Historia de la deuda

Esta línea de tiempo establece una serie de fechas y eventos clave en la historia de la deuda global que han ayudado a dar forma a la manera en que el endeudamiento se perpetúa hasta el día de hoy.

1800
Bajo el sistema colonial, los territorios de África, Asia y América Latina son capturados y controlados por colonias. Sus economías se gestionan para proporcionar materias primas a las potencias europeas.

1869
Francia se hace cargo de la dirección de la economía de Túnez después de que el país deje de pagar su deuda.

1876-1878
5 millones de personas mueren de hambre en la India colonizada por los británicos al mismo tiempo que se exporta trigo de la India al Reino Unido.

1878
El Congreso de Berlín reparte África entre las potencias europeas, incluyendo la confirmación de Túnez como colonia de Francia, y haciendo de la actual Ghana una colonia del Reino Unido.

1896-1900
Las nuevas hambrunas en la India matan a 6 millones de personas, pero a finales de la época victoriana, la India proporcionaba al Reino Unido el 25% de su trigo.

1919
El Tratado de Versalles, tras la Primera Guerra Mundial, impone a Alemania una deuda de 32.000 millones de dólares, el equivalente a 442.000 millones de dólares en dinero actual. La deuda tiene que pagarse en moneda extranjera.

1921-1922
Para intentar hacer frente a los pagos de la deuda, el gobierno alemán imprime dinero con el que compra moneda extranjera. Esto hace que el valor del marco alemán caiga rápidamente provocando una hiperinflación y que el marco pierda su valor.

1923
Sin divisas y con un marco sin valor, Alemania tiene que hacer los pagos de la deuda en materias primas. Después de varios impagos, los soldados franceses y belgas ocupan el Ruhr para asegurar el acceso al carbón de Alemania para pagar las deudas de Versalles.

1924
Estados Unidos, Reino Unido y otras naciones europeas prestan dinero a Alemania para ayudarla a establecer una nueva moneda. A cambio, toman un importante control sobre el Banco Central de Alemania.

1925-1929
Los grandes préstamos de los bancos alimentan la especulación en los mercados de valores de Estados Unidos y de todo el mundo.

1929
Las bolsas de Londres y Nueva York se desploman en valor, precipitando la Gran Depresión durante la década de 1930, en la que las economías caen y el desempleo aumenta en todo el mundo.

1931
Estados Unidos, Reino Unido y Francia acuerdan una moratoria de un año en los pagos de la deuda alemana.

El gobierno del Reino Unido recorta el gasto para intentar reducir su déficit. La economía sigue cayendo y el desempleo aumenta.

1931 – 1938
Los ingresos por exportaciones de América Latina se desploman provocando el impago generalizado de la deuda pública, entre otros, de Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay

1932
Francia y el Reino Unido acuerdan cancelar totalmente las deudas alemanas de Versalles, si EEUU cancela las deudas francesas y británicas de la Primera Guerra Mundial. El Congreso estadounidense se niega.

El desempleo en el Reino Unido supera el 20%, con más de 2,5 millones de personas.

1933
Adolf Hitler llega al poder en Alemania y confirma que no se efectuarán más pagos de la deuda de guerra.

El presidente Roosevelt comienza el programa del Nuevo Trato para intentar reactivar la economía estadounidense, que incluye un aumento del gasto público y nuevas regulaciones sobre los préstamos bancarios.

1939
El desempleo en el Reino Unido sigue superando el millón y medio cuando comienza la Segunda Guerra Mundial. En 1942 se reduce rápidamente a menos de 100.000 personas, ya que el gobierno gasta en la lucha contra la guerra.

1944
La Conferencia de Bretton Woods en EE.UU. crea un sistema para regular los préstamos entre países, mientras que el dólar se vincula al precio del oro. La conferencia también crea dos nuevas instituciones: el Fondo Monetario Internacional para prestar a los países en crisis temporal, y el Banco Mundial para proporcionar inversiones a largo plazo.

1944 – 1972
Sistema financiero mundial relativamente tranquilo, con sólo siete impagos gubernamentales en casi 30 años.

1947
El Plan Marshall de EE.UU. comienza a ayudar a reconstruir Europa. Se conceden subvenciones, y una proporción menor de préstamos, a aliados como el Reino Unido y Francia, mientras que inicialmente sólo se conceden préstamos a Alemania.

India y Pakistán (occidental y oriental) se independizan del Reino Unido.

