EPODE – Juntos Prevengamos la Obesidad Infantil

El 27 de junio la Unidad de Coordinación Europea de EPODE organizó el
primer congreso europeo del Club de Alcaldes de EPODE en colaboración con la Comisión Europea (DG de Salud y Consumidores). EPODE es una metodología diseñada para implicar a todos los
interesados locales relevantes en un programa de prevención integrado y concreto destinado a facilitar la adopción de estilos de vida más saludables en la vida cotidiana.

Información general sobre el EPODE

El EPODE (Juntos Prevengamos la Obesidad Infantil) es una metodología diseñada para implicar a todos los actores locales relevantes en un programa de prevención integrado y concreto destinado a facilitar la adopción de estilos de vida más saludables en la vida cotidiana.
Los programas desarrollados sobre la base del marco del EPODE son a largo plazo y tienen como objetivo cambiar el entorno y, por tanto, los comportamientos poco saludables. El enfoque es un proceso de aprendizaje «positivo, concreto y gradual», sin estigmatización de ninguna cultura, hábitos alimentarios, sobrepeso y obesidad.
El primer programa EPODE se puso en marcha en Francia en 2003 y ahora se extiende a casi 1,8 millones de habitantes en 167 ciudades francesas, 20 ciudades españolas y 8 ciudades belgas. El éxito hasta la fecha se mide por una gran movilización sobre el terreno en las ciudades piloto y por la alentadora evolución del IMC de los niños en Francia dentro de las ciudades piloto. EPODE está a punto de implantarse en Grecia, Québec (Canadá) y en Australia.

El lado controvertido del programa EPODE es que está financiado en parte por las partes interesadas de la industria. Pero, según los coordinadores del programa, éste es también uno de los puntos fuertes y componentes clave del mismo. Los patrocinadores mantienen bajos los costes públicos y están limitados por la carta ética que garantiza que los intereses económicos no afecten al programa.

El primer congreso europeo del Club de Alcaldes de EPODE

Inició el congreso Robert Madelin, Director General de la DG de Sanidad y Consumo y miembro participante en la fundación de la Red Europea EPODE. Destacó la importancia de prevenir las enfermedades no transmisibles aprovechando las capacidades existentes a nivel comunitario y de utilizar un enfoque de múltiples partes interesadas. Expresó su entusiasmo y esperanza por el éxito del programa EPODE y ofreció el apoyo de la Comisión.

Lucio Gussetti representó al Comité de las Regiones y destacó la importancia de prevenir la obesidad trabajando con el entorno escolar, la actividad física y el acceso a alimentos saludables. También mencionó la cooperación con la industria y la comunicación con el público. El Sr. Gussetti dio la bienvenida a más Ciudades Saludables de la OMS y sugirió la creación de una base de datos para aumentar el acceso a la experiencia y la información.

A continuación, Jean-Michel Borys y Sandrine Raffin, ambos del equipo de coordinación de EPODE, hicieron una presentación del programa EPODE. A continuación tuvo lugar la primera sesión plenaria, moderada por Philippe Most, presidente del Club Europeo de
representantes políticos de EPODE. Todos los ponentes han trabajado en la aplicación del programa EPODE
Claire Beuil, teniente de alcalde de la ciudad francesa de Beauvais, habló de la importancia de «luchar juntos contra la epidemia de obesidad» y de probar nuevos métodos. Éstos deben ser sencillos, cercanos y originales para garantizar la apropiación local, no sólo a nivel político. Subrayó especialmente que los métodos deben ser sencillos y que el aspecto positivo de EPODE es que no se impone nada a las comunidades. El siguiente ponente fue Conxa Castell, representante de la División de Salud Pública de la Comunidad Autónoma de Cataluña, España. Explicó cómo funcionaba el THAO (EPODE en español) a nivel regional.
A continuación intervino Catherine Willems, que trabajó con EPODE a nivel local en la ciudad de Flandres-Lys. Habló de cómo habían utilizado el marco de EPODE y de sus experiencias positivas y de las dificultades que encontraron, especialmente en la fase inicial.
Estaba claro que todos los ponentes apreciaban mucho EPODE como metodología y que valoraban mucho las experiencias que habían tenido con el programa.

En la segunda sesión plenaria los coordinadores nacionales de Bélgica y España, Mireille Roillet y Rafael Casas, hablaron sobre la ingeniería del programa y sobre la adaptación del modelo francés a los dos países. Los coordinadores nacionales reciben un asesoramiento continuo por parte del equipo de EPODE desde el principio. Una vez más, los ponentes expresaron su entusiasmo por el programa.
Monique Valaize y José Manuel Avila, tenientes de alcalde de dos de las «ciudades EPODE», hicieron aportaciones políticas y compartieron sus experiencias con el programa. Jan Vinck, miembro del comité de expertos científicos VIASANO, pronunció un discurso sobre la importancia de incluir a expertos de diferentes campos en todo el proceso.

La tercera sesión plenaria se dedicó al seguimiento y la evaluación de EPODE. Esta parte del programa es muy importante, ya que la experiencia y las pruebas se transmiten a las partes interesadas y a los agentes. Esto ayuda a mejorar la eficacia y es esencial para la credibilidad. Esta parte fue realizada por Jaap C. Seidell, director del Instituto de Ciencias de la Salud de la Universidad VU de Ámsterdam. Lo que también subrayó fue «utilizar la mejor evidencia disponible, no la mejor evidencia posible».

La cuarta sesión plenaria trató sobre el desarrollo y la aplicación de un programa EPODE. París, la capital francesa, está desarrollando un programa EPODE para sus dos millones de ciudadanos, lo que supone la mayor intervención de la historia de EPODE. El diputado y teniente de alcalde de Sanidad de París, Jean-Marie Le Guen, habló de este interesante proyecto y de cómo se llevará a cabo en una ciudad con muchas diversidades y culturas.
El siguiente orador fue Philippe Most, el primer alcalde que puso en marcha EPODE. Expresó su gran pasión por el programa y pidió al Sr. Le Guen que llevara EPODE más lejos a través de su red política. El Sr. Most ha puesto en marcha el Club de Alcaldes EPODE para reunir a los alcaldes que han optado por aplicar un programa EPODE y compartir experiencias a todos los niveles. Uno de los puntos principales del programa es que el alcalde asume el liderazgo en la aplicación del programa y se implica personalmente. Los alcaldes también utilizan su red y su posición para difundir EPODE en otras ciudades.
También se presentó la Red Europea EPODE (EEN). Se trata de un proyecto paneuropeo que se llevó a cabo entre 2008 y 2010 con el apoyo de la Comisión Europea, cuyo objetivo es facilitar la aplicación de EPODE y el intercambio de experiencias e ideas.

Comentarios de EPHA

El marco de EPODE parece una buena herramienta para crear una voluntad política de comprometerse más con la prevención de la obesidad y es positivo que se incluya a todas las partes interesadas. Sin embargo, es importante prestar atención a los intereses de la industria y asegurarse de que los programas no estén controlados por intereses comerciales.
Hay muchos aspectos positivos del programa, como la recopilación de pruebas, la creación de redes entre los diferentes programas y la apropiación local. Los programas se adaptan a la comunidad específica en la que deben aplicarse, lo que muy probablemente dará mejores resultados.
Será interesante seguir los resultados de los diferentes programas de EPODE y ver si son tan eficaces como se espera.