymisestä lisääntyivät, kun työttömyysaste hiipi sitkeästi ylöspäin huolimatta maan hitaasta liikkeestä pois taantumasta. Samalla kun hänen talouspolitiikkansa ei saanut jalansijaa, Hollande jatkoi haukkamaista ulkopolitiikkaa. Ranskalaiset joukot hyökkäsivät Maliin tammikuussa ja Keski-Afrikan tasavaltaan joulukuussa 2013. Hollande ajoi myös länsimaiden sotilaallista väliintuloa Syyrian sisällissotaan sen jälkeen, kun kapinallisten hallussa olevalla alueella Damaskoksen ulkopuolella oli käytetty kemiallisia aseita. Yhdysvaltojen ja Ison-Britannian horjuvan tuen edessä Hollande tuki diplomaattista aloitetta, joka johti Syyrian kemiallisen arsenaalin purkamiseen.

Niin sanotun ”Hollanden doktriinin” – jolla pyrittiin asettamaan Ranska näkyvämpään asemaan maailmanlaajuisella näyttämöllä – onnistumiset eivät näkyneet kansansuosiossa, kuten maaliskuussa 2014 pidetyt kunnallisvaalit osoittivat. Hollanden sosialistit murskautuivat, kun taas UMP ja Kansallinen rintama saivat useita pormestarinpaikkoja ja satoja kaupunginvaltuustopaikkoja. Ennätyksellisen alhaisen äänestysprosentin katsottiin kertovan sosialistien kannattajien apaattisuudesta, kun taas Le Penin jatkuva Kansallisen rintaman uudistaminen johti puolueen kaikkien aikojen parhaaseen vaalitulokseen. Hollande reagoi uudistamalla kabinettiaan ja vaihtamalla pääministeri Jean-Marc Ayrault’n sisäministeri Manuel Vallsin tilalle keskustalaisen Manuel Vallsin, jonka toisinaan kiistanalaiset näkemykset saivat kannatusta Ranskan oikeiston keskuudessa. Kansallisen rintaman nousu jatkui toukokuussa, kun se nousi gallupien kärkeen europarlamenttivaaleissa.

Ranskan talous jatkoi taantumistaan, ja heinäkuussa 2014 työttömyysaste nousi yli 11 prosenttiin, ja Valls kohtasi kapinan omassa kabinetissaan. Elokuussa 2014 talousministeri Arnaud Montebourg, joka oli pitkään kannattanut kasvuohjelmaa säästötoimien sijaan, erotettiin sen jälkeen, kun hän oli julkisesti arvostellut Hollanden talouspolitiikkaa. Valls ilmoitti kabinettinsa erosta, ja Hollande pyysi häntä pikaisesti muodostamaan uuden hallituksen. Samalla kun Hollanden suosio hiipui, UMP:n sisäiset skandaalit rajoittivat puolueen mahdollisuuksia hyödyntää presidentin heikkoutta. Sarkozy, joka pyrki oikaisemaan listautuvan puolueen ja käynnistämään oman poliittisen paluunsa, voitti menestyksekkäästi UMP:n johtajuuden puoluekokouksessa marraskuussa 2014.

Tammikuun 7. päivänä 2015 asemiehet hyökkäsivät satiirijulkaisu Charlie Hebdon pariisilaisiin toimitiloihin ja tappoivat 12 ihmistä. Terroriteko oli verisin vastaavanlainen tapaus Ranskan maaperällä yli 50 vuoteen, ja lehden uskottiin joutuneen kohteeksi profeetta Muhammedin kuvauksen vuoksi. Ranskan viranomaiset aloittivat maanlaajuisen takaa-ajon, ja maailman johtajat tuomitsivat iskut, ja tuhannet ihmiset kokoontuivat Ranskan keskustoihin osoittamaan solidaarisuuttaan uhreja kohtaan. Tammikuun 9. päivänä epäillyt asemiehet, kaksi veljestä, jotka olivat Yhdysvaltain ja Ranskan viranomaisten tiedossa yhteyksistään militantteihin islamistiryhmiin, pakenivat Pariisin koillispuolella sijaitsevassa pikkukaupungissa sijaitsevaan painotaloon, jossa he ottivat panttivangin ja ajautuivat pattitilanteeseen poliisin kanssa. Samaan aikaan toinen asemies, joka väitti toimivansa yhdessä muiden kanssa ja jonka epäiltiin tappaneen poliisin Montrougessa edellisenä päivänä, otti panttivankeja kosher-ruokakaupassa Pariisissa. Useiden tuntien kuluttua Ranskan turvallisuusjoukot hyökkäsivät molempiin paikkoihin ja tappoivat kaikki kolme asemiestä. Painotalossa ollut panttivanki vapautettiin turvallisesti. Neljä panttivankia sai surmansa marketissa, mutta yli tusina saatiin pelastettua.

