Životopis – CAMPBELL, Sir ALEXANDER – Volume XII (1891-1900)

Zdroj: Library and Archives Canada/MIKAN 3213610

CAMPBELL, Sir ALEXANDER, právník, politik, pedagog, podnikatel a úředník; pokřtěn 9. března 1822 v Hedonu, Anglie, syn Jamese Campbella a Lavinie Scatcherdové; m. 17. 1. 1855 Georgina Fredrica Locke Sandwithová v Beverley v Anglii, měli dva syny a tři dcery; zemř. 24. 5. 1892 v Torontu.

James Campbell, lékař skotského původu, se s rodinou přestěhoval do Kanady v roce 1823. Zpočátku žili v Montrealu, o deset let později přesídlili do Lachine a v roce 1836 se usadili v Kingstonu v Horní Kanadě. Alexander Campbell získal na poměry Kanady počátku 19. století neobvykle dobré vzdělání. Jeho prvním učitelem byl presbyteriánský duchovní. Ačkoli jeho rodina byla anglikánská, byl poté spolu se svým bratrem Charlesem Jamesem poslán do římskokatolické školy Séminaire de Saint-Hyacinthe v Dolní Kanadě, kde získal dostatečnou znalost francouzštiny, aby mohl tento jazyk v pozdějším životě veřejně používat. Poté navštěvoval Midland District Grammar School v Kingstonu. Odtud odešel do kanceláře Henryho Cassadyho jako student práv. Po Cassadyho smrti v září 1839 pak ve věku 17 let převedl své články na Johna A. Macdonalda. Macdonaldovým prvním studentem byl Oliver Mowat*, Campbell byl jeho druhým studentem. Po krátkou dobu pracovali všichni tři mladí muži, které čekala slavná kariéra, společně v Macdonaldově kanceláři v Kingstonu. V roce 1843 byl Campbell přijat do advokátní komory a stal se Macdonaldovým partnerem. Partnerství, které samo o sobě nebylo nijak zvlášť významné, zaniklo v roce 1849. Důležité bylo politické spojenectví, které tito dva mladí muži vytvořili ve 40. letech 19. století. Zůstali důvěrnými spolupracovníky až do roku 1887, kdy Campbell politiku opustil.

Campbellova veřejná kariéra začala v kingstonské městské radě: v letech 1850 až 1852 byl radním a zastupoval Victoria Ward. V roce 1858 a znovu v roce 1864 byl zvolen do provinční legislativní rady za divizi Cataraqui, velký volební obvod, který zahrnoval Kingston a celé okresy Frontenac a Addington; od února do května 1863 působil jako předseda rady. Koncem roku 1861, když se Macdonald, nyní generální prokurátor Horní Kanady, zoufale pokoušel sestavit vládu, požádal Campbella, aby se ujal funkce. Campbell s tím souhlasil pouze v případě, že do něj budou zařazeni Thomas Clark Street* a John Hillyard Cameron* ze staré gardy toriánů, ale Macdonald mu nevyhověl. Tento incident zřejmě naznačuje, že Campbellovy kontakty s toryovskými frakcemi v Torontu a západní části Horní Kanady byly lepší než Macdonaldovy.

Možná vrchol Campbellovy předkonfederační kariéry nastal během krize, kterou 21. března 1864 urychlila demise koaliční vlády Johna Sandfielda Macdonalda* a Antoina-Aimé Doriona. Poté, co se Adamu Johnstonovi Fergussonovi* Blairovi nepodařilo sestavit vládu, požádal generální guvernér lord Monck Campbella, aby se o to pokusil. Ani on neuspěl a s tímto neúspěchem přišel o svou jedinou skutečnou příležitost stát se významným politickým vůdcem. Dne 30. března získal ministerskou hodnost komisaře pro korunní pozemky ve vládě Macdonalda a sira Étienna-Paschala Taché*, kterou zastával do 30. června 1867. Jako člen tohoto koaličního kabinetu byl delegátem na konferencích v Charlottetownu a Quebecu v roce 1864, a je tak jedním z otců konfederace.