1953
La mitad de la deuda externa pendiente de Alemania es cancelada, incluso por Estados Unidos, el Reino Unido y Grecia. Los reembolsos del resto dependen de que Alemania obtenga superávits comerciales con los que pagar la deuda.

1957
Ghana se convierte en la primera colonia británica de África que se independiza del Reino Unido.

1971
Estados Unidos abandona la convertibilidad de los dólares en oro, según algunos para ayudar a financiar la lucha de la guerra de Vietnam, y comienza a eliminar las regulaciones sobre el movimiento de dinero entre países.

1973
El grupo de países productores de petróleo de la OPEP declara recortes de producción y un embargo contra Estados Unidos.

1974
El precio del petróleo se duplica con creces. Los beneficios se reciclan en los bancos occidentales, que buscan nuevas oportunidades para prestar.

1974 – 1979
Los préstamos a los gobiernos latinoamericanos se multiplican por más de cuatro, pasando de 8.000 millones de dólares en 1973 a 33.000 millones en 1979. Del mismo modo, los préstamos a los gobiernos del África subsahariana pasan de 2.000 millones de dólares en 1973 a 8.000 millones en 1979.

1979
El Reino Unido es el último país en eliminar las regulaciones sobre la circulación de dinero entre países.

Década de 1980
Los precios de las materias primas -cultivos agrícolas, metales y combustibles fósiles- comienzan a caer, y continúan haciéndolo durante los siguientes veinte años. La caída inicial es causada por la recesión mundial, mientras que las instituciones y los gobiernos responden a la caída produciendo más – a menudo bajo el asesoramiento del Banco Mundial – causando que los precios caigan aún más.

1981
El gobierno de EE.UU. aumenta los tipos de interés para tratar de reducir la inflación, mientras que recorta los impuestos para estimular su economía. El aumento de los tipos de interés en dólares eleva los pagos de los gobiernos deudores, mientras que ambas medidas aumentan el valor del dólar estadounidense, incrementando el tamaño relativo de las deudas.

1982
México anuncia que no puede pagar su deuda externa.

1982-1989
Siguiendo a México, 57 países del sur global tienen dificultades para pagar sus deudas a prestamistas privados a lo largo de la década de 1980.

El FMI presta 60.000 millones de dólares a lo largo de la década de 1980 para ayudar a que se realicen los pagos, frente a los 15.000 millones de la década de 1970. El Banco Mundial también pone en marcha estos préstamos de rescate. A cambio, las dos instituciones exigen que se sigan una serie de políticas, como el recorte del gasto público, la privatización, la liberalización del comercio y la desregulación.

1987
Después de la destitución del dictador Ferdinand Marcos, se funda en Filipinas la Coalición para la Libertad de la Deuda, que aboga por una auditoría de la deuda filipina y el ajuste de los pagos de la deuda para garantizar el crecimiento económico y la reducción de la pobreza.

1990
En el África subsahariana, el PIB por persona es un 15% inferior al de 1980. En América Latina es un 5% inferior.

1994
Por presiones de EEUU, el nuevo gobierno del CNA en Sudáfrica acepta pagar todas las deudas del gobierno del apartheid.

1996
El grupo de países ricos del G7 crea la iniciativa de los Países Pobres Muy Endeudados para cancelar parte de la deuda de algunos de los países más empobrecidos, si esos países aplican más políticas económicas de libre mercado del FMI y el Banco Mundial.

1997
Comienza la crisis financiera asiática, que afecta especialmente a Corea del Sur, Tailandia e Indonesia. La crisis se debe a las grandes deudas externas de las empresas privadas y no de los gobiernos. Malasia evita lo peor de la crisis haciendo caso omiso de los consejos del FMI e introduciendo controles sobre el movimiento de dinero fuera del país.

El número de indonesios que viven con menos de 3,10 dólares al día aumenta de 155 millones en 1996 a 183 millones en 1998, mientras que el PIB indonesio por persona cae un 15%.

1998
Bajo el lema de la campaña Jubileo 2000, 70.000 personas rodean la cumbre del G7 en Birmingham, Reino Unido, exigiendo que se cancele la deuda de 52 países empobrecidos antes del año 2000.

Uganda es el primer país que cumple los requisitos para la cancelación de la deuda en el marco de la iniciativa para los países pobres muy endeudados, pero su deuda se reduce sólo en un 20%.

1999
La crisis financiera asiática se extiende a América Latina, la economía argentina entra de nuevo en recesión.

La petición del Jubileo 2000, que pide la cancelación de la deuda para el milenio, recibe más de 20 millones de firmas en todo el mundo.

