p18 Aediles

mail: Bill Thayer

Français

Italiano

Nápověda

Nahoru

Domů

Článek George Long, M.A., Fellow of Trinity College
na str. 18-20 knihy

William Smith, D.C.L., LL.D.:
A Dictionary of Greek and Roman Antiquities, John Murray, London, 1875.

AEDI′LES (ἀγορανόμοι): Název těchto funkcionářů je prý odvozen od toho, že měli na starosti Ceresův chrám (aedes). Aediles byli původně dva a nazývali se aediles plebeii; byli voleni z plebejců a zřízení této funkce se datuje do stejné doby jako zřízení funkce tribuni plebis, tedy do roku 494 př. n. l.. Zdá se, že jejich povinnosti byly zpočátku pouze služební; byli pomocníky tribunů v takových záležitostech, které jim tribunové svěřili, mezi nimiž se uvádí projednávání kauz menšího významu. V raném období po jejich ustanovení (446 př. n. l.) je nacházíme jmenované strážci senatus consulta, který konzulové do té doby svévolně potlačovali nebo měnili(Liv. III.55). Byli také strážci plebiscitu. Postupně jim byly svěřovány i další funkce a není vždy snadné odlišit jejich povinnosti od některých, které náležely cenzorům; stejně tak není snadné rozlišit všechny povinnosti plebejských a kuriálních aedilů po zavedení funkce kuriálního aedila. Měli všeobecný dohled nad stavbami, a to jak sakrálními, tak soukromými: v rámci této pravomoci zajišťovali podporu a opravy chrámů, kurií &c. a dbali na to, aby soukromé budovy, které byly v havarijním stavu (aedes vitiosae, ruinosae), byly majiteli opraveny nebo zbourány. Dozor nad zásobováním a rozvodem vody v Římě byl v raném období záležitostí veřejné správy. Podle Frontina to byla povinnost cenzorů; když však cenzoři neexistovali, spadala do kompetence aedilů. Péče o každý konkrétní zdroj nebo zásobování byla svěřena hrobníkům (redemptores) a vše, co dělali, podléhalo schválení cenzorů nebo aedilů (De Aquaeduct. Rom. lib. II). Péče o ulice a chodníky s čištěním a odvodňováním města náležela aediles a péče o cloacae. Jejich úkolem bylo rozdělovat mezi plebejce obilí, které se někdy rozdávalo zdarma, jindy se prodávalo za levný peníz; toto rozdělování obilí v Římě však nelze zaměňovat s povinností nakupovat nebo obstarávat obilí z ciziny, kterou vykonávali konzulové, kvestoři a prétoři a někdy i mimořádný soudce jakopraefectus annonae. Aedilové museli dohlížet na to, aby veřejné pozemky nebyly nesprávně využívány a aby nedocházelo k neoprávněnému vnikání na státní pastviny, a měli pravomoc trestat pokutou jakékoli protiprávní jednání v tomto ohledu. Pokuty se používaly na dláždění cest a na další veřejné účely. Měli všeobecný dohled nad nákupem a prodejem, a v důsledku toho i dohled nad trhy, nad věcmi určenými k prodeji, jako jsou otroci, a nad mírami a váhami: od této části jejich povinností je odvozen název, pod kterým aediles uvádějí řečtí autoři (ἀγορανόμοι). Jejich úkolem bylo dohlížet na to, aby ve městě nebyla zavedena žádná nová božstva nebo náboženské obřady, dohlížet na dodržování náboženských obřadů a na slavení starobylých svátků a slavností. Všeobecný policejní dohled zahrnoval povinnost zachovávat pořádek, slušnost a kontrolovat lázně a zábavní podniky, nevěstince a prostitutky. Aediles měli pod sebou různé úředníky jako praecones, scribae a viatores.

Aediles Curules, kteří byli rovněž dva, byli původně voleni pouze z patricijů, později střídavě z patricijů a plebejců a nakonec indiferentně z obou(Liv. VII.1). Úřad curule aediles byl zřízen roku 365 př. n. l. a podle Livia na základě toho, že plebejští aediles odmítli souhlasit se slavením ludi maximi po dobu čtyř dnů místo tří; na základě toho byl přijat senatus consultum, podle něhož měli být z patricijů vybráni dva aediles. Od té doby byli každoročně voleni čtyři aediové, dva plebejští a dva kurilští(Liv. VI.42). Charakteristickými poctami aediles curules byly: sella curialis, od níž je odvozen jejich titul, thetoga praetexta, přednost při projevech v senátu a jus imaginum (Cic. Verr. V.14). Pouze aediles curules měli jus edicendi neboli pravomoc vyhlašovat edicta(Gaius, I.6); pravidla obsažená v jejich edicta však sloužila k vedení všech aediles. Edicta curule aediles se zakládala na jejich pravomoci jako dozorců nad trhy, p19 a nad nákupem a prodejem obecně. Proto se jejich edikty týkaly především, nebo možná výhradně, pravidel pro nákup a prodej a smluv o koupi a prodeji. Byly základem actiones aediliciae, mezi něž patří theactio redhibitoria, andquanti minoris(Dig. 21 tit. 1 De Aedilicio Edicto;Gell. IV.2). Velká část ustanovení aedilského ediktu se týká nákupu a prodeje otroků. Osoby plebejských i kurulských aedilů byly sacrosancti(Liv. III.55).