Marraskuun 13. päivänä 2015 koordinoidut, automaattiaseilla ja räjähdevöillä aseistautuneet asemiesten ryhmät hyökkäsivät kohteisiin Pariisissa ja sen lähistöllä, ja niissä sai surmansa ainakin 129 ihmistä ja satoja loukkaantui. Kyseessä oli tappavin terrori-isku Euroopassa sitten vuoden 2004 Madridin junapommi-iskujen. Kolme hyökkääjää räjäytti itsensä Stade de France -stadionin ulkopuolella Pariisin Saint-Denisin esikaupungissa; Hollande oli tuhansien stadionilla olleiden ihmisten joukossa seuraamassa Ranskan ja Saksan välistä jalkapallo-ottelua. Pariisissa kymmeniä ihmisiä sai surmansa, kun islamistitaistelijat avasivat tulen täpötäysiä kahviloita ja ravintoloita vastaan 10. ja 11. arrondissementissa (kaupunginosissa). Ainakin 89 ihmistä sai surmansa, kun kolmikko asemiehiä hyökkäsi Bataclan-musiikkitaloon, jossa amerikkalainen rockyhtye Eagles of Death Metal esiintyi loppuunmyydyn yleisön edessä. Hyökkääjät pitivät Bataclania hallussaan yli kaksi tuntia, ottivat panttivankeja ja ampuivat ensimmäisestä hyökkäyksestä selviytyneitä, ennen kuin Ranskan poliisi hyökkäsi rakennukseen. Kaksi hyökkääjistä räjäytti itsemurhavyönsä, ja poliisi tappoi kolmannen. Irakin ja Levantin islamilainen valtio (ISIL; tunnetaan myös nimellä ISIS) otti vastuun iskuista, ja Hollande julisti Ranskan olevan ”sodassa” ryhmän kanssa. Seuraavien päivien aikana ranskalaiset suihkukoneet pommittivat kohteita ISILin hallitsemilla alueilla Syyriassa ja Irakissa, yli 100 000 turvallisuushenkilöstöä mobilisoitiin, ja poliisi teki ratsioita lukuisiin paikkoihin eri puolilla Ranskaa ja Belgiaa etsiessään epäiltyjä rikoskumppaneita.

14. heinäkuuta 2016 ainakin 84 ihmistä sai surmansa ja kymmeniä loukkaantui Ranskan kolmannessa suuressa terrori-iskussa puolentoista vuoden sisällä, kun kuorma-auto ajoi Bastiljipäivää juhlivien juhlijoiden läpi Nizzassa. Kymmenettuhannet ihmiset olivat kokoontuneet kaupungin Promenade des Anglais -rantakadulle katsomaan ilotulitusnäytöstä, ja väkijoukko oli juuri alkanut hajaantua iskun tapahtuessa. Kuorma-auto ajoi noin kilometrin (2 km) pituisen kävelykadun halki ja syöksyi barrikadien läpi merkitylle jalankulkualueelle ja törmäsi satoihin ihmisiin ennen kuin se pysäytettiin. Kuljettaja, jolla oli aiempia pikkurikoksia mutta ei tunnettuja yhteyksiä terroristiryhmiin, sai surmansa tulitaistelussa poliisin kanssa. Tunteja ennen hyökkäystä Hollande oli ilmoittanut suunnitellusta poikkeustilan kumoamisesta, joka oli ollut voimassa marraskuun 2015 iskuista lähtien; hän jatkoi myöhemmin poikkeustilaa vielä kolmella kuukaudella ja kutsui maan sotilasreservit koolle.

Hollanden kannatuslukujen laskiessa yksinumeroisille luvuille hän ilmoitti joulukuussa 2016, ettei hän aio hakea uudelleenvalintaa. Päiviä myöhemmin Hollanden pääministeri Manuel Valls erosi tehtävästään ja ilmoitti aikovansa pyrkiä sosialistien presidenttiehdokkaaksi. Presidenttikilpailu oli jo kokenut yhden yllätyksen, kun republikaanit (entinen UMP) sulki jyrkästi oven Nicolas Sarkozyn poliittisilta comeback-ambitioilta. Sarkozy sijoittui kauas kolmanneksi republikaanien presidentinvaalien ensimmäisellä kierroksella marraskuussa. Kisan voitti Sarkozyn entinen pääministeri François Fillon, joka on Ranskan oikealle kallistuvan roomalaiskatolisen maakuntaväestön kannattaja. Mielipidemittausten mukaan hän todennäköisesti kohtaisi Kansallisen rintaman Marine Le Penin toukokuussa 2017 pidettävien presidentinvaalien toisella kierroksella.

