Sus preguntas respondidas sobre la norma ANSI B11.19 actualizada

Conozca las novedades de la norma ANSI B11.19 actualizada

El Instituto Nacional de Normalización de Estados Unidos (ANSI) ha actualizado recientemente la norma ANSI B11.19 para ofrecer más detalles sobre la aplicación de medidas de reducción de riesgos. Como principal fuente de normas nacionales para lograr la seguridad de las personas que trabajan con equipos industriales, las normas ANSI B11 proporcionan detalles sobre diversos aspectos de las medidas de seguridad de la maquinaria. La versión de 2019 es un complemento eficaz del proceso de evaluación de riesgos al proporcionar una lista casi completa de medidas de reducción de riesgos.

Vea nuestro seminario web para obtener más información sobre la norma ANSI B11.19.

Con esta reciente actualización de la norma ANSI B11.19, estamos aquí para ayudarle con cualquier pregunta que pueda tener. A continuación encontrará algunas de las preguntas más frecuentes sobre la norma, respondidas por Chris Soranno, director de normas de seguridad y competencia de SICK, y Dave Felinski, secretario de ANSI B11 y presidente de B11 Standards, Inc.

¿Aborda ANSI B11 los niveles de integridad de la seguridad (SIL y/o PL)? ¿Cómo se evalúa y valida el nivel de riesgo?

Soranno: Una norma diferente en la cartera de ANSI B11 aborda el rendimiento de la seguridad funcional. Esa norma, ANSI B11.26-2018, proporciona principios generales para el diseño de sistemas de control de seguridad utilizando la norma ISO 13849-1. Esta norma también incluye una cláusula que aborda la validación del sistema de control.

La norma ANSI B11.0-2020 aborda la evaluación del riesgo inherente para determinar el rendimiento acorde con el riesgo identificado, así como la validación de la solución global de reducción del riesgo.

¿Cómo de «armonizadas» están las diversas normas ISO/IEC con la ANSI B11.19?

Soranno: El subcomité de redacción de la norma B11.19 tuvo mucho cuidado en alinear todo lo posible con las normas ISO/IEC a las que se hace referencia en la ANSI B11.19. Sin embargo, muchas de las normas internacionales son bastante antiguas y no representan las tecnologías actuales o las mejores prácticas aplicadas en la industria hoy en día. En algunos casos, la alineación es del 100% (por ejemplo, los espacios mínimos para evitar el aplastamiento). En otros casos, la orientación proporcionada en la norma B11.19 puede diferir ligeramente de los resultados de una contraparte internacional, pero la intención y la filosofía básica están alineadas. Por lo tanto, es difícil cuantificar y decir «cuánto» se ha logrado la armonización.

Como se mencionó durante el seminario web, algunas de esas normas ISO están actualmente en proceso de revisión y cabe destacar que esos grupos de trabajo hacen referencia a la norma ANSI B11.19 como mejor práctica actual durante sus revisiones.

Si B11 se alinea con todas estas normas internacionales, ¿significa que si diseñamos según B11 también cumplimos todas las normas internacionales?

Soranno: La alineación no significa necesariamente que los resultados sean idénticos. A nivel filosófico, tanto la B11 como las normas internacionales proporcionan una orientación que se cree que consigue un nivel aceptable de riesgo residual cuando se aplica correctamente. Sin embargo, existen ligeras diferencias que pueden dar lugar a resultados diferentes. El prólogo de la norma ANSI B11.19 dice:

Los requisitos de esta norma se han armonizado con requisitos similares de varias normas internacionales (ISO e IEC) y europeas (EN). Armonización significa que los requisitos se han alineado en esencia para lograr un nivel similar de reducción de riesgos. La armonización no significa que se dupliquen los requisitos exactos.

Con las nuevas normas ANSI, ¿significa esto que los EE.UU. se adaptarán a las clasificaciones de Nivel de Rendimiento (es decir, PLe) frente a las clasificaciones SIL (es decir, SIL 3) que deben alcanzarse para los dispositivos/componentes de seguridad, o siguen siendo aplicables ambas clasificaciones?

Soranno: Aunque ninguna de estas normas ha sido adoptada oficialmente como Norma Nacional Americana, las organizaciones e industrias de los EE.UU. ya están aplicando los conceptos de ISO 13849 (PL) e IEC 62061 (SIL). Los fabricantes de dispositivos/componentes de seguridad que deseen seguir prestando servicio en el mercado mundial seguirán aplicando una o ambas normas según convenga a la tecnología.

¿Los cambios provocarán la obsolescencia de algún dispositivo de seguridad actual de SICK?

Soranno: La mayoría de los cambios introducidos en la norma ANSI B11.19 han sido realmente adiciones (así como la reorganización del contenido). Como tal, no se sabe que ningún dispositivo de seguridad de ningún proveedor se haya visto afectado.