2000
En el África subsahariana, el PIB por persona es ahora un 20% inferior al de 1980. El número de personas que viven con menos de 2 dólares al día aumentó de 295 millones en 1981 a 513 millones en 2002.

2001
Tanzania se beneficia del alivio de la deuda, tras cumplir la condición de privatizar el sistema de agua en Dar es Salaam. La privatización fracasa en 2005.

2002
Después de tres años de recesión, Argentina entra en impago de su deuda externa. La economía comienza a recuperarse a finales de año.

Malawi entra en una crisis alimentaria justo un año después de que se le obligue a vender su reserva de cereales como condición para poder optar a la condonación de la deuda. Malawi consigue finalmente el alivio de la deuda en 2006.

2004
Ghana se convierte en el decimocuarto país que se beneficia del alivio de la deuda a través de la iniciativa para los países pobres muy endeudados, consiguiendo la cancelación del 50% de su deuda. En total, se han cancelado 29.000 millones de dólares de la deuda de los 14 países.

Los precios de las exportaciones de materias primas comienzan a aumentar de forma significativa por primera vez desde la década de 1970.

2005
Bajo el lema Make Poverty History (Haz que la pobreza pase a la historia), 250.000 personas se manifiestan en Edimburgo (Reino Unido) durante la cumbre del G8, pidiendo la cancelación de la deuda, justicia comercial y más y mejor ayuda. El G8 ordena al FMI y al Banco Mundial que cancelen toda la deuda que tienen con ellos los países que han completado el proceso de los países pobres muy endeudados, sobre préstamos anteriores a 2003. El total de la deuda cancelada en el marco del plan para finales de 2005 alcanza los 77.000 millones de dólares para 18 países.

Argentina llega a un acuerdo con más del 90% de sus acreedores para pagar 33 centavos por cada dólar adeudado. Algunos fondos buitre compran otra deuda a bajo precio y se niegan a participar en la reestructuración de la deuda.

2007
Comienza a caer la demanda de préstamos titulizados ligados a los créditos hipotecarios de alto riesgo de Estados Unidos. Se produce una corrida contra el banco británico Northern Rock.

Tras la cancelación de 6.700 millones de dólares de deuda por parte de instituciones públicas, Zambia es demandada ante los tribunales británicos por el fondo buitre Donegal International por 42 millones de dólares por una deuda por la que pagó 4 millones. El juez británico dictamina que se debe una deuda, pero sólo 20 millones de dólares.

2008
El temor a la deuda titulizada vinculada a las hipotecas de alto riesgo lleva a los bancos a dejar de prestarse entre sí. Lehman Brothers quiebra en septiembre. El Reino Unido emprende un rescate masivo de los bancos, nacionalizando el RBS y el Lloyds. Estados Unidos, Irlanda y otros países le siguen.

En Islandia, la deuda externa de sus bancos es demasiado grande para que el gobierno la asuma. En su lugar, garantiza las deudas de los bancos dentro de Islandia, pero no a los acreedores de otros países.

Ecuador lleva a cabo una auditoría pública sobre su deuda, que descubre que gran parte de la deuda externa es ilegítima o ilegal. El gobierno amenaza con no pagar, haciendo que el precio de su deuda se desplome en los mercados financieros. El gobierno entonces compra secretamente esta deuda, haciendo un gran ahorro.

2009
Habiendo recortado ya los tipos de interés a mínimos históricos, la Reserva Federal de EE.UU. y el Banco de Inglaterra del Reino Unido comienzan a imprimir dinero para comprar la deuda de sus gobiernos (un proceso conocido como flexibilización cuantitativa). Esto reduce aún más los tipos de interés y aumenta la cantidad de dinero que se presta desde el mundo occidental al sur global.

Un tribunal del Reino Unido ordena a Liberia pagar 20 millones de dólares a dos fondos buitre, Hamsah Investments y Wall Capital.

2010
Los mercados financieros se dan cuenta de que el gobierno griego no puede pagar su deuda. En lugar de incumplir, la UE y el FMI prestan más dinero para poder pagar las deudas a los acreedores, incluidos los bancos alemanes, franceses y británicos. Se producen rescates similares de los acreedores de Irlanda y Portugal.

La República Democrática del Congo se convierte en el trigésimo país que puede acogerse a la condonación de la deuda de los países pobres muy endeudados, con lo que el importe total de la deuda cancelada asciende a 117.000 millones de dólares. Haití recibe un alivio adicional de la deuda tras el devastador terremoto.