Campbell se po roce 1867 nikdy neucházel o veřejnou funkci. Do Senátu byl povolán 23. října téhož roku a v horní komoře setrval až do 7. února 1887, kdy rezignoval. V těchto letech zastával celou řadu vládních funkcí: čtyřikrát generální poštmistr (1867-73, 1879-80, 1880-81, 1885-87), generální superintendant pro indiánské záležitosti a ministr vnitra (1873), generální receiver (1878-79), ministr domobrany a obrany (1880) a ministr spravedlnosti a generální prokurátor (1881-85). Kromě toho byl zastupujícím ministrem vnitrozemských příjmů (1868-69) a předsedou vlády v Senátu (1867-73, 1878-87). Během liberální vlády Alexandra Mackenzieho (1873-78) vedl Campbell konzervativní stranu v horní komoře. V roce 1856 se stal qc a v roce 1879 byl jmenován kcmgem. V roce 1887 zastupoval Kanadu v Londýně na první koloniální konferenci, která měla převážně ceremoniální charakter. Dne 1. června téhož roku byl jmenován viceguvernérem Ontaria a tuto funkci zastával i o pět let později, kdy zemřel. Tři mladí muži, kteří společně působili v Kingstonu v roce 1839, tvořili po krátkou dobu po jeho jmenování úžasnou politickou konstelaci: Macdonald byl konzervativním premiérem Kanady, Mowat, který navzdory dlouholetému sporu s Macdonaldem zůstal Campbellovým přítelem, byl liberálním premiérem Ontaria a Campbell jeho viceguvernérem.

Campbell se kromě politiky a právnické praxe intenzivně věnoval i jiným činnostem. V letech 1861-64 působil jako děkan právnické fakulty na Queen’s College v Kingstonu. Měl rozsáhlé obchodní zájmy, mezi něž v 50. letech 19. století patřily různé železniční společnosti, Kingstonská požární a námořní pojišťovna a společnost Cataraqui Cemetery Company. Velká část jeho obchodních aktivit se datuje od roku 1873, kdy padla první Macdonaldova vláda. Díky této události se Campbell dostal do opozice a až do vstupu do druhé Macdonaldovy vlády v roce 1878 měl značné množství volného času. V 70. letech 19. století byl prezidentem společnosti Intercolonial Express Company, která byla založena při otevření Intercolonial Railway; viceprezidentem Isolated Risk Fire Insurance Company of Canada; předsedou představenstva torontské pobočky Consolidated Bank of Canada; ředitelem Kingston and Pembroke Railway a London and Canadian Loan and Agency Company. Kromě toho vlastnil podíly v Ives Mining Company i v Maritime Bank of the Dominion of Canada a byl činný ve společnosti Boiler Inspection and Insurance Company a v Canadian Express Company. Na počátku desetiletí koupil uhelné pozemky od Charlese Tuppera* a v roce 1873 spolu s Johnem Beverley Robinsonem a Richardem Johnem Cartwrightem* koupil uhelný revír v Novém Skotsku, který se ukázal jako neúspěšný. V 80. letech 19. století spekuloval s pozemky v západní Kanadě. Když Campbell zemřel, byl prezidentem dvou firem: Imperial Loan and Investment Company of Canada Limited a Boiler Inspection and Insurance Company.

Campbellovi nedělalo potíže udržovat úzké obchodní vztahy s tak významnými kingstonskými liberály, jako byli Cartwright a Charles Fuller Gildersleeve. Možná ještě dramatičtější bylo jeho obchodní spojení s předními federálními liberály, kteří měli s Kingstonem jen málo společného. Jako viceprezident pojišťovny Isolated Risk Fire Insurance Company se Campbell stýkal s prominentními toriány, jako byl Matthew Crooks Cameron*, ale v podstatě byla tato společnost liberální. Prezidentem byl Alexander Mackenzie a ve správní radě zasedaly další liberální osobnosti jako Edward Blake*, George Brown*, Adam Crooks*, William McMaster* a Robert Wilkes*. Kingston nicméně zůstal důležitý ve všech Campbellových podnicích. Díky podnikání a politice, společenským aktivitám a sňatkům byl středem sítě vzájemných vztahů mezi různými významnými kingstonskými rodinami – Campbellovými, Macdonaldovými, Strangesovými, Kirkpatrickovými, Gilderslevovými a Cartwrightovými.