Zdá se, že po jmenování kurulských aedilů vykonávali funkce, které dříve vykonávali plebejští aedilové, až na malé výjimky všichni aedilové indiferentně. Do pěti dnů po svém zvolení nebo nástupu do funkce museli losem nebo dohodou mezi sebou určit, které části města má každý z nich převzít pod svůj dohled, a každý aedil měl sám na starosti péči o dláždění a čištění ulic a další záležitosti, jak se dá předpokládat, stejného místního charakteru ve svém obvodu (Tabul. Herakl. ed. Mazoch).

Při dohledu nad veřejnými svátky a slavnostmi existoval další rozdíl mezi oběma skupinami aedilů. Mnohé z těchto slavností, jako například slavnosti Flóry (Cic. Verr. V.14;Ov. Fast. V.287, &c.) a Ceres, byly pod dohledem obou skupin aedilů lhostejně; ale plebejské hry (plebeii ludi) byly pod dohledem plebejských aedilů(Liv. XXXI.50), kteří k tomuto účelu dostávali peněžní příspěvek; zdá se, že pokuty vybírané od thepecuarii a dalších byly kromě jiných veřejných účelů určeny i na tyto účely (Liv.X.23;XXVII.6; Ov. Fast. V.278, &c.). Oslavy Ludi magni nebo Romani, Ludi scenici aLudi Megalesiior Megalenses patřily zvláště kurulům aediles (Liv. XXXI.50; a Didascaliae k Terencovým hrám) a právě při těchto příležitostech často vynakládali ohromné výdaje s cílem potěšit lid a zajistit si jeho hlasy v budoucích volbách. Tyto extravagantní výdaje aedilů vznikly po skončení druhé punské války a vzrostly spolu s příležitostmi, které měli jednotlivci k obohacení poté, co se římské zbraně dostaly do Řecka, Afriky a Hispánie. Dokonce i marnotratnost císařů sotva překonala marnotratnost jednotlivých kurulských aedilů za republiky, jako byl C. Julius Caesar(Plut. Caesar, 5), později diktátor P. Cornelius Lentulus Spinther a především M. Aemilius Scaurus, jehož výdaje se neomezovaly na pouhou okázalost, ale zahrnovaly i veřejně prospěšné předměty jako opravu hradeb, loděnic, přístavů a akvaduktů (Cic. de Off. II.17).; Plin. H. N.XXIII.3,XXXVI.15). Dion Cassius(XLIII.48)uvádí případ, kdy na Ludi Megalesii dohlíželi plebejští aediové; dělo se tak však na základě senatus consultum, a tak konkrétní výjimka potvrzuje obecné pravidlo.

V roce 45 př. n. l. Julius Caesar nechal zvolit dva kuriulské aedioly a čtyři plebejské aedioly; od té doby, alespoň dokud měl úřad aedila nějaký význam, bylo každoročně voleno šest aedilů. Dva noví plebejští aediles se nazývali cereales a jejich povinností bylo starat se o zásobování obilím.º Ačkoli jejich úřad nemusel mít po Augustově ustanovení praefectus annonae žádný velký význam, není pochyb o tom, že existoval po několik století a přinejmenším ještě v době Gordianově.