Más bien, las adiciones en la nueva revisión abordan una variedad más amplia de productos y soluciones que ya se han desplegado en la industria, y proporcionan orientación para la aplicación correcta y adecuada de dichas tecnologías.

¿Cuál ha sido la respuesta de los reguladores a la integración de estas normas en las normas estatales o federales?

Felinski: Esa es una pregunta difícil y complicada de tratar de responder; las agencias reguladoras se ven obligadas a participar en un proceso extremadamente engorroso e ineficiente para promulgar nuevas normas o revisar las existentes. También tienden a ser más reacios al riesgo a la hora de adoptar nuevos enfoques (incluso los que están bien probados y tienen un largo historial de éxito en la industria). Nuestra impresión o punto de vista, a partir de nuestros frecuentes contactos no sólo con la OSHA federal, sino también con sus homólogos estatales o regionales, es que, en términos generales, los técnicos con los que hablamos (inspectores, burócratas que redactan las normas, etc.) realmente «lo entienden», pero a menudo se ven atados de pies y manos por las ramas de la abogacía de sus organismos y/o por la ineficacia del propio proceso de elaboración de normas. Sospechamos que es tan frustrante para usted como para nosotros, sobre todo teniendo en cuenta que, al final, nuestro penúltimo objetivo es el mismo: ayudar a las personas a mantenerse seguras mientras trabajan con máquinas (con un objetivo primario adicional para nosotros que es proporcionar requisitos a los proveedores de esas máquinas o equipos que faciliten ese objetivo).

Si utilizo la norma ANSI B11.19 para diseñar y probar mi máquina en EE.UU., ¿puedo utilizarla como prueba para cumplir los requisitos europeos sin utilizar las normas ISO/IEC, es decir, el marcado CE?

Soranno: El procedimiento de evaluación de la conformidad de la CE para las máquinas, tal como se indica en la Directiva sobre máquinas, ofrece varias vías para conseguir el marcado CE (véanse los anexos VIII, IX y X). La aplicación de las normas armonizadas (enumeradas en el Diario Oficial de la Unión Europea) es un enfoque común porque permite presumir la conformidad con los requisitos esenciales de salud y seguridad de la DM. Sin embargo, existen otras vías en las que la aplicación de una norma diferente -o una norma que aborda conceptos que no están en una norma armonizada existente- puede utilizarse para una declaración de conformidad.

¿Los anexos forman parte de la norma?

Felinski: Sí, por supuesto. Son los siguientes:

Lista de anexos (todos ellos informativos)

• Anexo A – Guía para entender la serie ANSI B11 de Stds & Tech.Reports
• Anexo B – Lista de peligros para las medidas de reducción de riesgos
• Anexo C – Desempeño de la(s) función(es) de seguridad
• Anexo D – Comparación de las barreras físicas
• Anexo E – Consideraciones sobre la distancia de alcance de las estructuras de protección
• Anexo F – Protectores de pezones
• Anexo G – Consideraciones para resguardos transparentes
• Anexo H – Cálculos de distancia de seguridad para controles de ingeniería – dispositivos
• Anexo I – Consideraciones de distancia de alcance para controles de ingeniería – dispositivos
• Anexo J – Cálculo de medición & del sistema perf. para alcanzar una condición de seguridad
• Anexo K – Alcanzar una condición de seguridad
• Anexo L – Funciones de seguridad para sistemas de accionamiento de potencia
• Anexo M – Información del proveedor para el tiempo y la distancia para alcanzar una condición de seguridad
• Anexo N – Medios de concienciación
• Anexo O – Medidas de reducción de riesgos en uso
• Anexo P – Mapa de referencias cruzadas de ANSI B11.19: 2010 vs. 2019
• Bibliografía de documentos internacionales de referencia informativa

¿Hay alguna discusión sobre el uso de la norma B11.19 en la revisión/cambios que posiblemente se produzcan en 29 CFR 1910.147?

Felinski: No que sepamos, aunque no estamos al tanto de ninguna de las deliberaciones/discusiones internas de la agencia que se están llevando a cabo en relación con el tratamiento de los numerosos comentarios presentados en respuesta a su RFI el verano pasado. Tanto las normas B11 como la ASSP presentaron comentarios formales a la agencia instándoles a considerar la versión de 2016 de la norma ANSI/ASSE Z244.1 Y a participar en una divulgación significativa de los verdaderos «expertos» (es decir, los que participaron en las revisiones de la norma Z244.1 (2016), B11.0 (2020) y B11.19 (2019) que fueron muchas de las mismas personas (y de ahí la muy buena alineación a través de esas tres normas).

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