Tras la campaña de la Jubilee Debt Campaign, el parlamento británico aprueba una ley para evitar que los fondos buitre demanden a los Países Pobres Muy Endeudados por más de lo que habrían obtenido si hubieran participado en el plan de alivio de la deuda.

2012
Se acuerda un plan de alivio de la deuda limitado para Grecia, pero no incluye ninguno de los préstamos de rescate de la eurozona o del FMI, ni las deudas compradas por el Banco Central Europeo, ni las deudas compradas por los fondos buitre, que se deben según la legislación británica. La economía griega sigue cayendo y la pobreza aumenta.

Siguiendo la campaña de la Jubilee Debt Campaign, el gobierno británico publica información sobre la procedencia de las deudas actuales de los gobiernos del sur global con el Reino Unido. Gran parte de la deuda proviene de préstamos a dictadores del pasado para la compra de armas, pero el gobierno del Reino Unido se niega a cancelar nada de la deuda.

2013
Los bancos londinenses Credit Suisse y VTB prestan en secreto 2.000 millones de dólares a empresas estatales de Mozambique, al amparo de la legislación británica. Los préstamos no salen a la luz hasta 2016.

2014
Los préstamos internacionales a los gobiernos de los países más empobrecidos aumentan de 56.000 millones de dólares en 2008 a 151.000 millones en 2014.

Los precios mundiales de las materias primas caen rápidamente a partir de mediados de año, provocando grandes caídas en los ingresos y en los tipos de cambio de los exportadores de materias primas como Ghana y Mozambique. La caída de los tipos de cambio aumenta rápidamente el tamaño de las deudas en dólares y otras monedas extranjeras.

Los fondos buitre que compraron a bajo precio la deuda argentina tras su impago consiguen que un juez estadounidense dictamine que, a menos que Argentina les pague la totalidad, no podrá pagar a nadie. Argentina se niega a pagar, por lo que se ve obligada a incumplir su deuda de nuevo.

2015
El partido de izquierdas Syriza gana las elecciones en Grecia con la plataforma de celebrar una conferencia europea sobre la reestructuración de la deuda, replicando la conferencia que canceló la mitad de la deuda alemana en 1953. Las peticiones de Grecia son rechazadas por otros países de la UE, y el país se ve obligado a firmar un programa de mayor austeridad, para no ser expulsado de la eurozona.

Comienzan los préstamos de rescate a Mozambique, Ghana y otros exportadores de materias primas. El Banco Mundial garantiza los pagos de un préstamo de 1.000 millones de dólares a Ghana por parte de prestamistas privados, con un tipo de interés del 10,75%, lo que garantiza altos beneficios.

En respuesta a la campaña mundial, el FMI acuerda un alivio de la deuda de 100 millones de dólares adicionales para los países afectados por la crisis del ébola: Guinea, Liberia y Sierra Leona.

La ONU vota a favor de los nuevos principios para la reestructuración de la deuda por 136 votos a favor y seis en contra, pero entre los que están en contra se encuentran los países clave que deciden cómo se regula la deuda mundial, entre ellos Estados Unidos, Reino Unido, Alemania y Japón.

2016
Se revelan los préstamos secretos a Mozambique por parte de Credit Suisse y VTB. El FMI y otros prestamistas y donantes suspenden sus préstamos de rescate. Mozambique comienza a incumplir su deuda externa con prestamistas privados.

Un nuevo gobierno argentino acepta pagar a los fondos buitre, en lo que podría suponer un beneficio de más del 1.000% para algunos de ellos.

2017
Salen a la luz más deudas secretas en la República del Congo y Gambia.

Angola, Argentina, Bolivia, Brasil, Burkina Faso, Camerún, Cabo Verde, República Centroafricana, Chile, Colombia, Congo, Costa Rica, Costa de Marfil, Cuba, República Dominicana, Ecuador, Egipto, El Salvador, Etiopía, Gabón, Gambia, Ghana, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, Haití, Honduras, Iraq, Jamaica, Jordania, Liberia, Madagascar, Malawi, Marruecos, México, Mozambique, Nicaragua, Níger, Nigeria, Panamá, Paraguay, Perú, Filipinas, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Sierra Leona, Sudáfrica, Tanzania, Togo, Trinidad y Tobago, Turquía, Uganda, Uruguay, Vietnam, Yemen, Zambia

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