Bélgica

Relaciones políticas y últimas visitas

Las relaciones franco-belgas son especialmente estrechas y fluidas debido a la proximidad geográfica, los factores históricos y culturales (el 40% de los belgas son francófonos), las economías estrechamente entrelazadas de ambos países y los análisis a menudo convergentes. Se ha establecido un diálogo regular sobre cuestiones europeas, político-estratégicas y africanas.

Específicamente los contactos bilaterales son frecuentes, incluso al margen de las reuniones europeas y desde los atentados de París del 13 de noviembre de 2015 y del 22 de marzo de 2016 en Bruselas. El presidente Macron se reunió con el primer ministro Charles Michel y con el rey Philippe en Bruselas con motivo de la Cumbre de la OTAN el 25 de mayo de 2017. El primer ministro Philippe visitó Bruselas el 19 de octubre de 2017 para una reunión bilateral con el primer ministro Michel y lo recibió el 11 de junio de 2018 para una reunión bilateral en París sobre seguridad y lucha contra el terrorismo. El ministro de Europa y Asuntos Exteriores se reunió con su homólogo Didier Reynders el 23 de mayo de 2018. Los Reyes belgas realizaron visitas de Estado a Francia en 1961, 1992 y 2003. El Rey Felipe y la Reina Matilde también visitaron París el 6 de febrero de 2014, en su primera visita fuera de los países del Benelux. Las últimas visitas oficiales bilaterales de presidentes franceses a Bélgica se remontan a 1983 (presidente Mitterrand) y 1997 (presidente Chirac). El presidente Macron se reunió con el primer ministro Michel en una reunión cuadrilateral sobre cuestiones europeas con los primeros ministros de los países del Benelux el 6 de septiembre de 2018 y realizó una visita de Estado a Bélgica del 19 al 21 de noviembre.

Relaciones económicas

Nuestros intercambios comerciales son intensos y Bélgica representó el 6,8% tanto de las importaciones como de las exportaciones francesas en 2017 (68.800 millones de euros). Bélgica es el quinto cliente de Francia y nosotros somos su tercer proveedor. El déficit comercial, que es estructural para Francia debido a las importaciones de gas a través de Bélgica, es estable (-4.300 millones). Si se excluyen los hidrocarburos, Francia tiene un superávit comercial de aproximadamente 2.200 millones de euros con Bélgica.

Las exportaciones a Bélgica se situaron en 32.100 millones de euros en 2017 (primer destino de las exportaciones de las empresas francesas) y afectaron principalmente a los sectores del automóvil y farmacéutico. A pesar de estos buenos resultados, la cuota de mercado de Francia en Bélgica (9,5 % en 2017, 9,6 % en 2016, 10,6 % en 2013 y 10,5 % en 2012) está en constante descenso desde hace diez años, mientras que las cuotas de mercado de Alemania y los Países Bajos aumentan.

Las empresas francesas tienen una fuerte presencia en Bélgica y ocupan posiciones destacadas en los ámbitos de la energía, el material de transporte, las finanzas, el comercio minorista y las telecomunicaciones, y todavía existe un potencial de crecimiento para ellas, sobre todo en el sector agroalimentario (Bélgica es uno de los países objetivo de la campaña «comer más sano» apoyada por Ubifrance). En la actualidad, unas 1.700 empresas francesas están presentes en Bélgica y dan empleo a 142.000 personas. A la inversa, más de 386 filiales de empresas belgas emplean a cerca de 39.000 personas en Francia, produciendo un volumen de negocios total de aproximadamente 6.900 millones de euros.

Cooperación cultural, científica y técnica

La cooperación cultural, científica y técnica entre Francia y Bélgica es especialmente intensa debido a la proximidad de ambos países.

La desconcentración de la mayor parte de las competencias educativas, culturales, lingüísticas, científicas y académicas a las comunidades ha hecho que los dispositivos de cooperación franco-belga se actualicen mediante acuerdos con las entidades federadas (acuerdos entre Francia y la Comunidad francófona de Bélgica, la Comunidad flamenca y la Comunidad germanófona en 1999 y 2000).