Campbellovy úspěchy jako ministra vlády byly malé, ale některá jeho správní rozhodnutí měla široké důsledky. Byl ministrem spravedlnosti, když byl v roce 1885 zajat Louis Riel*. Campbell za žádných okolností nechtěl, aby byl vůdce Métisů souzen ve Winnipegu. Jak vysvětlil Macdonaldovi, Riel „by měl být poslán pod ochranou do Reginy a tam souzen před a šestičlennou porotou podle zákona o severozápadních teritoriích“, podle něhož vězeň neměl nárok na smíšenou anglofonní a frankofonní porotu. Soudní proces ve Winnipegu, zejména s některými francouzsky mluvícími porotci, mohl snadno vést k jinému verdiktu než vinen, což Campbell považoval za možný „justiční omyl“. S takovým verdiktem mohla být Kanada ušetřena krize provázející Rielovu popravu nebo mohla zažít zcela jinou krizi.

Campbellovo rozhodnutí zajistit, aby Rielovi nebyla prokázána žádná přízeň, bylo příkladem jeho administrativního stylu. Byl chladný, svědomitý, konzervativní, legalistický, úzkoprsý, paternalistický a šetrný. V roce 1885 v radách, které poskytl Macdonaldovi, poukazoval na potíže způsobené „neustálým ustupováním trucovitým požadavkům a našimi průtahy a podrážděním a neplechami, které z nich plynou, mají všichni v ústech a jsou zlem, které můžeme vy i já vzít na vědomí. . . . Doufám, že začneme znovu.“

To, co z Campbella udělalo významnou osobnost, nebylo jeho dlouhé působení ve funkci ministra, ale jeho role důvěrníka, který radil premiérovi v nejrůznějších oblastech, a politického manažera v rámci Konzervativní strany. Tato druhá role byla pro jeho kariéru stěžejní: Campbell byl toryovský fixer, který často působil jako Macdonaldův legát. To platilo zejména během první Macdonaldovy vlády (1867-73). V těchto letech, kdy byl Campbell jako stranický manažer nejaktivnější, zastával funkci generálního poštmistra po celou dobu kromě čtyř měsíců. Patronátní složku svého portfolia využíval vytrvale a v zájmu své strany. Zvyšování platů poštovních zaměstnanců, dovolené a jmenování do funkcí byly manipulovány pro stranické účely. Ačkoli Campbell nikdy nebyl významnou politickou osobností, byl tak občas vnímán. V roce 1887 týdeník Toronto Week poznamenal, že jeho jmenování generálním poštmistrem v roce 1867 bylo velkým úspěchem: „Nová funkce nevyžadovala v takové míře jako ta předchozí uplatnění právnického umu, ale zahrnovala jednání s velkými veřejnými zájmy a velmi rozsáhlou protekci.“

Campbell činil Macdonalda zodpovědným za pád vlády v roce 1873 a počátkem listopadu poznamenal, že vláda se mohla udržet u moci, kdyby se „sir John A během posledních čtrnácti dnů držel rovně“. Jeho účast na řízení parlamentních voleb v roce 1874 byla menší než v roce 1872 a po masivní porážce konzervativců se do řízení strany zapojoval stále méně. Jeho nástupcem ve východním Ontariu se stal John Graham Haggart*. V polovině 70. let 19. století se Campbell intenzivně věnoval obchodní činnosti a po roce 1878 se soustředil na resortní práci. Jeho manažerskou roli lze nejlépe pochopit na příkladu rozsahu a povahy jeho činnosti v době kolem voleb v roce 1872. Ilustrace také prozradí mnohé o povaze politiky 19. století.