Fillonin kampanja kariutui syytöksiin, joiden mukaan hän oli luonut tekaistuja työpaikkoja perheensä jäsenille, ja maaliskuussa 2017 sekä häntä että hänen vaimoaan syytettiin lähes miljoonan dollarin suuruisten julkisten varojen kavaltamisesta. Presidenttikilpailusta tuli lähinnä kolmen ulkopuolisen ehdokkaan välinen kilpailu: Le Pen, kommunistisen puolueen entinen presidenttiehdokas Jean-Luc Mélenchon ja Hollanden valtiovarainministeri Emmanuel Macron. Macron oli perustanut huhtikuussa 2016 oman poliittisen puolueensa-En Marche!-, jonka ohjelma muistutti Britannian pääministerin Tony Blairin ”kolmannen tien” politiikkaa. Kun suurten puolueiden vasemmisto- ja oikeistosiivet vastaavasti kasautuivat Mélenchonille ja Le Penille, Macron kuoriutui keskustalaisista ja sai kannatusta entiseltä sosialistipääministeriltä Manuel Vallsilta ja UMP:n entiseltä pääministeriltä Alain Juppélta.

Presidentinvaalien ensimmäinen kierros pidettiin huhtikuussa 2017, ja ensimmäistä kertaa viidennen tasavallan historiassa molemmat Ranskan valtapuolueet jäivät toisen kierroksen toiselle kierrokselle. ”MacronLeaksiksi” kutsuttu yhdennentoista tunnin verkkotietovuoto liitettiin samoihin venäläisiin hakkereihin, jotka olivat yrittäneet vaikuttaa Yhdysvaltain presidentinvaaleihin vuonna 2016, mutta se ei vaikuttanut merkittävästi tulokseen. Macron ja Le Pen etenivät toiselle kierrokselle, joka pidettiin 7. toukokuuta, ja Macron voitti vakuuttavasti ja nousi Ranskan nuorimmaksi johtajaksi sitten Napoleonin. Seuraavassa kuussa Macronin En Marche! sai parlamenttivaaleissa ylivoimaisen enemmistön. En Marche!:n ja François Bayroun demokraattisen liikkeen (MoDem) koalitio sai 350 paikkaa 577:stä. Naiset muodostivat ennätykselliset 39 prosenttia kansalliskokouksesta, mutta vaaleja varjosti alhaisin äänestysprosentti Ranskan parlamenttivaaleissa sitten toisen maailmansodan.

Macronista tuli nopeasti näkyvästi esillä maailman näyttämöllä. Hän solmi epätodennäköisen ystävyyden Yhdysvaltain presidentin Donald Trumpin kanssa, mutta työskenteli sekä Pariisin ilmastosopimuksen että Iranin ydinsopimuksen säilyttämiseksi, joita Yhdysvaltain presidentti vastusti. Macronin kasvava vaikutusvalta ulkomailla ei kuitenkaan juurikaan vahvistanut hänen suosiotaan kotimaassa. Pyrkiessään houkuttelemaan ulkomaisia investointeja hän otti käyttöön verojärjestelmän, joka hyödytti Ranskan rikkaimpia kansalaisia, mikä toi hänelle lempinimen président des riches (”rikkaiden presidentti”). Macroniin kohdistuva julkinen kritiikki voimistui jyrkästi marraskuussa 2018, kun mielenosoittajat lähtivät kaduille vastustamaan ehdotettua polttoaineveron korotusta. Mielenosoittajat, joita alettiin kutsua gilets jaunesiksi (”keltaiset liivit”) heidän käyttämiensä kirkkaiden liikenneturvallisuusliivien mukaan, saivat ranskalaisyleisön laajan tuen, ja Macron joutui lopulta perumaan polttoaineveron. Maa kokoontui hetkeksi Macronin ympärille huhtikuussa 2019, kun tulipalo vahingoitti vakavasti Pariisin ikonista Notre-Damen katedraalia. Macron vannoi, että katedraali rakennettaisiin uudelleen, ja hän käynnisti varainkeruukampanjan, joka toi satoja miljoonia dollareita lahjoituksina ympäri maailmaa.