Aediles patřili do třídy minores magistratus. Dionysius uvádí, že aediles byli původně voleni na comitia curiata(IX.43); to však není pravděpodobné. Plebejští aediové byli původně voleni na comitia centuriata, ale později na comitia tributa(Dionys. VI.90, IX.43,49;Liv. II.56, 57), na kteréžto comitia byli současně voleni i kuriální aediové(Plut. Marius, 5); zdá se však, že pro kuriální a plebejské aedioly se hlasovalo zvlášť a že kuriální aediové byli voleni jako první. Zdá se, že až do vydání lex annalis mohl římský občan kandidovat na jakýkoli úřad po dovršení sedmadvaceti let. Tento lex annalis, který byl vydán na popud tribuna L. Villia Tappula v roce 180 př. n. l., stanovil věk, od kterého bylo možné užívat jednotlivé úřady(Liv. XL.44). Liviův úryvek se nezmiňuje o tom, jaký věk byl tímto zákonem stanoven, ale z různých pasáží římských spisovatelů vyplývá, že věk stanovený pro výkon funkce aedila byl šestatřicet let. Přinejmenším to byl věk, v němž mohl být muž kandidátem na kurulského aedilesa, a nezdá se, že by pro plebejského aedilesa existovalo jiné pravidlo. V Ciceronově době se aediové volili někdy v červenci, obvyklým místem voleb bylo Marsovo pole(Campus Martius) a předsedajícím soudcem byl konzul.

Aediové existovali i za císařů; jejich pravomoci se však postupně zmenšovaly a jejich funkce vykonávali noví úředníci, které císaři vytvořili. Po bitvě u Actium jmenoval Augustus praefectus urbi, který vykonával obecnou policii, což dříve patřilo k povinnostem aedilů. Augustus také aedilům odebral nebo sám vykonával úřad dohledu nad náboženskými obřady a vykázal z města všechny cizí obřady; převzal také dohled nad chrámy, a tak lze říci, že zničil aedilství tím, že ho zbavil jeho staré a původní funkce. To poslouží k vysvětlení skutečnosti, o níž se zmiňuje Dion Cassius(LV.24), že nikdo nebyl ochoten zastávat tak opovrženíhodný úřad, a Augustus byl proto nucen nutit osoby, aby jej přijaly; osoby byly proto vybírány losem z těch, kdo zastávali úřad kvestora a tribuna; a to se stalo vícekrát. Posledním zaznamenaným příkladem lesku aedilesmu je správa Agrippy, který se dobrovolně ujal úřadu a na vlastní náklady opravil všechny veřejné budovy a všechny cesty, aniž by cokoli čerpal ze státní pokladny (Dion Cass. XLIX.43;Plin. H. N. XXXVI.15). Aedilství však již předtím ztratilo svůj pravý charakter. Agrippa byl konzulem již předtím, než přijal úřad aedila, a jeho velkorysé výdaje v tomto nominálním úřadě byly závěrem lesku aedilství. Augustus jmenoval kurule aediles speciálně k hašení požárů a pověřil je velením sboru 600 otroků; tuto povinnost však později vykonávalipraefecti vigiluma. Stejně tak kurátoři viarumbyli Augustem jmenováni, aby dohlíželi na cesty v blízkosti města, a quatuorviri, aby dohlíželi na cesty p20 uvnitř Říma. Curatores operum publicorum a curatores alvei Tiberis, které rovněž jmenoval Augustus, zbavili aedioly zbývajících několika povinností, které by se daly nazvat čestnými. Přišli také o dozor nad studnami či prameny a akvadukty(Frontinus II. De Aquaeductibus). Za prvních císařů si ponechali jakousi policii, která měla potlačovat otevřenou prostopášnost a nepořádek; lázně, jídelny a nevěstince tak stále podléhaly jejich kontrole a registrace prostitutek stále patřila k jejich povinnostem(Tacit. Annal. II.85). Čteme, že za Augusta aedilové pátrali po hanlivých knihách, aby je mohli spálit, a také za Tiberia(Tacit. Ann. IV.35).

Kolonie a municipia v pozdějším období měly také své aedily, jejichž počet a funkce se na různých místech lišily. Zdá se však, že co do pravomocí a povinností se podobali římským aedilům. Byli voleni každoročně (De Aedil. Col., &c. Otto. Lips. 1732).

Historii, pravomoci a povinnosti aedilů uvádí s velkou minuciózností Schubert, De Romanorum Aedilibus, lib. IV Regimontii, 1828. Viz též Wunder, De Romanorum Comitiis Aedilium Curialium, v jeho vydání Ciceronovy řeči Pro. Cn. Plancio, Leipzig, 1830.

.

Obrázky s rámečky vedou k dalším informacím. Čím silnější rámeček, tím více informací (podrobnosti zde.)
Do:	Smithův slovník: Právní články	Smithův slovník	LacusCurtius	Domů
Stránka nebo obrázek na tomto webu je ve veřejné doméně POUZE pokud jeho URL obsahuje celkem jeden *asterisk. Pokud má adresa URL dvě **asterisky, položka je chráněna autorskými právy někoho jiného a je použita se svolením nebo pro spravedlivé použití. Pokud adresa URL nemá žádné, položka je © Bill Thayer. Podrobnosti a kontaktní informace naleznete na stránce o autorských právech.

.