Belgia

Poliittiset suhteet ja viimeisimmät vierailut

Ranskan ja Belgian väliset suhteet ovat erityisen läheiset ja sujuvat maantieteellisen läheisyyden, historiallisten ja kulttuuristen tekijöiden (40 % belgialaisista puhuu ranskaa), maiden tiiviisti toisiinsa kietoutuneiden talouksien ja usein samansuuntaisten analyysien vuoksi. Eurooppalaisista, poliittis-strategisista ja afrikkalaisista kysymyksistä on käyty säännöllistä vuoropuhelua.

Erityisesti kahdenvälisiä yhteyksiä on usein, myös eurooppalaisten kokousten yhteydessä ja Pariisissa 13. marraskuuta 2015 ja Brysselissä 22. maaliskuuta 2016 tapahtuneiden iskujen jälkeen. Presidentti Macron tapasi pääministeri Charles Michelin ja kuningas Philippen Brysselissä Naton huippukokouksessa 25. toukokuuta 2017. Pääministeri Philippe vieraili Brysselissä 19. lokakuuta 2017 kahdenvälisessä tapaamisessa pääministeri Michelin kanssa ja otti hänet vastaan 11. kesäkuuta 2018 kahdenväliseen turvallisuutta ja terrorismin torjuntaa koskevaan tapaamiseen Pariisissa. Eurooppa- ja ulkoministeri tapasi virkaveljensä Didier Reyndersin 23. toukokuuta 2018. Belgian kuninkaat tekivät valtiovierailuja Ranskaan vuosina 1961, 1992 ja 2003. Myös kuningas Philippe ja kuningatar Mathilde vierailivat Pariisissa 6. helmikuuta 2014, heidän ensimmäisellä vierailullaan Benelux-maiden ulkopuolelle. Ranskan presidenttien viimeisimmät kahdenväliset viralliset vierailut Belgiaan ovat vuodelta 1983 (presidentti Mitterrand) ja 1997 (presidentti Chirac). Presidentti Macron tapasi pääministeri Michelin kanssa 6. syyskuuta 2018 Benelux-maiden pääministereiden kanssa pidetyssä Eurooppa-asioita käsitelleessä nelikantakokouksessa ja teki valtiovierailun Belgiaan 19.-21. marraskuuta.

Taloussuhteet

Vaihtomme on vilkasta, ja Belgian osuus Ranskan tuonnista ja viennistä oli 6,8 prosenttia vuonna 2017 (68,8 miljardia euroa). Belgia on Ranskan viidenneksi suurin asiakas ja me olemme sen kolmanneksi suurin toimittaja. Kauppavaje, joka on Ranskalle rakenteellinen Belgian kautta tapahtuvan kaasuntuonnin vuoksi, on vakaa (-4,3 miljardia). Jos hiilivetyjä ei oteta huomioon, Ranskalla on noin 2,2 miljardin euron kauppataseen ylijäämä Belgian kanssa.

Vienti Belgiaan oli 32,1 miljardia euroa vuonna 2017 (se on ranskalaisten yritysten viennin tärkein kohde), ja se koski pääasiassa auto- ja lääkealaa. Näistä vahvoista tuloksista huolimatta Ranskan markkinaosuus Belgiassa (9,5 % vuonna 2017, 9,6 % vuonna 2016, 10,6 % vuonna 2013 ja 10,5 % vuonna 2012) on ollut jatkuvassa laskussa viimeisen kymmenen vuoden ajan, kun taas Saksan ja Alankomaiden markkinaosuudet ovat kasvussa.

Ranskalaisilla yrityksillä on vahva läsnäolo Belgiassa, ja niillä on merkittävä asema energian, kuljetusvälineiden, rahoituksen, vähittäiskaupan ja televiestinnän aloilla, ja niillä on edelleen kasvupotentiaalia erityisesti maatalous- ja elintarvikealalla (Belgia on yksi Ubifrancen tukeman ”terveellisempi syöminen” -kampanjan kohdemaista). Belgiassa toimii tällä hetkellä noin 1 700 ranskalaisyritystä, jotka työllistävät 142 000 työntekijää. Vastaavasti yli 386 belgialaisen yrityksen tytäryhtiötä työllistää Ranskassa lähes 39 000 henkilöä, ja niiden kokonaisliikevaihto on noin 6,9 miljardia euroa.

Kulttuurinen, tieteellinen ja tekninen yhteistyö

Ranskan ja Belgian välillä on erityisen vahvaa kulttuurista, tieteellistä ja teknistä yhteistyötä maiden läheisyyden vuoksi.

Suurimman osan koulutus-, kulttuuri-, kieli-, tiede- ja akateemisen toimivallan hajauttaminen yhteisöille on johtanut siihen, että ranskalais-belgialaisia yhteistyöjärjestelyjä on ajantasaistettu liittovaltioyhteisöjen kanssa tehdyillä sopimuksilla (Ranskan ja Belgian ranskankielisen yhteisön, flaaminkielisen yhteisön ja saksankielisen yhteisön väliset sopimukset vuosina 1999 ja 2000).