Jednou z jeho četných povinností v období voleb bylo zjišťování situace v různých částech země. Tak na počátku kampaně požádal Alexandra Morrise*, správce Manitoby a Severozápadních teritorií, o „referát o Manitobě“, informoval Macdonalda, že John George Bourinot* připravil studii o vztazích mezi Novým Skotskem a Kanadou, a požádal ministerského předsedu, aby mu nadiktoval referát o „všeobecných úspěších vlády“. Po konzultaci s Henrym Nathanem (poslanec za Victorii) a Donaldem Alexandrem Smithem* (poslanec za Selkirk) doporučil Campbell Macdonaldovi, aby vyhlásil volby v Britské Kolumbii na „nejbližší možný termín“ a volby v Manitobě na „poslední polovinu srpna nebo první týden v září“. Campbell se podílel na zajištění vítězství sira George-Étienna Cartiera* v doplňovacích volbách v září 1872 v Provensálsku a po Cartierově smrti v květnu 1873 se zapojil do boje o mandát, který vyhrál Riel. V prosinci 1872 Campbell radil ministerskému předsedovi v citlivém problému Riela a Métisů: „Co říkáte na můj návrh vyplatit loajálním Francouzům poloviční podíl 500 liber doporučený Donaldem Smithem z fondu tajné služby?“. V červenci 1873 se Campbell stal ministrem vnitra, a proto se administrativně staral o Manitobu.

Získávání finančních prostředků na volby v roce 1872 se v roce 1873 stalo záležitostí královské vyšetřovací komise pro pacifický skandál. Campbell, předvolaný k výpovědi, tvrdil, že o obrovských příspěvcích sira Hugha Allana* na volební kampaň v předchozím roce věděl jen matně. Bez ohledu na toto zřeknutí se odpovědnosti, a většina toriů trpěla v roce 1873 vážnou ztrátou paměti, věděl Campbell o finančních prostředcích na volební kampaň mnoho. V červenci 1872 mu William Cleghorn v torontské kanceláři komisařů Trust and Loan Company of Canada sdělil, že on a jeho zaměstnanci přispějí do volebního fondu. Později během kampaně se Campbell zabýval pozoruhodným incidentem, kdy si Macdonald půjčil 10 000 dolarů pro volební účely na bankovku, kterou spolupodepsali John Shedden* a Campbellův bratr Charles. Zárukou, jak Charles řekl Alexandrovi, byl „‚písemný závazek sira Johna jako člena vlády, že nám půjčenou částku vrátí'“. Jak Campbell situaci řešil, není jisté, ale naštěstí Macdonaldovi rozuměl a dokázal vyřešit problémy s penězi, způsobené podle Campbellova názoru častou opilostí premiéra v době mezi jeho zvolením v roce 1872 a porážkou jeho vlády v listopadu 1873.

Ačkoli byl Campbell po roce 1867 senátorem, pomáhal řídit Konzervativní stranu v Dolní sněmovně. Nabídl například Dr. Jamesi Alexandru Grantovi (poslanec za Russell) senátorský mandát výměnou za jeho loajalitu během parlamentní krize v roce 1873. Významně se také podílel na manévrech, jejichž cílem bylo zabránit přeběhnutí D. A. Smithe těsně před pádem vlády.

Kontrola novin byla dalším ze senátorových klíčových zájmů. Byl to důležitý a obtížný problém, protože v Ontariu čelila konzervativní strana mocnému listu Toronto Globe, který vlastnil George Brown. Opakovaně se pokoušeli čelit jeho vlivu, ale konzervativci byli běžně neúspěšní. Přesto se vedla tisková válka a Campbell, dokud byl generálním poštmistrem, byl ústředním bojovníkem. Používal reklamu o poštovních záležitostech, aby udržel při životě rozhádané redaktory loajální a insolventní noviny. Aby noviny získaly od vlády zakázky na inzerci nebo tisk, musely být na seznamu, který F. Munro, majitel novin v Orangeville, v roce 1871 nazval „seznam“. Campbell navíc dostával od novinářů četné žádosti o pomoc. Občas jednal rychle. Během kampaně v roce 1872 požádal James George Moylan* z kanadského listu Freeman v Torontu o zálohu na „tisk v hodnotě několika tisíc dolarů“. Žádosti bylo vyhověno během pěti dnů, nepochybně proto, že Moylan hrozil uprostřed kampaně pozastavením vydávání. The Ontario Workman, první významné ontarijské dělnické noviny, byly na Campbellově „seznamu“: během kampaně v roce 1872 získali tories podporu dělníků a Macdonald i Campbell zajišťovali příjmy časopisu.