El refuerzo de la francofonía y de la lengua francesa es una prioridad importante de nuestra cooperación, en particular en Flandes y en la Comunidad germanófona (actividades educativas y de formación de profesores, apoyo al aumento del personal del liceo francés de Amberes e introducción de una corriente bilingüe). El 29 de mayo de 2017 se celebró en el Liceo Francés Internacional de Anvers un memorando de entendimiento relativo a la cooperación lingüística y educativa entre el Gobierno flamenco y el Gobierno francés. En Bruselas, la Alianza Francesa de Bruselas Europa imparte clases de francés, con especial atención a la formación de funcionarios y diplomáticos europeos con sede en la ciudad.

Otras cooperaciones

Con una frontera compartida de 620 km, 25.000 residentes franceses que se desplazan a diario a trabajar a Bélgica y 5.000 residentes belgas que trabajan en Francia, existe una intensa y antigua cooperación transfronteriza entre las regiones francesa y belga. Sin embargo, esta cooperación no es evidente debido a la falta de un verdadero foro institucional de debate sobre la cooperación transfronteriza.

A través de su Política de Cohesión, la Unión Europea desempeña un papel esencial en el desarrollo de la cooperación transfronteriza (el programa Interreg V aportará 170 millones de euros para el periodo 2014-2020). La cooperación descentralizada también es intensa, y existe una Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT), que incluye la primera AECT creada en Europa, la Eurometrópolis Lille – Kortrijk – Tournai, creada el 28 de enero de 2008, y la AECT Flandes – Côte d’Opale creada en 2009. En 2012 se firmó una declaración sobre la cooperación reforzada en los ámbitos del desarrollo económico, la competitividad y la innovación, la salud, el turismo, la cultura y la cooperación con terceros países entre Valonia en Bélgica y Champaña-Ardenas en Francia.

La cooperación policial y aduanera entre Francia y Bélgica se basa en un acuerdo firmado el 5 de marzo de 2001 por el que se crea un Centro de Cooperación Policial y Aduanera (CCPA) en Tournai. El 18 de marzo de 2013, los ministros del Interior belga y francés firmaron un nuevo acuerdo para otorgar mayores competencias a las patrullas policiales conjuntas (patrullas conjuntas y poderes de detención en el territorio de la otra parte).

En el sector hospitalario, tras el acuerdo marco de 2005 firmado en Mouscron, se ha establecido el acceso transfronterizo a los hospitales de la región. Además, el 21 de diciembre de 2011, Francia y Valonia firmaron un acuerdo marco que garantiza el acceso de los franceses con discapacidad a los centros de atención especializada de Valonia, que entró en vigor el 1 de marzo de 2014.

Enlace Sena-Escaut: El enlace Sena-Escaut conecta la cuenca del Sena con la del Escaut, el delta del Rin-Escaut y la cuenca del Rin (el tramo principal de este proyecto es la construcción del Canal Sena-Norte de Europa, de 106 kilómetros en territorio francés). Están previstas obras conexas en Flandes, Valonia y Francia. Los países afectados por este proyecto son Francia, Bélgica (las autoridades flamencas y valonas son competentes en este ámbito), los Países Bajos y Alemania. La Conferencia Intergubernamental (CIG) creada el 24 de septiembre de 2009 es la encargada de garantizar la realización del proyecto. El 17 de octubre de 2013, durante las jornadas de la RTE-T en Tallin, los ministros de transporte francés, valón y flamenco firmaron una declaración de compromiso sobre la creación del Canal. El 26 de septiembre de 2014, el primer ministro francés, Manuel Valls, declaró su apoyo al proyecto y fijó como objetivo el inicio de las obras en 2017, para su finalización en 2023. El coste estimado del proyecto es de entre 4.500 y 4.800 millones de euros. El proyecto puede optar a una considerable financiación europea en el marco del Mecanismo «Conectar Europa» 2014-2020 (respuesta positiva de la Comisión Europea en julio de 2015 para una financiación de 1.000 millones de euros).

Actualización: 5 de noviembre de 2018