Svobodný stát Fiume

Po první světové válce a zániku Rakouska-Uherska se otázka statusu Fiume stala velkým mezinárodním problémem. V době vrcholícího sporu mezi Královstvím Srbů, Chorvatů a Slovinců (později nazvaným Království Jugoslávie) a Italským královstvím velmoci prosazovaly vytvoření nezávislého nárazníkového státu. Arbitrem v jugoslávsko-italském sporu o město se stal americký prezident Woodrow Wilson. Navrhl, aby Fiume bylo zřízeno jako nezávislý stát a skutečně jako potenciální sídlo organizace Společnosti národů.

Spor vedl k bezpráví a město přešlo z rukou do rukou jihoslovanského národního výboru a italské národní rady, což nakonec vedlo k vylodění britských a francouzských jednotek, které město obsadily. Národní rada přelepila rakousko-uherské bankovky – fiumské koruny -, které se používaly jako oficiální platidlo. Této nepřehledné situace využil italský básník Gabriele d’Annunzio, který 12. září 1919 vstoupil do města a zahájil patnáctiměsíční okupaci. O rok později, po neúspěšných jednáních s italskou vládou, vyhlásil d’Annunzio italské regentství Carnaro.

Dne 12. listopadu 1920 podepsaly Italské království a Království Srbů, Chorvatů a Slovinců Rapallskou smlouvu, kterou se obě strany zavázaly uznat „úplnou svobodu a nezávislost státu Fiume a zavázaly se ji respektovat na věčné časy“. Tímto aktem byl vytvořen věčný „Svobodný stát Fiume“, který, jak se ukázalo, bude existovat jako nezávislý stát asi jeden rok de facto a čtyři roky de iure. Nově vzniklý stát byl okamžitě uznán Spojenými státy, Francií a Velkou Británií. D’Annunzio odmítl dohodu uznat a byl vyhnán z města pravidelnými jednotkami italské armády v rámci akcí „Krvavé Vánoce“ ve dnech 24. až 30. prosince 1920.

V dubnu 1921 voliči schválili plán na vytvoření svobodného státu a na vytvoření konsorcia, které by provozovalo přístav. Proběhly první parlamentní volby, v nichž se utkali autonomisté a proitalský Národní blok. Autonomistická strana, kterou podpořila svými hlasy většina Chorvatů, získala 6 558 hlasů, zatímco Národní blok složený z fašistické, liberální a demokratické strany obdržel 3 443 hlasů. Prezidentem se stal vůdce Autonomistické strany Riccardo Zanella.

Vláda nad Svobodným státem se téměř neustále měnila. Po odchodu d’Annunziových vojsk v prosinci 1920 převzala kontrolu opět Italská národní rada ve Fiume a jmenovala prozatímní vládu. Smlouva s místním italským velitelem předala 18. ledna 1921 kontrolu armádě, ale ta vydržela pouhé tři dny, než došlo k nacionalistickému povstání. Ti jmenovali mimořádnou vládu, která padla o dva dny později. V červnu 1921 byl jmenován italský královský komisař, jehož vláda trvala dva týdny.

Části města se zmocnila skupina d’Annunziových věrných, než byla v září zase vytlačena. V říjnu byl prozatímním prezidentem jmenován autonomista Riccardo Zanella; jeho vláda trvala do 3. března 1922, kdy italští fašisté provedli státní převrat a legální vláda uprchla do Kraljevice. Dne 6. března byla italská vláda požádána o obnovení pořádku a 17. března vstoupila do města italská vojska. Vrátily vládu menšině ústavodárného shromáždění, která byla loajální italským anexionistům.

Po vyhlášení Rapallské smlouvy byla v listopadu 1921 ustavena Komunistická strana Fiume (Partito Comunista di Fiume – Sezione della III.a Internazionale). Komunistická strana Fiume byla nejmenší komunistickou stranou na světě. Byla založena podle zásad Třetí internacionály, podle nichž měl mít každý suverénní stát svou vlastní organizaci komunistické strany.

V lednu 1924 podepsaly Italské království a Království Srbů, Chorvatů a Slovinců Římskou smlouvu (27. ledna 1924), v níž se dohodly na připojení Fiume k Itálii a na pohlcení Sušaku Královstvím Srbů, Chorvatů a Slovinců; ta vstoupila v platnost 16. března. Exilová vláda Svobodného státu považovala tento akt za neplatný a mezinárodněprávně nezávazný a pokračovala ve své činnosti

.