Ze všech těchto aktivit je zřejmé, jak zásadní roli hrál Campbell ve volbách v roce 1872. Macdonald přenechal své vlastní znovuzvolení v Kingstonu Campbellovi, který měl zřejmě na starosti i ostatní okrsky ve starém Midlandském distriktu. Macdonald zde našel svou mocenskou základnu již před konfederací, ale protože nyní působil na větší scéně, delegoval na Campbella velkou část řízení strany v okrese. Ze všech ridings, které v roce 1872 spravoval, byl nejdůležitější Kingston, kde podrobně řídil znovuzvolení ministerského předsedy. Informoval Macdonalda o tom, co se děje, a zařídil jeho nominaci. Dne 11. července se škodolibě radoval z manipulace s římskokatolickým biskupem v Kingstonu Edwardem Johnem Horanem*: „Biskup mi dnes slíbil, že zítra promluví ke svému lidu – je velmi roztrpčen nespokojeností zvláště v této chvíli, kdy půl tuctu katolíků kandiduje vaším přičiněním – říká, že nepřijímá postup, aby mluvil v kostele, ale při nejdůležitějších krizích, ale tuto cítí jako jednu z nich a udělá to.“ O devět dní později však Campbell naléhal na Macdonalda, aby přijel do Kingstonu, neboť se domníval, že křeslo je ohroženo „některými katolíky, některými vašimi bývalými přáteli a spoustou mladších mužů“. Zařídil návrat voličů zaměstnaných mimo město do Kingstonu a dokázal udržet liberální voliče v práci, pokud pracovali mimo Kingston. O věrné příznivce bylo postaráno: někteří byli placeni a neobvykle užitečné služby mohly vyústit v patronátní post. Po celou dobu byl Campbell aktivní také ve volebních obvodech od Toronta po řeku Ottawu. Podporoval kandidáty a nabízel rady, sháněl prostředky na kampaně, disciplinoval nedostatečně přátelsky naladěné úředníky, přesvědčoval muže, aby nadále pracovali pro stranu, apeloval na náboženské představitele a snažil se minimalizovat rozkladné účinky frakcionářství. Je jasné, proč se senátor John Hamilton* v srpnovém dopise Campbellovi zmínil o volbách, „které v Kingstonu manipulujete.“

Campbellova politická kariéra odpovídá jednomu standardnímu vzoru 19. století. Prostřednictvím politiky se vyšvihl do nejvyšších pater ontarijské společenské struktury a zařadil se mezi provinční elitu. Jeho vzestup v politice však byl dosažen díky jeho politické užitečnosti a nezávisí na osobním přátelství s Macdonaldem. Nebyli blízkými přáteli. Rozchod jejich právnického partnerství v roce 1849 byl krajně nepříjemný. Sir Joseph Pope*, Macdonaldův osobní tajemník, později poznamenal: „Sir John a sir Alexander nebyli spřízněné duše, ale jakákoli absence srdečnosti mezi nimi byla na osobní bázi a politicky byli vždy… těsně spojeni“. Toto politické spojení bylo pro Macdonalda nesmírně užitečné; velmi schopný Campbell vykonával řadu neocenitelných funkcí. V senátoru Hamiltonovi, významném montrealském podnikateli, měl Campbell přítele a důvěrníka a jeho vlastní bratr Charles ho spojoval s torontskou podnikatelskou komunitou. Sir Richard Cartwright a Oliver Mowat, Macdonaldem nenávidění muži, zůstali Campbellovými celoživotními přáteli; přinejmenším ho informovali v oblastech, v nichž měl Macdonald málo kontaktů. Navzdory své užitečnosti pro Macdonalda však Campbell nepředstavoval pro svého vůdce žádnou hrozbu. V osobní rovině nemohl siru Johnovi konkurovat: Campbell byl odměřený člověk, který pohrdal masami a lidovou politikou poněkud opovrhoval. Hodil se spíše do Senátu než do Dolní sněmovny, ale dobře věděl, že úspěšná vláda se musí opírat o politiky se silnými voličskými schopnostmi a popularitou v celé zemi. Odtud jeho poznámka Macdonaldovi v prosinci 1872: „Žádné jmenování ze Senátu nemůže přidat nic k síle vlády u Dolní sněmovny nebo v zemi, ale naopak.“