Frankofonian ja ranskan kielen vahvistaminen on tärkeä painopistealue yhteistyössämme erityisesti Flanderin ja saksankielisen yhteisön kanssa (koulutustoiminta ja opettajankoulutus, tuki Antwerpenin ranskankielisen lyseon henkilöstömäärän lisäämiseksi ja kaksikielisen opiston käyttöönotto). Flanderin hallituksen ja Ranskan hallituksen välinen kieli- ja koulutusyhteistyötä koskeva yhteisymmärryspöytäkirja tehtiin 29. toukokuuta 2017 Lycée Français Internationalissa Anversissa. Brysselissä Bruxelles Europe Alliance Française tarjoaa ranskan kielen opetusta ja keskittyy erityisesti kaupungissa toimivien eurooppalaisten virkamiesten ja diplomaattien kouluttamiseen.

Muu yhteistyö

620 kilometrin pituinen yhteinen raja, 25 000 ranskalaista asukasta, jotka matkustavat päivittäin Belgiaan töihin, ja 5 000 belgialaista asukasta, jotka työskentelevät Ranskassa, merkitsee sitä, että ranskalaisten ja belgialaisten alueiden välinen rajat ylittävä kehitysyhteistyö on tiivistä ja pitkäaikaista. Tämä yhteistyö ei kuitenkaan ole itsestään selvää, koska rajat ylittävää yhteistyötä koskeville keskusteluille ei ole todellista institutionaalista foorumia.

Euroopan unionilla on koheesiopolitiikkansa kautta olennainen rooli rajat ylittävän yhteistyön kehittämisessä (Interreg V -ohjelmasta myönnetään 170 miljoonaa euroa kaudelle 2014-2020). Myös hajautettu yhteistyö on voimakasta, ja on olemassa eurooppalainen alueellisen yhteistyön yhtymä (EAYY), mukaan lukien ensimmäinen Eurooppaan perustettu EAYY, 28. tammikuuta 2008 perustettu Eurometropolis Lille – Kortrijk – Tournai, ja vuonna 2009 perustettu Flanderin ja Côte d’Opalen EAYY. Belgian Vallonian ja Ranskan Champagne-Ardennen välillä allekirjoitettiin vuonna 2012 julistus tiiviimmästä yhteistyöstä talouskehityksen, kilpailukyvyn ja innovaation, terveydenhuollon, matkailun, kulttuurin ja kolmansien maiden kanssa tehtävän yhteistyön aloilla.

Ranskan ja Belgian välinen poliisi- ja tulliyhteistyö perustuu 5. maaliskuuta 2001 allekirjoitettuun sopimukseen poliisi- ja tulliyhteistyökeskuksen perustamisesta Tournaihin. Belgian ja Ranskan sisäministerit allekirjoittivat 18. maaliskuuta 2013 uuden sopimuksen, jonka tarkoituksena on antaa yhteisille poliisipartioille entistä laajemmat valtuudet (yhteiset partiot ja pidättämisvaltuudet toisen osapuolen alueella).

Sairaalasektorilla on Mouscronissa vuonna 2005 allekirjoitetun puitesopimuksen myötä luotu rajat ylittävä pääsy alueen sairaaloihin. Lisäksi Ranska ja Vallonia allekirjoittivat 21. joulukuuta 2011 puitesopimuksen, jolla ranskalaisille vammaisille myönnetään pääsy erikoissairaanhoidon laitoksiin Valloniassa ja joka tuli voimaan 1. maaliskuuta 2014.

Seine-Escaut-yhteys: Seine-Escaut-yhteys yhdistää Seinen vesistöalueen Escaut’n vesistöalueeseen, Rein-Escaut’n suistoalueeseen ja Reinin vesistöalueeseen (tämän hankkeen pääosa on Seinen ja Pohjois-Euroopan kanavan rakentaminen, joka on 106 kilometriä pitkä Ranskan alueella). Tähän liittyviä töitä suunnitellaan Flanderissa, Valloniassa ja Ranskassa. Hankkeeseen osallistuvat maat ovat Ranska, Belgia (Flanderin ja Vallonian viranomaiset ovat toimivaltaisia tällä alalla), Alankomaat ja Saksa. Hankkeen toteuttamisesta vastaa 24. syyskuuta 2009 perustettu hallitustenvälinen konferenssi (HVK). Ranskan, Vallonian ja Flanderin liikenneministerit allekirjoittivat 17. lokakuuta 2013 Tallinnassa pidettyjen RTE-T-päivien yhteydessä sitoumuksen kanavan rakentamisesta. Ranskan pääministeri Manuel Valls ilmoitti 26. syyskuuta 2014 tukevansa hanketta ja asetti tavoitteeksi aloittaa työt vuonna 2017 ja saada ne päätökseen vuonna 2023. Hankkeen kustannusarvio on 4,5-4,8 miljardia euroa. Hanke on oikeutettu merkittävään eurooppalaiseen rahoitukseen Verkkojen Eurooppa -välineestä 2014-2020 (Euroopan komissio antoi heinäkuussa 2015 myönteisen vastauksen 1 miljardin euron rahoitukselle).

Päivitetty: 5. marraskuuta 2018