Campbellovou nejvážnější politickou slabinou byl nedostatek nezávislé mocenské základny: operoval z Kingstonu, centra Macdonaldovy síly. V posledních letech éry unie měl sice základnu volební moci, i když slabou, jako volený člen legislativní rady, ale i tehdy se jeho volební obvod dělil s Macdonaldem. Důležitější bylo jeho spojenectví s některými složkami staré toryovské gardy před rokem 1864. V rámci jemně vyvážené politiky unie, kde se vlády a vůdci rychle vyčerpávali, mu tato síla téměř stačila k tomu, aby pro sebe získal vedení hornokanadských konzervativců. Po roce 1867 neexistovala volená horní komora federálního parlamentu a pro malé skupiny bylo nemožné disponovat obrovskou mocí, kterou měly před rokem 1864. Campbell tuto změnu přijal a během Macdonaldovy první federální vlády působil jako loajální a důležitý poručík. Už jeho zařazení do prvního kabinetu dokazuje, jak si ho Macdonald vážil. Ontario mělo v tomto kabinetu pouze pět ministrů a ontarijské křídlo bylo koaliční: tři z ministrů (Adam Johnston Fergusson Blair, William Pearce Howland* a William McDougall*) byli liberálové, dva konzervativci pocházeli z Kingstonu a pouze Macdonald měl křeslo v Dolní sněmovně. Tato politicky nebezpečná kombinace naznačuje, jak moc si Macdonald přál Campbellovu pomoc. Campbell byl užitečný, bezpečný a schopný; nemohl ohrozit Macdonaldovo vedení, ale mohl ho podpořit. Sir Alexander Campbell byl ideálním politickým poručíkem.

Donald Swainson

Alexander Campbell je autorem knihy Speeches on divers occasions (, 1885).

AO, MU 469-87; RG 24, ser.6. NA, MG 26, A. PAM, MG 12, B1, návrh telegramu, 19. srpna 1873; telegram, Campbell Morrisovi, 21. srpna 1873; B2. Can., Prov. of, Parl., Confederation debates; Royal commission to inquire into a certain resolution proposed by Honourable Mr Huntington, in Parliament, on the 2nd April 1873, relating to the Canadian Pacific Railway, Report (Ottawa, 1873). Confederation: being a series of hitherto unpublished documents bearing on the British North America Act, vyd. Joseph Pope (Toronto, 1895). In memoriam: Sir Alexander Campbell, K.C.M.G., narozen 9. března 1822, zemřel 24. května 1892 (). Canadian directory of parl. (Johnson). CPC, 1864-87. Průvodce kanadskými ministerstvy (1982). M. K. Christie, „Sir Alexander Campbell“ (ma thesis, Univ. of Toronto, 1950). Creighton, Macdonald, mladý politik. B. S. Osborne a Donald Swainson, Kingston: Building on the past (Westport, Ott., 1988). Donald Swainson, „Personálie politiky“; „Alexander Campbell: generální ředitel Konzervativní strany (sekce východního Ontaria)“, Historic Kingston, č. 17 (1969): 78-92.

.